●要把考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的一個(gè)重要依據(jù)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制

經(jīng)過(guò)多年努力，我省生態(tài)狀況持續(xù)改善，森林覆蓋率40%，草原綜合植被蓋度85.8%，但一些地方不同程度存在保護(hù)措施不嚴(yán)、生態(tài)質(zhì)量不高、災(zāi)害防控較難、保障能力不足等問(wèn)題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理……在8月6日舉行的四川省全面推行林長(zhǎng)制新聞發(fā)布會(huì)上，省林草局局長(zhǎng)劉宏葆道出我省全面推行林長(zhǎng)制的大背景和重大意義。

我省地處青藏高原東南緣，是長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，林長(zhǎng)制的實(shí)施肩負(fù)著重要使命。“林長(zhǎng)制不是‘掛名制’，而是‘責(zé)任山’。”省林草局副局長(zhǎng)王平說(shuō)。

林長(zhǎng)們主要干啥？很大程度體現(xiàn)在上級(jí)單位對(duì)他們的考核上。我省對(duì)林長(zhǎng)工作的考核包括：林長(zhǎng)制組織架構(gòu)搭建與運(yùn)行情況，各級(jí)林長(zhǎng)到崗到位履職盡責(zé)情況，森林、草原、濕地和野生動(dòng)植物等保護(hù)類(lèi)指標(biāo)，沙化土地治理、退化濕地修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升和林草“三業(yè)”工程等發(fā)展類(lèi)指標(biāo)，森林草原火災(zāi)、松材線蟲(chóng)病和草原鼠兔害防控等安全類(lèi)指標(biāo)等。

同時(shí)，林長(zhǎng)制工作考核的內(nèi)容不是一成不變的。“我們將根據(jù)各地保護(hù)發(fā)展和安全維護(hù)的不同，分類(lèi)制定差異化、可量化的目標(biāo)任務(wù)。”王平說(shuō)。

林長(zhǎng)制各項(xiàng)重點(diǎn)工作能否有效落實(shí)，森林草原資源保護(hù)發(fā)展及安全存在的突出問(wèn)題能否得到及時(shí)有效解決，國(guó)家和省明確的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在各級(jí)林長(zhǎng)。

如何確保各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)？“首先是要明確考核對(duì)象。”王平介紹，我省林長(zhǎng)制工作考核的對(duì)象是市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)和自然保護(hù)地、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)、國(guó)有牧場(chǎng)的林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，具體來(lái)說(shuō)就是上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)的考核，下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

考核結(jié)果如何運(yùn)用，直接關(guān)系林長(zhǎng)制能否落地落實(shí)。《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》明確，要把林長(zhǎng)制的考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的一個(gè)重要依據(jù)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。此外，對(duì)森林草原資源保護(hù)發(fā)展不力、群眾反映強(qiáng)烈的，上級(jí)林長(zhǎng)可以約談下級(jí)林長(zhǎng)；造成森林草原資源嚴(yán)重破壞的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

“全面推行林長(zhǎng)制是生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，涉及的情況復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)繁重，面臨的壓力很大。”劉宏葆表示，下一步將加快完成頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)解決一批森林草原資源保護(hù)發(fā)展和安全面臨的突出問(wèn)題。（邵明亮）