構(gòu)建“1+3+N”治理體系。“1”是成立正科級建制的城鄉(xiāng)基層治理辦公室，核定全額撥款行政編制4名，核定領(lǐng)導職數(shù)2名，負責治理工作組織實施、培訓指導、典型選樹等，做到專人干專事；印發(fā)《關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)的實施意見》，明確“3”類專項工作，分別由縣委組織部、縣民政、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局等部門牽頭，不斷突出基層的領(lǐng)導核心作用，強化政治功能和組織力；“N”是調(diào)動縣紀委監(jiān)委、縣委政法委、縣行政審批局等部門協(xié)同配合，嚴密組織體系，以13鄉(xiāng)鎮(zhèn)和151個村（社區(qū)）為治理主體，引導廣大群眾積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管，構(gòu)建協(xié)同共治格局。

提升城鄉(xiāng)二元治理能力。堅持“招進來”“派下去”并重，根據(jù)實際公開招聘社區(qū)工作者，引導220名村（社區(qū)）干部到城鄉(xiāng)基層治理一線擔任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，不斷增強村（社區(qū)）工作活力。積極開展“萬名黨員進社區(qū)”“干部聯(lián)村包戶”行動，常態(tài)化選派252名機關(guān)黨組織書記下沉151個村（社區(qū)）擔任聯(lián)絡(luò)長，做到在關(guān)鍵時刻能站出來、頂上去。實施“最多跑一次”工作法，設(shè)置為民服務(wù)代辦點，嚴格落實坐班制度，讓群眾少跑腿，打通為民服務(wù)最后一公里。開展“紅黑榜”“孝廉模范”“最美庭院”、鄉(xiāng)風文明等評選活動，讓群眾從看著干，到跟著干，最后形成習慣，真正把群眾組織起來、管理起來、發(fā)動起來。

圍繞中心工作服務(wù)大局。堅持與疫情防控、鄉(xiāng)村振興等中心工作深度融合，不斷推動城鄉(xiāng)基層治理。組織網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等集中入戶排查中、高風險地區(qū)來（返）人員60余次，排查群眾20余萬人次，目前暫無1例確診患者。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量”原則，選拔860名“雙好四強”的優(yōu)秀人才進入村（社區(qū)）“兩委”班長，高質(zhì)量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，使干部隊伍學歷、年齡實現(xiàn)一升一降。開展村（社區(qū)）黨組織書記進修班、村（社區(qū)）常職干部培訓班等12期1000余人，提升發(fā)展村集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興工作能力。繼續(xù)選派第一書記151名和駐村工作隊員94名，為小區(qū)黨支部選派黨建指導員22人，實現(xiàn)黨建指導工作全覆蓋。（牟越）