“潔美庭院”“致富能手”“脫貧標(biāo)兵”示范戶評比、村民積分“紅黑榜”、積分兌換……作為首批全國鄉(xiāng)村治理示范村,樂山市井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)王家溝村堅持以“自治為主、法治為本、德治為先”的原則,運用創(chuàng)新實施村民積分制管理,著力構(gòu)建共建共治共享新格局,有效提升鄉(xiāng)村治理的能力和水平,走出了鄉(xiāng)村治理的“王家溝路徑”。
抓班子建制度 讓基層黨組織強(qiáng)起來
“之前的王家溝村存在著村級黨組織號召力弱、村級事務(wù)管理水平不高、鄉(xiāng)村治理主體不到位等諸多問題,但這些問題的解決必須讓黨支部強(qiáng)起來。”研經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記雷麗群說,以黨組織推薦,民主投票的方式選拔發(fā)展了一批想做事、敢做事、能做事的年輕黨員干部,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)模范帶頭作用,以新思想、新理念、新作為扭轉(zhuǎn)村風(fēng)民風(fēng),形成干事合力。
為構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新機(jī)制,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為80后的村黨支部書記朱梁英,會同駐村第一書記,通過召開村民代表會、壩壩會,廣泛證求村民對積分制管理方案的意見建議,并對照村級事務(wù)清單,共確定“維護(hù)社會治安、倡導(dǎo)公益美德、參與新村建設(shè)、促進(jìn)家庭和睦、獲得榮譽(yù)獎勵”5大類69個評分項目。
“剛開始的時候,大家積極性不是很高,將信將疑、觀望的人多。”朱梁英說,隨著工作的不斷推進(jìn),大家的熱情也逐漸高漲起來。
隨著積分制考核的深入,該村建立起黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作社為紐帶的村級治理新體系,真正實現(xiàn)了基層黨組織說事有人聽、辦事群眾參與的工作新格局,鄉(xiāng)村治理的各項工作得以全面落地落實。
村莊美人居和展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村新面貌
走進(jìn)王家溝村,寬闊的路面干凈整潔,路旁果樹壓滿枝頭,農(nóng)家小院窗明幾凈,一幅和諧優(yōu)美的鄉(xiāng)村振興畫卷在眼前展開。
“我們這幾家人都住在公路兩旁,一進(jìn)村就可以看到,假如不干凈的話,這不等于是給全村丟臉嗎?而且在我們村,哪家有困難事兒,我們?nèi)迦丝啥际钱?dāng)作自己家的事來對待。”王家溝村的王述華說,自從村里實行積分制管理后,村里“各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜”的事情從來都沒有發(fā)生過。
在積分制實行中,通過常態(tài)化開展“潔美庭院”“致富能手”“脫貧標(biāo)兵”示范戶評比等活動,注重積分成果運用,形成正向激勵,堅持獎勵先進(jìn)與鞭策后進(jìn)、物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合,讓村民切切實實感受到積分管理帶來的“實惠”。
在積分制管理的激勵下,王家溝村廣大群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情也被充分激發(fā)了出來,對于村里的大事小情,村民們由曾經(jīng)的“要我干”變?yōu)榱?ldquo;我要干”。在2019年,該村常住人口參與評比率已達(dá)到90%,家庭糾紛下降70%、鄰里矛盾減少65%,村民參與公益活動達(dá)到500余人次,村內(nèi)連續(xù)5年未發(fā)生刑事案件。
興產(chǎn)業(yè)惠民生助力村民致富奔康
帶領(lǐng)廣大村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),一直以來都是王家溝村做好鄉(xiāng)村治理的敲門磚。
“目前,我們王家溝村已經(jīng)建起了民宿、農(nóng)家樂、果園,種植了柑橘、李子等特色水果,村民可以通過流轉(zhuǎn)土地和到園區(qū)務(wù)工實現(xiàn)增收。今年我們新引進(jìn)了第三方公司參與我們的集體經(jīng)濟(jì),共同經(jīng)營開發(fā)。下一步,我們將增加親子游樂園、水上樂園等項目,讓更多的游客到我們村上來耍,刺激我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓我們的老百姓有更多的增收途徑。”王家溝村村主任助理李昕昀介紹說。
據(jù)了解,王家溝村在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理中,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)和要求,堅持發(fā)展第一要務(wù),主動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)村振興具體工作納入積分制管理,采取積分獎勵的方式,正面引導(dǎo)村民主動改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村治理可持續(xù)推進(jìn)。截至2020年底,該村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)80%,已形成果樹、生豬、水產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)園,年產(chǎn)值2000余萬元,村黨支部真正成為帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)路人”。
圍繞脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,王家溝村以積分制為抓手,形成了先進(jìn)激勵后進(jìn)、后進(jìn)趕超先進(jìn)的良性循環(huán),營造出了培育良好文明新風(fēng)、打造宜居美麗鄉(xiāng)村的文明新風(fēng)尚。(井研縣委組織部 供稿)