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    相聚在“云端” 合作向未來——第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇側(cè)記

    來源:中國(guó)稅務(wù)報(bào) 時(shí)間:2021-09-12 12:51:10 編輯:李光超 點(diǎn)擊:
    “女士們先生們,大家上午好、下午好、晚上好!”
    北京時(shí)間9月9日晚,伴隨著一句涵蓋所有時(shí)差的問候,為期三天的第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇最后一天會(huì)議在線上開幕。在此次會(huì)議期間,第一屆“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制理事會(huì)主席、中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍發(fā)表主旨演講。來自61個(gè)國(guó)家(地區(qū))的稅務(wù)局長(zhǎng)、代表以及12個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人約350人相聚在“云端”,聚焦“數(shù)字時(shí)代的稅收信息化能力建設(shè)”主題,共商“一帶一路”稅收合作發(fā)展大計(jì)。
    與會(huì)各方一致表示,這是“一帶一路”稅收合作不斷向縱深推進(jìn)之時(shí)舉行的關(guān)鍵性論壇。在中國(guó)稅務(wù)部門的倡議和各方共同努力下,“一帶一路”稅收合作持續(xù)走深走實(shí),已逐步實(shí)現(xiàn)從謀篇布局“大寫意”向精耕細(xì)作“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
    以合作之力共促稅收征管能力提升
    志合者,不以山海為遠(yuǎn)。
    回望2020年,新冠肺炎疫情肆虐全球,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)前所未有。在復(fù)雜多變形勢(shì)下,“一帶一路”稅收合作馭風(fēng)前行,推動(dòng)了各方稅收征管能力建設(shè)與合作發(fā)揮實(shí)效。
    王軍在主旨演講中介紹,疫情發(fā)生以來,“一帶一路”沿線國(guó)家稅務(wù)部門守望相助、共克時(shí)艱,合作機(jī)制建設(shè)不但沒有停步,而且不斷向前推進(jìn),為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。
    第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇主席和合作機(jī)制理事會(huì)主席、哈薩克斯坦財(cái)政部國(guó)家收入委員會(huì)主席阿里·阿爾金巴耶夫?qū)Υ吮硎举澩KJ(rèn)為,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制成立以來,經(jīng)各方共同努力,在提高稅收確定性、加快稅收爭(zhēng)議解決、加強(qiáng)稅收征管能力建設(shè)等方面取得了豐碩成果,為深化國(guó)際稅收合作提供了成功范例。
    自2019年4月第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮(zhèn)順利開啟,“一帶一路”稅收合作機(jī)制已走過兩年成長(zhǎng)之路。
    兩年來,在中國(guó)稅務(wù)部門的發(fā)起和倡議下,越來越多國(guó)家(地區(qū))更積極參與共建“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,合作機(jī)制理事會(huì)成員已增加至36個(gè),觀察員增加至30個(gè)。
    “伴隨著多所‘一帶一路’稅務(wù)學(xué)院的建立,為合作機(jī)制各方提供了高質(zhì)量的知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研究平臺(tái)。”柬埔寨稅務(wù)局稅政及國(guó)際合作司司長(zhǎng)森·齊塞思在發(fā)言中說。
    數(shù)據(jù)顯示,截至目前“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院舉辦的26期國(guó)際稅收征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)已覆蓋71個(gè)國(guó)家(地區(qū))超過1200名財(cái)稅官員,切實(shí)促進(jìn)了“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))稅收征管能力的共同提升。
    經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅收政策與管理部主任帕斯卡·圣塔曼對(duì)中國(guó)稅務(wù)部門給予全球稅收合作方面的支持表示贊賞。他認(rèn)為,作為“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制倡議的發(fā)起國(guó),中國(guó)稅務(wù)部門積極幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力,讓“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制成果惠及各國(guó)納稅人。
    攜手前行、命運(yùn)與共。在充分凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制設(shè)立了秘書處,建立了“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟,相繼建成多所“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院,并成功創(chuàng)立“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制官方網(wǎng)站和《“一帶一路”稅收》英文期刊,促進(jìn)了各方稅收征管能力有效提升,合作項(xiàng)目持續(xù)落地開花。
    以各方之智共謀稅收信息化發(fā)展
    伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,信息革命加速到來,稅務(wù)信息化加快發(fā)展。
    “一帶一路”稅收征管合作機(jī)制秘書處秘書長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹表示,本屆論壇以“數(shù)字時(shí)代的稅收信息化能力建設(shè)”為主題,設(shè)置稅收征管信息化、納稅服務(wù)信息化、新技術(shù)在稅務(wù)領(lǐng)域的前景展望和涉稅數(shù)據(jù)治理四大議題,致力于幫助合作機(jī)制各方直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),把握歷史機(jī)遇,共同譜寫稅收信息化發(fā)展新篇章。
