李冰是四川犍為人，1961年6月出生，中共黨員，1978年參加工作，曾任樂山市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)、一級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)，先后榮立1次一等功、4次二等功、5次三等功。2021年6月，李冰已到退休時(shí)間，但因某重大案件和監(jiān)所管理需要，他堅(jiān)決服從組織安排，滿腔熱血、夙夜在公、任勞任怨，堅(jiān)持繼續(xù)奮戰(zhàn)崗位3個(gè)多月，至今才正式退休。

“交通基本靠走，通訊基本靠吼”“雨天一身泥，晴天一身灰”“山頭飛沙走石，坡陡路險(xiǎn)崖深”，這是1995年的馬邊彝族自治縣，交通極不發(fā)達(dá)，群眾生活極度落后。李冰在調(diào)任馬邊縣公安局局長(zhǎng)后，用青春與汗水書寫當(dāng)代“孔繁森”故事。

他入腹地，用足跡架起溝通橋梁。白天通過彝族民警翻譯與群眾開展親切交談，晚上就地扎營(yíng)，一字字記錄小涼山地區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)。“問題要想辦法幫助一一解決啊”，李冰時(shí)常將這句話掛在嘴邊。通過“一一想辦法”，他切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q生產(chǎn)生活中的重大實(shí)際問題和困難120余個(gè)。在為群眾辦實(shí)事、辦好事的同時(shí)，他率先全市創(chuàng)新開展“局長(zhǎng)普法宣傳”，取得突出效應(yīng)，當(dāng)時(shí)的彝族地區(qū)，群眾都稱贊馬邊公安來了個(gè)“李繁森”。

他強(qiáng)法治，用制度煥發(fā)民族新風(fēng)。“信威望不信法律、崇拜武力不信任公安”，家族勢(shì)力抱團(tuán)違法、封建迷信思想嚴(yán)重，這是當(dāng)時(shí)馬邊彝族地區(qū)的突出社會(huì)治安問題。李冰結(jié)合前期調(diào)研，提出“強(qiáng)法治、樹新風(fēng)、夯根基”工作主線，以彝族頭人為工作切入點(diǎn)，帶領(lǐng)局黨委一班人，政策攻心，破舊立新，創(chuàng)新“彝區(qū)頭人工作法”“家族調(diào)解工作法”等，確立以社會(huì)治安綜合整治作為重要抓手，推動(dòng)出臺(tái)《馬邊彝族地區(qū)樹新風(fēng)村規(guī)民約》《馬邊彝族地區(qū)社會(huì)治安聯(lián)合整治工作規(guī)范》等系列制度，推動(dòng)問題一個(gè)接著一個(gè)解決。

他進(jìn)高原，用行動(dòng)筑起涉藏地區(qū)安全。李冰長(zhǎng)期戰(zhàn)斗活躍在打擊違法犯罪第一線，各類案事件現(xiàn)場(chǎng)缺不了他的身影，他既當(dāng)指揮員，又是戰(zhàn)斗員。在雪域高原，李冰憑借強(qiáng)大的毅力克服高原缺氧帶來的身體嚴(yán)重不適，號(hào)令援藏樂山警隊(duì)“缺氧不缺精神”，帶領(lǐng)全體同志成功指揮處置多起重大事件苗頭，為維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。

“利劍出鞘斬罪惡，警魂豐碑鑄嘉州”。李冰從一名基層刑事技術(shù)員成長(zhǎng)為樂山刑偵的領(lǐng)頭人，憑借精湛的偵查破案能力被納入公安部刑偵專家?guī)斐蓡T，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘，獲集體二等功3次，多次被公安部、省委省政府、公安廳表彰，戰(zhàn)功卓著。

他強(qiáng)手段，帶領(lǐng)刑事技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先。李冰深知科技強(qiáng)偵的威力，始終堅(jiān)持把刑事科學(xué)技術(shù)作為破案的第一生產(chǎn)力。他搶抓重大歷史機(jī)遇，率先建成全省唯一、全國(guó)領(lǐng)先的物證鑒定中心并通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，全球48個(gè)國(guó)家認(rèn)可鑒定結(jié)論，刑事技術(shù)的軟硬件達(dá)到歷史最高位，為偵查破案提供了強(qiáng)大支撐；他著力強(qiáng)化信息化建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)與多個(gè)偵查實(shí)戰(zhàn)系統(tǒng)對(duì)接，推進(jìn)SIS大要案件偵查系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用，科技強(qiáng)偵的威力得到巨大發(fā)揮。

