涼山州自森林草原防滅火專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，州委、州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于森林草原防滅火工作決策部署，深刻汲取慘痛教訓(xùn)、反思剖析根源、查找整改問(wèn)題，全力以赴扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火被動(dòng)局面。

進(jìn)入防火期以來(lái)，涼山全州上下保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機(jī)制，筑牢“以水滅火”“以練促防備戰(zhàn)”為重點(diǎn)的堅(jiān)強(qiáng)防線，盡銳出戰(zhàn)、全民上陣，堅(jiān)決守住“兩條底線”。

如何運(yùn)用好專項(xiàng)整治已有成果，全力打贏森林草原防滅火翻身仗，涼山正以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的舉措書(shū)寫“四問(wèn)”的涼山答卷。

森林草原防滅火專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，涼山堅(jiān)定自覺(jué)從根本上解決指導(dǎo)思想問(wèn)題，截至今年3月初，層層召開(kāi)反思會(huì)、警示會(huì)等2900余次。先后召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、專題會(huì)等40余次，深入學(xué)習(xí)《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)，第一時(shí)間貫徹落實(shí)中央、省委各項(xiàng)部署要求。

同時(shí)，舉辦專題培訓(xùn)班10余期，對(duì)州四大班子成員、州直部門主要負(fù)責(zé)人、17縣（市）黨政班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專門教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位、提升能力素質(zhì)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以上率下抓好整改落實(shí)。

專項(xiàng)整治工作開(kāi)展后，涼山第一時(shí)間成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”，調(diào)整充實(shí)州森防指，健全完善組織指揮體系，明確成員單位工作職責(zé)，推進(jìn)“1辦6組”實(shí)體化運(yùn)行。

在制度建立上，聚焦聚力實(shí)施“1+15”整治專項(xiàng)，制定出臺(tái)《森林草原防滅火條例》《州應(yīng)急預(yù)案》《縣鄉(xiāng)村三級(jí)預(yù)案編制范本》《標(biāo)本兼治總體方案》等制度性文件，制定出臺(tái)《風(fēng)險(xiǎn)防控指南》《指揮指南》《前置期工作要點(diǎn)》《精準(zhǔn)防控方案》《筑牢堅(jiān)強(qiáng)防線》等21項(xiàng)具體措施，探索形成火災(zāi)撲救“三先六打六不打”原則、“上戰(zhàn)撤守”35條具體制度、“五周五緣”隱患清理標(biāo)準(zhǔn)等舉措辦法，進(jìn)一步彌補(bǔ)和完善了防滅火相關(guān)制度。

此外，涼山嚴(yán)格落實(shí)高位推動(dòng)末端發(fā)力群防群治終端見(jiàn)效工作機(jī)制，形成州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、干部包戶的“一級(jí)一級(jí)往下沉、層層下沉抓落實(shí)”工作格局，簽訂各級(jí)任務(wù)承諾書(shū)167萬(wàn)余份。37名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片督導(dǎo)，深入開(kāi)展集體談、個(gè)別談，督隱患、督聯(lián)保、督隊(duì)伍、督裝備、督干部“兩談五督”，推動(dòng)防滅火工作落地見(jiàn)效。

針對(duì)過(guò)去防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱的問(wèn)題，涼山累計(jì)投入21.1億元用于防滅火基礎(chǔ)保障建設(shè)。共建成防火道（含摩托車道）2.02萬(wàn)公里、隔離帶（含防火道）3.75萬(wàn)公里、蓄水池1.8萬(wàn)口，初步形成縣市“1小時(shí)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時(shí)”響應(yīng)圈。

在滅火戰(zhàn)法的探索中，涼山著力提升“以水滅火”能力，購(gòu)置消防水車214臺(tái)、水泵1544臺(tái)、水帶41.2萬(wàn)米，在重要部位布局填埋式蓄水罐2.2萬(wàn)個(gè)，為撲火隊(duì)員、巡山護(hù)林員、林區(qū)住戶發(fā)放便攜式水桶10.9萬(wàn)個(gè)。

