矛盾不上交、和諧不出事、服務(wù)不缺位。今年以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局成都市新都區(qū)稅務(wù)局圍繞“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),全面總結(jié)稅費(fèi)爭(zhēng)議化解經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用法治、共治、數(shù)治、智治思維,探索矛盾化解在基層的更優(yōu)路徑,以“智在統(tǒng)籌、智在分類(lèi)、智在溝通”為重點(diǎn),構(gòu)建集稅費(fèi)爭(zhēng)議化解、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范等功能于一體的智慧“楓橋式”稅務(wù)所。
“智”在統(tǒng)籌
“社保、醫(yī)保與群眾個(gè)人利益息息相關(guān),在處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí),我們既關(guān)注個(gè)案更關(guān)注由此延伸的共性問(wèn)題。”新都區(qū)稅務(wù)局法制科工作人員劉恒介紹,“妥善快速的處理和精準(zhǔn)有效的預(yù)警同樣重要,這就需要我們更高效地做統(tǒng)籌。”
新都區(qū)稅務(wù)局組建智慧稅務(wù)“創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)”,搭建“新稅楓橋社區(qū)”線上應(yīng)用平臺(tái),運(yùn)用數(shù)字化手段管理全部稅費(fèi)爭(zhēng)議案件,通過(guò)電子工單方式實(shí)現(xiàn)矛盾化解從登記、分配、處理到反饋的全流程記錄,形成云端“案例庫(kù)”。同時(shí),通過(guò)內(nèi)部選拔業(yè)務(wù)骨干、公職律師,外部聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、司法調(diào)解員、A級(jí)納稅人代表組建56人的“金牌調(diào)解”團(tuán)隊(duì),新都區(qū)稅務(wù)局統(tǒng)籌了系統(tǒng)內(nèi)外人力資源,專業(yè)化解稅費(fèi)爭(zhēng)議。
“智”在分類(lèi)
化解小風(fēng)險(xiǎn)有指引,發(fā)現(xiàn)大風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)警。在稅費(fèi)爭(zhēng)議化解中,新都“楓橋式”稅務(wù)所注重區(qū)分和把握矛盾的不同發(fā)展階段,在“治已病”上,依托志愿服務(wù)優(yōu)勢(shì)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高效化解已出現(xiàn)的矛盾爭(zhēng)議;在“治未病”上,運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理,搭建爭(zhēng)議指標(biāo)“風(fēng)險(xiǎn)池”,定期進(jìn)行掃描預(yù)警,對(duì)容易引發(fā)稅費(fèi)爭(zhēng)議的事項(xiàng)前置管理服務(wù)。
目前,新都“楓橋式”稅務(wù)所已將日常工作中高頻低風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議事項(xiàng)的化解經(jīng)驗(yàn)匯聚成12類(lèi)易查詢、可參照、能操作的辦理指引。同時(shí),針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)交易、社保費(fèi)繳納等社會(huì)關(guān)注度高、受眾范圍廣的高風(fēng)險(xiǎn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),進(jìn)行數(shù)據(jù)掃描,主動(dòng)前置服務(wù)將爭(zhēng)議糾紛解決在萌芽階段。
針對(duì)“醫(yī)保脫保”情況,新都“楓橋式”稅務(wù)所根據(jù)數(shù)據(jù)掃描結(jié)果,精準(zhǔn)向1000余戶可能因連續(xù)3月未繳納醫(yī)保費(fèi)而有脫保風(fēng)險(xiǎn)的繳費(fèi)人推送了信息提醒,引導(dǎo)繳費(fèi)人多種渠道及時(shí)足額續(xù)保,未發(fā)生一起脫保爭(zhēng)議糾紛。
“智”在溝通
線上服務(wù)不打烊,線下服務(wù)無(wú)死角。為暢通納稅人繳費(fèi)人咨詢溝通渠道,新都“楓橋式”稅務(wù)所利用線上平臺(tái),開(kāi)展“云端會(huì)診室”“法律援助橋”等特色服務(wù),打造群眾身邊的24小時(shí)遠(yuǎn)程稅費(fèi)“社區(qū)服務(wù)”。線下,以新都稅務(wù)“小曹工作室”為中心,打造受理、答疑、化解的服務(wù)站。在面對(duì)多部門(mén)矛盾交織的復(fù)雜爭(zhēng)議時(shí),新都“楓橋式”稅務(wù)所積極構(gòu)建聯(lián)合司法、公安、住建等部門(mén)和社會(huì)力量提出系統(tǒng)化、多角度、一站式的解決方案。
試點(diǎn)以來(lái),新都“楓橋式”稅務(wù)所已成功處理稅費(fèi)爭(zhēng)議56件,基層矛盾糾紛化解率100%。(新都稅務(wù) 供稿)