今年以來，國家稅務總局廣安市稅務局緊扣“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”主題，落實落地各項稅收優(yōu)惠政策，深入推進“放管服”改革，將“學黨史、悟思想”的學習成果切實轉(zhuǎn)化為“辦實事、開新局”的工作成效，推進黨史學習教育走深走實，為高質(zhì)量推進廣安市稅收事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實基礎。

減稅費優(yōu)輔導，用好政策紅利“指揮棒”

“空前的減稅降費力度和國家政策扶持為我公司未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育了豐厚的土壤，讓我們更有信心把產(chǎn)業(yè)做大做強。”在談及企業(yè)發(fā)展時，四川帕沃可礦物纖維制品有限公司企業(yè)法人劉毅烽信心十足地表示。據(jù)悉，該公司是廣安華鎣市玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品在川渝地區(qū)市場占有率超過80%，年產(chǎn)值近5億元。在今年減稅降費政策中，國家進一步加大對小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的稅收支持力度，也為該企業(yè)插上了騰飛的“翅膀”。根據(jù)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2021年1-8月，該企業(yè)銷售額超過7700萬元，在高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠、研發(fā)費用加計100%扣除等各項優(yōu)惠政策扶持下，享受稅收優(yōu)惠紅利超過700萬元。

為充分釋放減稅降費政策紅利，廣安市稅務局堅持用好“一攬子統(tǒng)籌”“一竿子到底”“精準輔導、精準推送”等措施，在市縣兩級推行“三個三”特色工作法，確保在減稅降費提示提醒任務中見到“三個人”——企業(yè)法人、財務負責人、辦稅人員，說好“三句話”——詢問享受政策情況、辦稅堵點難點、意見建議，辦好“三件事”——解讀優(yōu)惠政策、贈送政策資料、細心精準輔導，持續(xù)加強對納稅人繳費人的政策輔導、紅利宣導和輿論引導，不折不扣落實好各項稅收優(yōu)惠政策。

“每當有稅收新政出臺，稅務部門就會對我們進行上門輔導，幫助我們及時準確地享受到稅收優(yōu)惠。去年我公司享受到了各項稅費減免21.7萬元，今年國家把研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，在這項利好政策的作用下，我公司預計加計扣除金額可達260萬元，較去年增長43.6%，這讓我們有更多資金擴大生產(chǎn)，創(chuàng)造更多收益。”四川恒格光電科技有限公司財務人員黃紹兵說道。

解疑難優(yōu)服務，唱好為民辦事“好聲音”

“我今天認真讀了‘一封信’，做得還真好，每個二維碼里信息量超大，好用心，為你們點贊！”為深入問需解憂，廣安市稅務局在全市開展“納稅人繳費人最希望稅務部門辦好的一件實事”意見征集活動，面向4萬余名納稅人繳費人發(fā)放《致納稅人繳費人的一封信》，傾聽納稅人繳費人意見建議，集中力量攻克納稅人繳費人最關(guān)心的疑難問題，提升服務質(zhì)效，辦好為民實事。

針對“辦稅跑路多”問題，廣安市稅務局大力推行“非接觸式”辦稅繳費，實現(xiàn)214項涉稅事項全程網(wǎng)上辦，全市納稅人網(wǎng)辦率達98.4%，截至目前，為5.27萬戶納稅人免費郵寄發(fā)票562.36萬份。“以前領購發(fā)票都需要專門到稅務大廳排隊辦理，現(xiàn)在方便了，在家里就可以實現(xiàn)‘全程網(wǎng)上辦’，發(fā)票自動寄到家，讓我足不出戶就可以辦好事。”四川英明機械工業(yè)有限公司法人史再明為廣安稅務的優(yōu)質(zhì)服務豎起大拇指。

針對“大廳距離遠”問題，廣安市稅務局推出“稅費服務支持中心+征納互動平臺+12366服務熱線”“三位一體”的“線上+線下”服務新格局，全市現(xiàn)已實體化運行5個縣級稅費服務支持中心，正在建設1個市級稅費服務支持中心，截至目前已集中提供在線服務171次，“一站式”辦理稅費業(yè)務1.2萬筆。建成運行“天府•稅郵驛站”55個，累計代開發(fā)票4227份，征收稅款158.9萬元，全年計劃建成“天府•稅郵驛站”102個，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點，為納稅人繳費人提供了“家門口”的便捷辦稅服務體驗。

針對“涉稅有爭議”問題，廣安市稅務局全面推廣征納互動平臺，開展線上政策輔導直播8期，為納稅人繳費人實時答疑解惑，截至目前點擊率累計超過3萬人次。試點建設“楓橋式稅務分局”，集成調(diào)解工作室、納稅人之家、專家門診等功能，運行以來共受理稅費矛盾爭議25件，納稅人繳費人對調(diào)解滿意度達100%。

