習近平總書記強調，要“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，為我國應對國內外經濟形勢變化，促進經濟長遠更高質量發(fā)展進一步明確了方向。在這樣的新發(fā)展格局下，怎樣用新發(fā)展理念實現高質量發(fā)展？
林毅夫
在2020年10月16日召開的“第二屆能源互聯網國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會”上，創(chuàng)立新結構經濟學理論的北京大學新結構經濟研究院院長林毅夫教授在視頻致辭中表示，從創(chuàng)新的角度來看，需要有新技術的涌現，促使新的有附加值的產業(yè)不斷升級。在這個過程中，經濟發(fā)展必須是綠色發(fā)展，綠色發(fā)展則需要新的能源代替舊的能源，才能解決諸多環(huán)境問題、優(yōu)化交通基礎設施，而這也是決定發(fā)展效率的關鍵。
此次峰會正是聚焦于能源互聯網國際產業(yè)技術創(chuàng)新體系，為能源互聯網產業(yè)發(fā)展、清潔能源廣泛應用和全球可持續(xù)發(fā)展尋找創(chuàng)新解決方案。林毅夫認為，通過搭建能源互聯網領域內政產學研交流的平臺，健全大中小企業(yè)融合發(fā)展的機制，構建起“引進來、走出去”的渠道，將為更多企業(yè)提供有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。
以國際化視野打開市場
從發(fā)展經濟學來講，作為第三代發(fā)展經濟學提出來的新結構經濟學強調經濟發(fā)展的本質是收入水平的不斷提高，依靠的是技術不斷創(chuàng)新、產業(yè)不斷升級來提升勞動生產力水平。在這個過程當中，需要有“有效的市場”和“有為的政府”。其中，有效的市場可以在技術創(chuàng)新和產業(yè)升級中實現包容性、可持續(xù)、高質量的發(fā)展，保障要素生產成本始終在國內、國際市場處于最低水平，促使按照比較優(yōu)勢來進行技術創(chuàng)新和產業(yè)升級成為各企業(yè)家的自發(fā)選擇。
新的發(fā)展格局，即以國內大循環(huán)為主體，以國內國際雙循環(huán)相互促進，為更多行業(yè)人士在參與有效市場競爭時帶來啟發(fā)。林毅夫認為，可在國內大環(huán)境下利用國內、國際市場的雙重優(yōu)勢，讓自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現更大的發(fā)展空間和經濟上的回報。此次峰會以能源互聯網為主題詞進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的討論，是以國際視角探尋在新時代新格局下按照新發(fā)展理念謀求高質量發(fā)展的思路。
一直以來，我國在能源互聯網行業(yè)盡管總體處于一流地位，部分處于領先地位，但不少國內企業(yè)仍面臨著低知名度的問題，需要新的渠道以更好地“走出去”。同時，政府、企業(yè)、研究機構等參與和開展能源革命行動，也需要充滿國際化、基礎性、前瞻性的經驗或觀點以作參考，推動能源互聯網行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
林毅夫表示，能源互聯網國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會建立起“引進來”與“走出去”的渠道，為更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)提供了參與更廣闊的市場競爭的機會與資源。在這種有效市場中，能在要素市場和產品市場都是充分競爭的市場中建立起優(yōu)質的價格體系，能反映各種要素相對稀缺性，將有助于實現可包容、可持續(xù)、高質量的發(fā)展。
有效市場與有為政府“兩手”并用
在經濟學領域中，市場競爭的本質被看做是總成本的競爭。細剖總成本要素，便會發(fā)現，要素生產成本僅占其中一部分，在此之外還存在著交易成本，譬如交通、電力等適合于所要發(fā)展產業(yè)的硬的基礎設施，以及包括金融環(huán)境、營商環(huán)境、監(jiān)管力度等制度安排類的軟的基礎設施。
產業(yè)發(fā)展若僅靠有效市場支撐，解決的僅僅是要素成本部分，類似于以上的相關軟硬基礎設施的完善，市場難于自發(fā)解決，必須由政府根據所要發(fā)展的產業(yè)來推動完善。林毅夫表示，因此新結構經濟學主張在經濟發(fā)展當中有效市場與有為政府這“兩只手”要同時發(fā)揮作用。按照“因勢利導”和“倒彈琵琶”的兩條自下而上和自上而下的發(fā)展思路，規(guī)劃融合發(fā)展，政府與市場協同發(fā)力，必定能促進目標產業(yè)高質量發(fā)展。
林毅夫表示：“在有效市場和政府有為的合力下，將能開創(chuàng)一個新的成功的技術產業(yè)。”在此次峰會上，考慮到大中小企業(yè)在創(chuàng)新鏈中處于不同的環(huán)節(jié)，發(fā)揮著不同的作用，相互之間有著極強的互補性，能源互聯網國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會繼續(xù)通過搭建“大中小企業(yè)融合發(fā)展”渠道，有效組織各家企業(yè)充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢，促使其能在一個更寬松、更平等、更自由的環(huán)境下交流碰撞。
【編者按】一直以來，天府新區(qū)堅持將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，以打造全國一流的雙創(chuàng)示范基地為目標，以推動建設能源互聯網協同創(chuàng)新平臺為示范引領。一方面積極營造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)環(huán)境，以能源互聯網國際創(chuàng)新中心EXCEL加速營等活動為載體，幫助、鼓勵大中小企業(yè)創(chuàng)新組織模式、重構創(chuàng)新模式、變革生產模式、優(yōu)化商業(yè)模式，另一方面通過舉辦能源互聯網國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會等活動大力推動創(chuàng)新資源加速集聚，促使能源互聯網大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展取得積極成效。（圖片由主辦方提供）