他立壯言，率先全國(guó)喊響“命案必破”。李冰組織專班深入研究，以“壯士斷腕、抓鐵留印”的勇氣，率先全國(guó)喊響“命案必破”，將其作為深度提升刑偵作戰(zhàn)能力的戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)起實(shí)戰(zhàn)練兵。有了刑事技術(shù)跨越式發(fā)展的奠基，李冰狠抓傳統(tǒng)與科技結(jié)合，從現(xiàn)場(chǎng)要戰(zhàn)斗力、從摸排要戰(zhàn)斗力、從信息化作戰(zhàn)要戰(zhàn)斗力，率先全省打破案?jìng)少Y源分散的困局，發(fā)起多偵實(shí)體化合成作戰(zhàn)新模式。樂山刑偵的“雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難、負(fù)重拼搏、鍥而不舍”的十六字刑偵精神在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮得淋漓盡致。

他除頑癥，打黑除惡全國(guó)聞名。“有黑打黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂祛邪、無邪正風(fēng)”。這是李冰帶領(lǐng)刑偵一班人針對(duì)樂山黑惡勢(shì)力階段性狀況提出的樂山打黑除惡戰(zhàn)略構(gòu)想。樂山刑偵在一段時(shí)間先后鏟除6個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)組織，名聲大震。樂山刑偵獨(dú)創(chuàng)的以打黑除惡為龍頭的社會(huì)治安整治模式，被四川省公安廳推廣到涉藏地區(qū)維穩(wěn)工作中，促進(jìn)涉藏地區(qū)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，受到四川省委、省政府的高度贊揚(yáng)和充分肯定。時(shí)任中央政治局常委、中央政法委書記羅干批示：“樂山打黑除惡打得好！”

“改，就是要改變不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制；革，就是要革除長(zhǎng)期影響全市公安機(jī)關(guān)職能作用充分發(fā)揮、制約公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的機(jī)制性、保障性‘瓶頸’，以及各個(gè)實(shí)戰(zhàn)單元反映出的難點(diǎn)和‘痛點(diǎn)’。”李冰面對(duì)公安改革，是這樣說的，也是這樣做的。

他搶機(jī)遇，在探索中重啟改革大幕。2014年，中央提出全面深化公安改革以來，時(shí)任樂山市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)的李冰勇?lián)母镏厝危瑢⑼七M(jìn)公安改革置于全市公安工作的突出位置來抓。他勇于先行先試，敢于求新求變，始終保持改革的戰(zhàn)略定力，挑選精干力量重組樂山市公安局“深改辦”。20余次黨委會(huì)紀(jì)要，上千份調(diào)研文稿，李冰帶領(lǐng)公安改革一班人，重啟樂山公安改革大幕，讓樂山公安改革走在了全省前列，部分改革成效為全國(guó)公安機(jī)關(guān)體制改革創(chuàng)造了十分寶貴的先行先試有益經(jīng)驗(yàn)。

他集智慧，在實(shí)戰(zhàn)中推進(jìn)機(jī)制先行。李冰緊扣公安部“四項(xiàng)建設(shè)”和省廳“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，在不能解決體制問題的情況下，推進(jìn)機(jī)制先行。他結(jié)合樂山實(shí)際，帶領(lǐng)“深改辦”發(fā)揮集體智慧，按照“體制不動(dòng)、機(jī)制先行、制度管理”思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)，通過大量調(diào)查研究、考察學(xué)習(xí)、專題研討，將問題梳理歸類，找到了全市公安機(jī)關(guān)在警務(wù)機(jī)制運(yùn)行上存在的八個(gè)板塊主要問題。他迅速對(duì)癥下藥，整合分散的三大主要資源，重新構(gòu)建八大板塊運(yùn)行機(jī)制，成為樂山公安“3+8”總方案的基本思路，為破解當(dāng)時(shí)全市公安機(jī)關(guān)存在的主要問題和矛盾提供了根本路徑。

他重效應(yīng)，在實(shí)踐中積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。李冰帶領(lǐng)“深改辦”，經(jīng)過大量調(diào)查研究和組織論證，通過7個(gè)月的醞釀和頂層設(shè)計(jì)，以全面提升警務(wù)效能為目標(biāo)，大膽從警力分散、資源分割、手段壁壘這三個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)破題，經(jīng)過艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，推出了《樂山市公安局整合“三大資源”、重構(gòu)“八大體系”警務(wù)改革實(shí)施方案》，推出了涵蓋八大板塊的32條具體改革舉措。“3+8”方案落地，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)公安事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