“產(chǎn)權(quán)證辦下來了，心里就踏實了，真的是感謝稅務局的工作人員，為了解決這個問題，他們跑了不少路，花了不少時間，真的是為我們老百姓辦了一件好事，為他們點贊。”位于廣安區(qū)福壽街岔路村的某安置房業(yè)主代表吳剛高興地表示，并與其他業(yè)主一同將一面印有“為民辦實事 稅務勇?lián)?rdquo;的錦旗送到廣安區(qū)稅務干部手中。據(jù)悉，該小區(qū)為原廣安區(qū)蠶種場集資建房，十多年來一直未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明。如今因企業(yè)停辦、年代久遠等原因?qū)е略撔^(qū)檔案資料殘缺不全，不動產(chǎn)權(quán)證辦理難度較大。為切實解決老百姓的困難事、煩心事，廣安區(qū)稅務局把購房戶和相關(guān)單位請到調(diào)解工作室講理說法、多方調(diào)解，協(xié)商制定解決方案，并按照規(guī)定程序開具完稅證明。目前，居民們正按照流程辦理不動產(chǎn)登記工作。

降風險優(yōu)管理，奏好權(quán)益保障“進行曲”

自2021年4月1日《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》正式施行以來，廣安市稅務局對內(nèi)積極組織干部職工學習相關(guān)政策，強化輔導培訓，對外通過線上線下廣泛開展宣傳輔導，確保納稅人應知盡知。截至目前，全市稅務系統(tǒng)共辦理“首違不罰”事項29次，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務機關(guān)責令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，以此不斷增強稅企互信，和諧征納關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

廣安市稅務局黨委書記、局長李耿介紹：“實行‘首違不罰’制度是稅務部門探索推進柔性執(zhí)法的積極嘗試，通過有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式，將處罰與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟、法理相融，讓稅務執(zhí)法既有溫度也有力度，不斷提高納稅人繳費人的稅法遵從度和社會滿意度。”

同時，為進一步保障納稅人繳費人的合法權(quán)益，廣安市稅務局聚焦“精確執(zhí)法”目標，注重運用稅收大數(shù)據(jù)實施風險管理，及時推送涉稅風險提示提醒，啟發(fā)和幫助納稅人自行有效應對風險，對經(jīng)提示后仍有涉稅風險疑點的納稅人，加強事后監(jiān)督與管理。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”，公示執(zhí)法信息1.5萬余條，建成標準約談室8個，配備執(zhí)法記錄儀153臺，將二手房價格爭議、行政強制等執(zhí)法事項納入音像記錄事項，記錄執(zhí)法事項631條，努力做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，提升依法行政水平。

縮差異優(yōu)合力，彈好協(xié)同共治“合奏曲”

廣安市稅務局主動爭取市委市政府的大力支持，聯(lián)合市公安、法院、財政、人行、國資委、市場監(jiān)管局、發(fā)改委等市級部門建立完善廣安市稅收協(xié)同共治機制，共同落地落實《廣安市稅收保障辦法》，充分凝聚部門合力。同時積極服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，針對高竹新區(qū)探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革措施，梳理政策差異117項，征管差異事項76項，行政許可、行政強制、風險應對等8大序列差異事項18項，按照“政策從優(yōu)、程序從簡、稅負從輕”的原則，對新區(qū)納稅人實施統(tǒng)一管理，努力實現(xiàn)“稅費政策統(tǒng)一、稅費征管統(tǒng)一、納稅服務統(tǒng)一、稅收監(jiān)管統(tǒng)一”的工作目標。加快川渝高竹新區(qū)稅費管理服務中心建設，現(xiàn)已完成辦稅區(qū)域包括自助辦稅區(qū)、網(wǎng)上辦稅區(qū)、辦稅服務區(qū)和休息等候區(qū)的基礎裝修工作及日常辦公設備的采購、安裝及調(diào)試工作，將于9月24日實現(xiàn)渝北及鄰水派駐人員入駐到位、正式辦公，推動川渝高竹新區(qū)稅費征管一體化。

“以往在重慶合川進行納稅申報等跨省業(yè)務時，來回需要跑兩百多公里，‘川渝通辦’特色業(yè)務套餐開通后，通過電子稅務局‘一鍵直達’，目前我們已成功辦理繳納增值稅及附加共計46萬余元，工程完結(jié)后還能通過電子稅務局進行線上核銷報驗，幫助企業(yè)真正實現(xiàn)省時省力省心。”武勝縣糧貿(mào)建筑公司辦稅人員王嘉玲介紹道。

據(jù)悉，自2020年12月30日起，川渝兩地企業(yè)可通過電子稅務局“川渝通辦”功能對外出經(jīng)營涉稅業(yè)務進行“套餐式”辦理。該特色業(yè)務打通了川渝兩地外出經(jīng)營涉稅業(yè)務壁壘，實現(xiàn)了跨區(qū)域涉稅事項報驗、延期、反饋及預繳申報、稅費繳納、開具完稅證明等事項從“兩頭跑”到“全程網(wǎng)上辦”，納稅人足不出戶就可完成跨區(qū)域涉稅事項辦理，極大提升了川渝兩地納稅人的辦稅體驗。（周艾琳）