“6·26”國(guó)際禁毒日臨近。四川省涼山州越西縣第二中學(xué)教師蔣剛撰寫的題為《禁毒防艾文化建設(shè)探討》的論文引起相關(guān)部門關(guān)注，并受到高度評(píng)價(jià)。現(xiàn)將部分內(nèi)容摘錄如下：

禁毒防艾文化建設(shè)探討

建設(shè)廣義的禁毒防艾文化，加強(qiáng)禁毒抗艾滋病思想、禁毒抗艾滋病基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)制度的輿論宣傳。從狹義上講，就是在醫(yī)學(xué)上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、行政、創(chuàng)新手段和文化抗毒抗艾手段和其他抗毒抗艾手段。通過(guò)理論研究和輿論宣傳、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)、組織指導(dǎo)工作、弘揚(yáng)民俗文化、開(kāi)展國(guó)際合作交流等方式，加強(qiáng)禁毒防艾建設(shè)。

所謂文化禁毒，就是傳播禁毒理念，倡導(dǎo)和引導(dǎo)禁毒行動(dòng)，建設(shè)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施，制定禁毒法律。減少吸毒和販毒的發(fā)生率，消除危害亞文化的“毒品”。建設(shè)禁毒抗艾文化，拓寬公眾對(duì)禁毒抗艾思想的認(rèn)識(shí)，建設(shè)禁毒抗艾防治基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)制度。

加強(qiáng)禁毒防治艾滋病的理論研究和宣傳

目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于禁毒問(wèn)題的研究，如《禁毒在中國(guó)》、《當(dāng)代跨境民族與境外鏟除毒源研究》、《中國(guó)云南開(kāi)展境外綠色替代發(fā)展禁毒工程效應(yīng)比較研究》等禁毒研究論文，大體概括了我國(guó)禁毒的歷史和現(xiàn)狀。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外毒品來(lái)源，開(kāi)展“外源”扶持措施研究。

艾滋病防治與藥物防治問(wèn)題的研究類似，從文化建設(shè)的角度來(lái)看、研究探索新的文化藥物和艾滋病防治方法，以消除藥物和艾滋病的危害，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新文化，已成為我國(guó)社會(huì)主義農(nóng)村研究的課題。

我國(guó)十分重視通過(guò)法律、行政甚至軍事手段禁毒。打擊毒品犯罪和防治艾滋病的報(bào)道和輿論宣傳也很多，尤其是向各民族宣傳禁毒抗艾文化。但也應(yīng)更加注重通過(guò)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊雜志等加強(qiáng)文化抗艾宣傳，特別是面向廣大青年進(jìn)行必要的宣傳教育。

加大對(duì)毒品控制和艾滋病防治的投入

投資毒品和艾滋病防治基金在每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都是一筆巨大的開(kāi)支。 1995年，美國(guó)的禁毒支出超過(guò)140億美元。我們黨和政府一貫高度重視禁毒抗艾活動(dòng)，禁毒抗艾隊(duì)伍逐年擴(kuò)大，禁毒抗艾專項(xiàng)資金不斷增加。

以云南為例，自禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)打響以來(lái)，中央和地方在禁毒基金中投入了 8億元。其中，中央投資的近4億元。艾滋病防治基金投入4億元以上，大力支持禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)順利開(kāi)展，但還不足以滿足禁毒工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作實(shí)際需要。

改革開(kāi)放后，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)開(kāi)拓進(jìn)取，努力尋找適合區(qū)域發(fā)展的道路，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效。在邊境民族地區(qū)，禁毒防艾文化建設(shè)面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)是資金嚴(yán)重缺乏。

因此，要加強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高邊境民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)工作在中央財(cái)政建設(shè)資金、其他專項(xiàng)建設(shè)資金、政策性銀行貸款中的比重。廣播電視和安全飲水等問(wèn)題為禁毒和建設(shè)預(yù)防艾滋病文化奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

倡導(dǎo)合作交流 建設(shè)國(guó)際藥品管理文化

毒品和艾滋病已成為國(guó)際公害。針對(duì)毒品和艾滋病等嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，國(guó)際間抗擊毒品和艾滋病的合作與交流已經(jīng)開(kāi)始。反毒抗艾文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，需要各國(guó)多方向、多層次的合作。

一是加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，開(kāi)展毒品與艾滋病防治文化建設(shè)的理論研究。在毒品和艾滋病問(wèn)題的文化因素上，美國(guó)學(xué)者H. Pope等人也針對(duì)美國(guó)吸毒者的社會(huì)文化特征提出了“毒品亞文化”等觀點(diǎn)，以構(gòu)建毒品控制和艾滋病預(yù)防文化。它提供了有用的理論和決策參考。然而，該領(lǐng)域的研究成果并不多，國(guó)際研究合作尚未開(kāi)始。

二是加強(qiáng)與周邊國(guó)家在反毒抗艾文化建設(shè)方面的合作交流。為加強(qiáng)禁毒防艾文化建設(shè)，毒品來(lái)源國(guó)必須充分認(rèn)識(shí)毒品風(fēng)險(xiǎn)，將禁毒防艾與扶貧開(kāi)發(fā)和各項(xiàng)社會(huì)工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在平等互利的原則下，共同建設(shè)毒品和艾滋病預(yù)防文化。為此，要采取一切措施和方法，加快境內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善各民族生產(chǎn)生活條件，提高各方面質(zhì)量，同時(shí)鏟除外來(lái)毒源。（林建江 陳榮麒）