“這是一次不能補(bǔ)考的考試，更是一場(chǎng)輸不得的戰(zhàn)斗”。李冰協(xié)同局長(zhǎng)統(tǒng)籌指揮全市公安機(jī)關(guān)在新中國(guó)成立70周年大慶安保任務(wù)中，始終反復(fù)強(qiáng)調(diào)這句話。為此，時(shí)任市局黨委副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)的李冰克服身體疾病帶來的嚴(yán)重不適，輕傷不下火線，打著吊瓶上戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)鍵時(shí)期在一線指揮苦戰(zhàn)5個(gè)多月，先后指揮打贏了五場(chǎng)硬仗，取得大慶安保維穩(wěn)工作的全勝完勝。

他堅(jiān)持最高站位，指揮迎慶行動(dòng)強(qiáng)勢(shì)開局。高站位定謀略，他站位“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展主線，將大慶安保貫穿全年公安工作整體謀劃，全力為樂山建設(shè)世界重要旅游目的地和全省區(qū)域中心城市、爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心創(chuàng)造最佳政治社會(huì)環(huán)境。系統(tǒng)化推謀略，他協(xié)同局長(zhǎng)帶領(lǐng)黨委一班人，將公安工作中的打擊、防范、管控、服務(wù)等全面融入迎慶系列行動(dòng)整體、系統(tǒng)性謀劃。高標(biāo)準(zhǔn)行謀略，他率先提出“五個(gè)一”目標(biāo)，即五次行動(dòng)全部進(jìn)入全省一流方陣，并統(tǒng)籌指揮部各項(xiàng)工作，發(fā)揮核心指揮專家作用，指揮大慶安保維穩(wěn)工作高站位強(qiáng)勢(shì)開局。

他堅(jiān)持最強(qiáng)舉措，發(fā)起迎慶系列層次推進(jìn)。借力黨政，他站位黨政，協(xié)同局長(zhǎng)提出全面升格迎慶系列行動(dòng)規(guī)格納入市委“五大行動(dòng)”，依托黨政出臺(tái)社會(huì)治安“鐵腕鑄盾”等27項(xiàng)最強(qiáng)舉措。攻堅(jiān)硬仗，他統(tǒng)籌指揮部，指揮全市公安機(jī)關(guān)先后在開局戰(zhàn)、夯基戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、總攻戰(zhàn)中打贏了政治安全、風(fēng)險(xiǎn)化解、嚴(yán)打犯罪、公共安全、社會(huì)防控“五場(chǎng)硬仗”。戰(zhàn)績(jī)輝煌，他先后指揮偵破部督某類專案、部督“11.19”盜竊案挽回?fù)p失數(shù)億元、部督跨13省88市集中行動(dòng)“3.04”“4.17”網(wǎng)絡(luò)販槍案；全省有史以來最大涉案金額達(dá)360億元“1.29”虛開發(fā)票案、特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案、樂山市首例非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)涉案金額1.5億元特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等；指揮感知源實(shí)戰(zhàn)測(cè)試工作兩次取得全省第一名；多項(xiàng)工作被副省長(zhǎng)葉寒冰肯定批示4次，省廳4次紅榜表揚(yáng)，行動(dòng)取得突出戰(zhàn)績(jī)。

他堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)，號(hào)令全警迎慶決戰(zhàn)沖鋒。提出最高標(biāo)準(zhǔn)，他瞄準(zhǔn)決戰(zhàn)時(shí)刻，提出總攻戰(zhàn)役“五個(gè)極限”標(biāo)準(zhǔn)，即打至極限、防至極限、管至極限、控至極限、服至極限。瞄準(zhǔn)全勝完勝，他協(xié)同局長(zhǎng)帶領(lǐng)全市公安民輔警眾志成城，以最強(qiáng)戰(zhàn)斗意志、最高工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)紀(jì)律要求堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止、三個(gè)確保”目標(biāo)，確保了樂山市“六個(gè)零發(fā)生”，打贏了大慶安保“決勝之戰(zhàn)”“榮譽(yù)之戰(zhàn)”。（劉冉）