為切實加強對“一肩挑”干部監(jiān)督工作,四川省樂山市沙灣區(qū)通過織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、靈活監(jiān)督形式、提升監(jiān)督效能,形成“一肩挑”干部閉環(huán)監(jiān)督管理機制,為筑牢基層基礎(chǔ)、推動鄉(xiāng)村振興提供有力的干部保障、作風(fēng)保證。
織密“一肩挑”干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)動片區(qū)紀工委、巡察、鎮(zhèn)(街道)、村務(wù)監(jiān)督委員會四種監(jiān)督力量,實現(xiàn)監(jiān)督上下貫通。推動政治生態(tài)動態(tài)監(jiān)測體系下沉村(社區(qū)),聯(lián)動紀委監(jiān)委、組織、公安、信訪等16個部門設(shè)立村(社區(qū))監(jiān)測點,推行動態(tài)預(yù)警,及時開具“診斷書”督導(dǎo)整改,實現(xiàn)監(jiān)督左右聯(lián)動。落實“雙述雙評”,推動“一肩挑”干部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨員大會、村民代表大會述職,接受組織和群眾評議,結(jié)果掛鉤評優(yōu)評先和績效考核,實現(xiàn)監(jiān)督全程參與。
靈活“一肩挑”干部監(jiān)督形式。聘請126名“民情監(jiān)督員”,創(chuàng)新“隨手拍”監(jiān)督方式,對“一肩挑”干部生活圈、朋友圈無縫監(jiān)督,落實48名輿情監(jiān)測員負責(zé)涉組涉干輿情的收集轉(zhuǎn)遞處置,用好信訪、心連心等平臺,形成開放式監(jiān)督格局。逐村開展“望聞問切”基層黨建“巡診”,對“一肩挑”干部履行黨建責(zé)任情況全面檢查,找問題、補短板、強監(jiān)督。注重在“實戰(zhàn)中”推動監(jiān)督,綜合運用“日常觀察”“一線考察”等形式,注重在鄉(xiāng)語口碑中全方位了解干部,提高監(jiān)督準度。
提升“一肩挑”干部監(jiān)督效能。配強紀檢委員,緊盯項目實施、“三資”管理等開展日常監(jiān)督,嚴格執(zhí)行紀檢委員向鎮(zhèn)(街道)黨委、片區(qū)紀工委定期報告制度,確保監(jiān)督及時高效。強化鎮(zhèn)(街道)紀委對村(社區(qū))監(jiān)督力量的領(lǐng)導(dǎo)管理,定期培訓(xùn)、部署工作,著力提升監(jiān)督力量履職能力。聚焦提升“一肩挑”干部自我監(jiān)督意識,出臺村(社區(qū))干部激勵和減負關(guān)愛“雙十條”措施,突出以案為鑒,開展庭審旁聽、對照反思等活動加強警示教育;實施“頭雁提能”計劃,促進“一肩挑”干部學(xué)歷提升,以素能過硬增強抵腐定力。修訂完善“兩委”聯(lián)席會議、“一事一議”等制度,細化村干部職責(zé),周密“兩委”運行機制,杜絕制度監(jiān)督空白,防止出現(xiàn)“一言堂”。(吳靜)