為提升撲火力量的整體水平，涼山各地結(jié)合實(shí)際，共組建專業(yè)撲火隊(duì)伍64支3231人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍375支1.2萬(wàn)人，組織開(kāi)展州縣鄉(xiāng)村四級(jí)實(shí)戰(zhàn)演練2600余次，構(gòu)建了“聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動(dòng)”有機(jī)統(tǒng)一的制度體系，提升了火災(zāi)預(yù)防及撲救工作合力。

防火期，涼山著力在“防”上下功夫，全力推進(jìn)隱患整改、卡點(diǎn)值班、巡山護(hù)林等工作。

去年10月以來(lái)，集中對(duì)城鎮(zhèn)周邊、村落周邊、單位周邊、廠寺周邊、重要設(shè)施周邊和林緣、電緣、路緣、房緣、地緣“五周五緣”開(kāi)展可燃物清理和計(jì)劃燒除300余萬(wàn)畝，實(shí)施“灑水減患”2000余次。

火源管控方面，在林區(qū)交通要道口設(shè)置防火檢查站（點(diǎn)）2300余個(gè)，實(shí)行“一攔、二講、三問(wèn)、四查、五照、六掃、七放”的“七步工作法”，嚴(yán)格排查車輛、人員并堅(jiān)決收繳火源。對(duì)3.5萬(wàn)名巡山護(hù)林員進(jìn)行及時(shí)管理，劃定巡山線路（區(qū)域）1.07萬(wàn)條（個(gè)），做到了重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋。

為形成全民防火的氛圍，涼山全覆蓋開(kāi)展防滅火宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)。截至三月初，張貼省、州《防火令》《禁火令》145萬(wàn)余份，發(fā)放宣傳冊(cè)等各類宣傳資料315萬(wàn)余份，懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)5.4萬(wàn)余處，播放視頻警示片、宣傳片等6.6萬(wàn)余次，發(fā)送防滅火宣傳短信1800余萬(wàn)條。

為了打贏這一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，涼山開(kāi)展群眾宣傳宣講大會(huì)等各類宣傳會(huì)議4萬(wàn)余次，創(chuàng)新推出“十戶聯(lián)保”舉措，將10戶左右的農(nóng)戶劃分成1個(gè)“聯(lián)保組”，對(duì)10.4萬(wàn)個(gè)聯(lián)保單元逐一落實(shí)負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮群眾力量。

當(dāng)前，涼山正處于森林草原高危火險(xiǎn)期，氣溫偏高，降水偏少，大風(fēng)天氣增多，加之近期發(fā)生幾起森林火情，森林草原防滅火工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻。涼山結(jié)合近期氣象研判，決定自3月29日至4月7日期間，對(duì)全州重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提級(jí)執(zhí)行紅色預(yù)警防御措施，以過(guò)硬舉措堅(jiān)決守住“兩條底線”。

全員下沉。落實(shí)“州不離縣、縣不離鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不離村”要求，州分片督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)、縣包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)下沉責(zé)任區(qū)域24小時(shí)蹲點(diǎn)駐防，當(dāng)好督導(dǎo)員、宣傳員、巡山員、指揮員、戰(zhàn)斗員。

全程值守。所有卡點(diǎn)值班員、巡山護(hù)林員、轄區(qū)民（輔）警對(duì)責(zé)任區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)輪班值守。

全力備戰(zhàn)。州森林消防支隊(duì)靠前駐防，派駐縣（市）森防指專職副指揮長(zhǎng)、科學(xué)撲救組組長(zhǎng)到崗履責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)伍集結(jié)待命。對(duì)應(yīng)急撲救設(shè)施裝備進(jìn)行清點(diǎn)整理，確保處于最佳狀態(tài)。

進(jìn)一步全面精準(zhǔn)排查整改林牧區(qū)輸配電設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。大風(fēng)天氣下，州縣森防指向供電單位下達(dá)指令，實(shí)施拉閘斷電。紅色預(yù)警期內(nèi)，所有在林牧區(qū)或林牧區(qū)邊緣地帶的施工單位全部停工，嚴(yán)禁一切人員進(jìn)入林牧區(qū)。（吳斗鵬）