小區(qū)治理是城市基層治理的重要一環(huán)，關(guān)系千家萬戶，既是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是基層治理的難點(diǎn)。玉津鎮(zhèn)學(xué)府社區(qū)成立于2002年，轄區(qū)內(nèi)有“三了斷”企業(yè)職工宿舍10余個(gè)，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施老舊、小區(qū)無人管理、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題，導(dǎo)致社區(qū)黨組織在推進(jìn)城市基層治理中存在較大阻力。

近年來，學(xué)府社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，聚焦群眾居住“關(guān)鍵事”，鼓勵(lì)黨員業(yè)主積極參與業(yè)主委員會(huì)，推動(dòng)老舊小區(qū)有機(jī)更新，不斷優(yōu)化提升社區(qū)服務(wù)，探索出了一條紅色和諧自治之路。

“小區(qū)的事終究是居民自己的事，我們沒有物業(yè)就自己成立業(yè)主委員會(huì)來管理小區(qū)。”犍為水泥廠基地宿舍居民周世超說。學(xué)府社區(qū)“大黨委”積極發(fā)揮作用，把小區(qū)“有能力、有威望、有公心、有熱情”的黨員發(fā)展成業(yè)委會(huì)成員，組建起紅色業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)成員就像一個(gè)個(gè)“紅色細(xì)胞”，在小區(qū)治理中發(fā)揮著積極作用，成為給業(yè)主傳達(dá)各類信息的“小靈通”，調(diào)處鄰里糾紛的“娘家人”。

在老舊小區(qū)改造初期，社區(qū)黨委組織小區(qū)黨支部黨員、業(yè)主委員會(huì)成員、樓棟長(zhǎng)全面宣傳老舊小區(qū)改造政策，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，通過業(yè)主大會(huì)、逐戶走訪、微信群等方式，征集居民意見建議，形成問題臺(tái)賬百余個(gè)，凝聚起老舊小區(qū)改造普遍共識(shí)。

“紅色業(yè)委會(huì)”成立以來，犍為水泥廠基地宿舍小區(qū)在疫情防控、環(huán)境改善、提高物業(yè)費(fèi)收繳率等方面做了大量的工作，迅速贏得了居民的信任和擁護(hù)。學(xué)府社區(qū)黨委書記黃朝暉表示，讓“業(yè)委會(huì)”成為“紅管家”，讓黨員成為小區(qū)治理的先鋒，就能以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)共建共治共享。

“我們小區(qū)停車位不僅少，而且管理無序，大家停車很隨意，有些車輛就停在樓院出行通道處、路沿邊，導(dǎo)致我們出行不便，還存在安全隱患。”“我們小區(qū)的化糞池設(shè)施陳舊，一到暴雨季節(jié)就要倒灌，整個(gè)小區(qū)臭氣熏天，我們?cè)诩叶疾桓议_窗。”……諸如類似的問題都是犍為縣在實(shí)施老舊小區(qū)改造中，居民向社區(qū)反映亟待解決的。

針對(duì)居民反映的“煩心事”，犍為縣在老舊小區(qū)改造中實(shí)行“一區(qū)一策”，采用“菜單”式量身制定并優(yōu)化改造方案，從保基礎(chǔ)、增設(shè)施、促提升三個(gè)方面列出規(guī)范停車位、拆除違建、完善供排水設(shè)施、整修小區(qū)圍墻等50余項(xiàng)改造內(nèi)容，“改不改、改什么、怎么改”都是居民說了算。

“我們是全程參與了小區(qū)改造的，期間，社區(qū)充分征求了居民意見，會(huì)同設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案4次并及時(shí)進(jìn)行了公示。小區(qū)新裝了門禁系統(tǒng)、重新規(guī)劃了停車位，還新增了石椅石凳供居民下棋、聊天，小區(qū)看上去敞亮多了”談到小區(qū)改變，羅傳英的高興地說到。

“要想居民過得舒心，社區(qū)服務(wù)是關(guān)鍵。一年來，我們感受到了真切的變化，小區(qū)有了‘服務(wù)站’，很多小事不出小區(qū)就解決了，社區(qū)便民服務(wù)大廳也改了，環(huán)境好、服務(wù)好。”學(xué)府社區(qū)居民謝洪貴說到。

學(xué)府社區(qū)黨委指導(dǎo)“火電廠生活小區(qū)”成立“家門口服務(wù)站”，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向小區(qū)前移，落實(shí)“三官一律”等力量下沉，確保小矛盾不出小區(qū)、大矛盾不出小區(qū)。小區(qū)改造過程中，社區(qū)多次組織業(yè)委會(huì)成員、小區(qū)住戶在“家門口服務(wù)站”商討，充分征求居民意見改善小區(qū)停車狀況，小區(qū)車位從最初的40余個(gè)增至現(xiàn)在的96個(gè)。

“去年，社區(qū)黨群服務(wù)中心同步實(shí)施了親民化改造，堅(jiān)持‘辦公空間最小化、服功能最大化’原則，將便民服務(wù)大廳行政化、隔離式辦事柜臺(tái)改成了互動(dòng)化、沙龍式辦公環(huán)境，同時(shí)，因地制宜建成‘讀書點(diǎn)亮心靈，書香潤(rùn)澤人生’社區(qū)共享書屋，不定期組織居民開展讀書會(huì)、好書分享會(huì)等系列‘書香文化’活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)親民的服務(wù)拉近了與居民之間的距離。”學(xué)府社區(qū)黨委書記黃朝輝介紹到。

學(xué)府社區(qū)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)老舊小區(qū)改造所取得的成效只是犍為縣在黨建引領(lǐng)推進(jìn)老舊小區(qū)改造中的一個(gè)縮影。下一步，犍為縣將繼續(xù)以“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)揮社區(qū)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期組織小區(qū)黨支部、“紅色業(yè)委會(huì)”、樓棟長(zhǎng)召開聯(lián)席會(huì)議，著力解決小區(qū)居民“急難愁盼”問題，合力營(yíng)造和諧文明的小區(qū)氛圍，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。（犍為縣委組織部 供稿）