清晨,大地從沉睡中醒來,大肚子孕婦阿各和一些背起嬰兒的婦女來到甘洛縣城團(tuán)結(jié)南街楊家巷子。阿各等人站在街邊上,像做正經(jīng)生意一樣等候買主的到來。
一會兒,形似瘦猴的男性癮君子來到路邊民房門前,四周看了一下,見無危險后,便走過來對阿各說道:“買藥,昨天一樣的。” “好的。”阿各點了一下頭。交易談妥后,癮君把一張50元面額的鈔票遞了過去,阿各隨手從腰包里拿出一個紙包著的零包海洛因遞給癮君子,癮君子轉(zhuǎn)身離去。
阿各又等待下一單交易……
孕婦和攜帶嬰幼兒的婦女零包販毒稱為“特殊群體”零包販毒,楊家巷因“特殊群體”零包販毒市場生意興隆在甘洛縣名噪一時。
甘洛縣公安局先后開展了三次大型整治“特殊群體”販毒專項行動,破獲零包販毒案37起,繳獲海洛因387個零包,抓獲犯罪嫌疑人37人(懷孕婦女12人,攜帶嬰幼兒25人),其中,本縣29人,越西縣8人。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和國家禁毒委有關(guān)規(guī)定,本縣29人,由縣委政法委督辦,通知戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組帶回,落實管控措施。但是,過了一段時間,楊家巷“特殊群體”零包販毒市場又死灰復(fù)燃。
一些老百姓怨聲載道說:“這些大肚子婆娘公開販毒咋過得了啊,這公安局的是吃干飯的,還是吃稀飯的?”懂點法律的人說:“法律上規(guī)定,不能關(guān)這些人。”公安民警為難了,抓了放、放了又抓,對不起穿在身上的警服,無法向群眾交待。
難道就讓“特殊群體”逍遙法外禍害群眾?甘洛縣公安局黨委認(rèn)真貫徹落實國家禁毒委《關(guān)于依法加強(qiáng)對病殘及懷孕哺乳期婦女等特殊群體涉毒犯罪打擊處理和收押監(jiān)管工作的通知》精神,召開專題會議,用法治精神引領(lǐng)禁毒治理,用法治的方法破解禁毒難題,加強(qiáng)對毒品違法犯罪問題的研究,針對縣城區(qū)孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動的問題,采取三項措施,常態(tài)化清理整治孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動。
出臺工作方案——把清理整治孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動納入重要議事日程,定期研究。對清理整治中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取針對性措施。出臺了《甘洛縣公安局整治“特殊群體”零包販毒犯罪活動實施方案》,安排禁毒、刑偵等6個部門民警輪流出擊,對縣城區(qū)的“特殊群體”零包販毒犯罪活動進(jìn)行常態(tài)化集中清理整治。
成立城北警務(wù)室——為了加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點部位、重點時段的防控,在縣城區(qū)成立了城北警務(wù)室,投入民警4人、輔警3人,對孕期、哺乳期婦女等“特殊群體”零包販毒犯罪活動突出的區(qū)域?qū)嵭腥旌?4小時巡邏防控,有效擠壓犯罪空間,減少毒品危害。
爭取友鄰公安機(jī)關(guān)支持——面對“特殊群體”零包販毒犯罪活動利用現(xiàn)有法律難以打擊到位、人民群眾反響強(qiáng)烈的難題,主動與州內(nèi)西昌市公安局聯(lián)系,爭取支持,將“特殊群體”零包販毒犯罪嫌疑人押往西昌市公安局指定監(jiān)視居住場所采取監(jiān)視居住措施,并從看守所、刑偵大隊、新市壩派出所選派了3名責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的女民警前往西昌負(fù)責(zé)看守、教育、管理“特殊群體”犯罪嫌疑人工作。僅2016年上半年共抓獲“特殊群體”零包販毒犯罪嫌疑人8人(哺乳期婦女7人,懷孕婦女1人),查獲海洛因零包94個,押送到西昌指定監(jiān)視居住場所采取監(jiān)視居住措施7人,其余1人交給戶籍地村組落實管控措施。
思路決定出路。到2017下半年,甘洛縣城區(qū)半公開、公開的“特殊群體”零包販毒的情況劃上了句號,生長在城市肌體里的“毒瘤”被徹底摘除。(王方澤 曾凡勇 梁珊 陳榮麒)