“尊敬的納稅人：您好！您因‘疫情期間享受免征增值稅優(yōu)惠，但未同時申報減免附加稅’情形，產(chǎn)生了多繳稅（費）款，現(xiàn)已退至您的銀行賬戶，請核實查收。”近日，成都毗河苑市場經(jīng)營管理有限公司財務負責人劉女士收到了國家稅務總局成都市新都區(qū)稅務局發(fā)送的提示信息。原來，通過大數(shù)據(jù)掃描，新都區(qū)稅務局業(yè)務統(tǒng)籌中心（以下簡稱“云控中心”）發(fā)現(xiàn)該公司符合享受條件，但未申請“疫情期間減免城建稅及增值稅附加優(yōu)惠”政策。 “云控中心”隨即制發(fā)電子工單，啟動內(nèi)部流程開啟“服務找人”。經(jīng)專業(yè)團隊案頭分析、聯(lián)系納稅人核實情況，很快公司“免申請”“零見面”享受到了城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加退稅（費）328.94元。“退稅不多，但滿是溫度，感謝新都區(qū)稅務局主動的服務！”劉女士一邊說一邊露出滿意的笑容。
繼推出“政策找人”服務，確保稅費優(yōu)惠政策直達快享后，新都區(qū)稅務局持續(xù)創(chuàng)建數(shù)據(jù)增值應用場景，利用稅（費）種關聯(lián)、辦稅繳費行為等數(shù)據(jù)定位納稅人繳費人潛在需求，匹配規(guī)范高效的內(nèi)部運行流程，開啟“服務找人”新模式，以智能化的個性服務，有效減輕辦稅繳費負擔。而這背后，是新都區(qū)稅務局推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造的不斷創(chuàng)新。
今年4月以來，新都區(qū)稅務局深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，結合開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，探索基層稅務“放管服”改革。
“如何驅(qū)動稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管制度創(chuàng)新和業(yè)務變革？我們考慮要以服務納稅人繳費人為中心，從他們的實際感受出發(fā)。”新都區(qū)稅務局征管科相關負責人雷婧介紹說。據(jù)悉，依托四川省稅務局征管信息系統(tǒng)和新都稅務“甘羅”平臺，新都區(qū)稅務局對27條業(yè)務流程進行了數(shù)字化的再造和設計，以“任務池”統(tǒng)籌、“電子化”派單方式，構建了數(shù)據(jù)生成、沉淀的環(huán)境，實現(xiàn)征管服務全流程計時管理，精準監(jiān)控、高效運行。納稅人繳費人真實可感的辦稅繳費便利度也大幅提升。
一個“任務池”集中分類，辦理更高效
打開新都區(qū)稅務局“云控中心”后臺，系統(tǒng)顯示，自運行以來，共計176批次、4965份工單被推送給了對應的稅務人員，內(nèi)容涉及溫馨告知、風險提示、審核審批等方面。據(jù)悉，通過集中分類、統(tǒng)一調(diào)度“任務池”中各項涉稅業(yè)務辦理，“云控中心”能夠精準掌握全局任務總量和每名稅務干部的具體工作量，以數(shù)據(jù)作為支撐，分析任務完成質(zhì)量、提升資源配置效率。
不僅如此，“云控中心”還會根據(jù)基礎管理、稅費服務、風險管理大數(shù)據(jù)的分析結果，定期向“任務池”里批量投入“服務找人”工單。“每批工單的制發(fā)，都會經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗、部門會商、流程設計幾個步驟。每份工單都會對應到一次精準服務任務，并具有清晰的業(yè)務描述、辦理規(guī)范和細化要求，可操作性強。” 新都區(qū)稅務局“云控中心”工作人員孔繁蓉介紹說，“后臺可以對全部工單進行實時跟蹤和自動統(tǒng)計。看，這欄是已經(jīng)完成核實的‘應享未享’納稅人清單，反饋數(shù)據(jù)顯示大部分未享原因是錯誤填報。整個復審環(huán)節(jié)平均辦理時間是3分鐘，目前這些工單流轉(zhuǎn)到開具收入退還書環(huán)節(jié)，完成后會進行退庫，納稅人很快就能收到退稅了。”
對比以前需要納稅人到辦稅服務大廳或網(wǎng)廳自行更正、申請退稅，“服務找人”的推行通過免申請、零見面的方式和批量化的流轉(zhuǎn)，大大降低征納雙方的辦稅成本，獲得了納稅人的認可和好評。通過主動開展“服務找人”，新都區(qū)稅務局幫助轄區(qū)內(nèi)268戶納稅人辦理退稅業(yè)務523筆，涉及稅款94296.42元。
“電子化”派單落實執(zhí)行，服務更精細
“稅務局貼合需求主動服務，專業(yè)又高效，我很滿意！”近日，成都市新都區(qū)桂湖街道經(jīng)營餐飲的個體工商戶主陳先生接到新都區(qū)稅務局的電話。稅務人員周柄君告知陳先生，后臺數(shù)據(jù)顯示他常在自助機上領取發(fā)票，考慮到降低辦稅成本，建議可通過網(wǎng)上申領、免費寄遞方式取得發(fā)票，并隨即進行了遠程輔導。“掌上辦稅一學就會，現(xiàn)在店里坐等發(fā)票，‘趟子’少跑了，靜下心來研發(fā)新菜，生意不錯回頭客更多。”說完，陳先生樂呵呵地笑。
類似輔導陳先生這樣的電子工單，周柄君每天都會在手機上收到好幾條，征管數(shù)字化的升級和移動互聯(lián)網(wǎng)的應用，讓他的手機就像一個移動的智能工作臺。他所在的團隊，電子工單被精準匹配到每名干部。“電子工單不僅是任務交辦，更是執(zhí)行標準的統(tǒng)一。打開工單，辦什么指向明確，怎么辦指引清晰。特別是表單式的設計、對應服務內(nèi)容勾選‘是’或‘否’進行反饋，非常便于理解和操作，大大縮小了執(zhí)行差異。服務什么，怎么服務一看就懂，‘新手’不用擔心低頻業(yè)務不熟悉，納稅人繳費人也始終能感受專業(yè)的精細服務。”周柄君說。
改革不停，創(chuàng)新不止。新都區(qū)稅務局“服務找人”以納稅人繳費人為中心，數(shù)據(jù)為驅(qū)動，通過主動服務找到有服務需求的納稅人繳費人。下一步，新都區(qū)稅務局將按照四川省委辦公廳、省政府辦公廳最新印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》要求，加快構建以數(shù)治稅、數(shù)據(jù)強稅的稅收全流程化管理和稅收大數(shù)據(jù)運用模式，用更多舉措服務四川省數(shù)字政府建設，不斷增進辦稅繳費便利，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為群眾辦更多實事、好事。(芶俊霏 曾創(chuàng))