    哈薩克斯坦財(cái)政部國(guó)家收入委員會(huì)信息技術(shù)司信息化處處長(zhǎng)克姆巴特·阿克赫米托娃在發(fā)布《稅收征管信息化終期報(bào)告》時(shí)提到,合作機(jī)制各方中已有7個(gè)國(guó)家進(jìn)行了區(qū)塊鏈技術(shù)在稅收征管領(lǐng)域的研究。哈薩克斯坦致力于應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)簡(jiǎn)化增值稅退稅程序。
    這些稅收征管和納稅服務(wù)信息化的新技術(shù)、新理念,契合了合作機(jī)制各方的期待與要求,進(jìn)一步凝聚了國(guó)際共識(shí),受到一致歡迎與支持。
    “我非常認(rèn)同信息化在稅收領(lǐng)域發(fā)揮的重要作用。新加坡也在通過信息化手段優(yōu)化納稅服務(wù)減輕稅企雙方負(fù)擔(dān),并針對(duì)不同納稅人群提供個(gè)性化服務(wù)。”新加坡國(guó)內(nèi)收入局助理局長(zhǎng)安吉拉·昂說。
    維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)全球稅收政策中心主任杰弗里·歐文斯表示,通過“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,各方可以打破傳統(tǒng)的稅收征管模式,通過集納各國(guó)做法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“區(qū)塊鏈+稅收征管”。
    中國(guó)積極推行“非接觸式”辦稅,全國(guó)范圍內(nèi)已實(shí)現(xiàn)214個(gè)稅費(fèi)事項(xiàng)“非接觸式”辦理;新加坡實(shí)行“聊天報(bào)稅”,納稅人可通過與機(jī)器人對(duì)話實(shí)現(xiàn)便捷報(bào)稅;智利使用電子文檔開展稅務(wù)審計(jì),生成預(yù)警信息;阿聯(lián)酋運(yùn)用大數(shù)據(jù)快速退稅……伴隨著“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制深入推進(jìn),稅收信息化的互學(xué)互鑒和合作共進(jìn)也在不斷加深。
    以務(wù)實(shí)之舉共創(chuàng)合作機(jī)制美好未來
    兩年來,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制成為推動(dòng)多方合作的重要力量。站在新的起點(diǎn)上,合作機(jī)制的“朋友圈”越來越大,合作之路越走越寬,新的稅收合作畫卷正在展開。
    中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師饒立新在論壇演講中表示,中國(guó)稅務(wù)部門正在全面落實(shí)國(guó)家層面出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,致力于建設(shè)以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的智慧稅務(wù)。期待合作機(jī)制各方攜手合作,分享改革經(jīng)驗(yàn),不斷提升稅收管理現(xiàn)代化水平,為推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化全球稅收治理作出更大貢獻(xiàn)。
    “本屆論壇與會(huì)各方凝聚多項(xiàng)合作共識(shí),發(fā)布重要成果文件,積極謀劃稅收信息化未來發(fā)展,具有重要的破題作用,充分體現(xiàn)了各方助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)合作機(jī)制建設(shè)的決心與信心。”杰弗里·歐文斯說。
    在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,在互惠中成長(zhǎng),“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制正顯露出勃勃生機(jī)。本屆論壇上,稅收信息化建設(shè)的“中國(guó)理念”“中國(guó)方案”受到高度關(guān)注。
    塞拉利昂國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)圖瑪·阿達(dá)瑪·賈布表示,在非洲一些國(guó)家,稅收征管信息化建設(shè)還處于起步階段,非常期待能夠?qū)W習(xí)中國(guó)稅務(wù)部門和其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),幫助非洲國(guó)家提升稅收信息化建設(shè)能力。
    加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)交流,更好分享經(jīng)驗(yàn)、共享信息;加大稅收信息化培訓(xùn)援助,充分利用中國(guó)揚(yáng)州OECD多邊稅務(wù)中心等加大培訓(xùn)與技術(shù)援助力度;加快推進(jìn)合作機(jī)制建設(shè),在更多的領(lǐng)域創(chuàng)新合作模式……本屆論壇上王軍局長(zhǎng)發(fā)出三點(diǎn)倡議,彰顯了中國(guó)稅務(wù)部門攜手各方共同提升稅收信息化能力、深化合作機(jī)制建設(shè)的決心。
    與會(huì)各方熱情回應(yīng),對(duì)“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制的未來充滿期待。馬來西亞稅務(wù)局副局長(zhǎng)莫哈末·尼扎姆·賽爾提出,期盼合作機(jī)制各方開展更多的稅收征管經(jīng)驗(yàn)分享,擁抱AI新技術(shù),走向未來。
    阿聯(lián)酋聯(lián)邦稅務(wù)局局長(zhǎng)哈立德·阿里·阿勒·布斯塔尼表示,合作機(jī)制建設(shè)在過去兩年中取得了諸多進(jìn)步,期待各方攜手共迎信息革命的歷史機(jī)遇和數(shù)字合作的嶄新局面。
    絲綢之路,從歷史深處走來,向遠(yuǎn)方無限延展。我們相信,通過本屆論壇與會(huì)各方的共同努力,“一帶一路”稅收征管合作將詮釋出更多的時(shí)代新內(nèi)涵,為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造更好的稅收環(huán)境。中國(guó)稅務(wù)部門也必將以更大擔(dān)當(dāng),在全球稅收治理的舞臺(tái)上與更多國(guó)家(地區(qū))攜手,共同創(chuàng)造“一帶一路”稅收合作更加繁榮美好的未來。
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