近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃綱要》的印發(fā)在全省上下引起熱烈反響。

大家紛紛表示，未來的發(fā)展藍(lán)圖更加明確。下一步要凝聚力量、鼓舞信心、搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

《規(guī)劃綱要》提出，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牢固樹立一體化發(fā)展理念，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，合力打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用，在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

“備受鼓舞！”剛剛履新的資陽市委常委薛學(xué)深說，作為全省唯一直線連接成渝兩地的市州，資陽將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)《規(guī)劃綱要》要求，不斷優(yōu)化發(fā)展布局，通過共建現(xiàn)代化成都都市圈和發(fā)揮主軸優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)重慶毗鄰地區(qū)發(fā)展，成為區(qū)域協(xié)作的高水平樣板“圈內(nèi)人”。

“《規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，將更加牢固樹立一體化發(fā)展理念。”成都東部新區(qū)戰(zhàn)略研究局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都東部新區(qū)是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“門戶窗口”和成渝相向發(fā)展的“橋頭堡”，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，成都東部新區(qū)有責(zé)任也有能力率先行動(dòng)、乘勢(shì)而上，落實(shí)好、實(shí)施好、完成好《規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)任務(wù)。

何為“落實(shí)好、實(shí)施好、完成好”？“突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。”省交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學(xué)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師喻翔提到兩個(gè)細(xì)節(jié)：《規(guī)劃綱要》的12個(gè)章節(jié)中，“合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”一章緊隨規(guī)劃背景、總體要求、構(gòu)建雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局之后。而這，更加印證了“交通建設(shè)先行”的重要意義。《規(guī)劃綱要》在布局每一項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)，都提出了近期和遠(yuǎn)景目標(biāo)，給出了對(duì)應(yīng)的“方法論”以及凝聚川渝合力的“指揮棒”。

省社科院研究員盛毅認(rèn)為，川渝之間既要不折不扣完成《規(guī)劃綱要》給出的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，又要發(fā)揮“敢為天下先”的精神，結(jié)合自身實(shí)際，以改革為突破口，不斷探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的新路徑，形成新經(jīng)驗(yàn)，取得新成效。

“《規(guī)劃綱要》帶來的是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的‘獨(dú)家秘笈’，更是把雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地的‘沖鋒號(hào)’。”盛毅說，對(duì)于四川實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、融入新發(fā)展格局，以及和重慶攜手打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，都起到了不可低估的作用。

《規(guī)劃綱要》提出，要推動(dòng)成渝地區(qū)形成有實(shí)力、有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈，打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。

“這是川渝兩地高水平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。”西南財(cái)大教授、西財(cái)智庫首席研究員湯繼強(qiáng)開門見山地說。

機(jī)遇是什么？在西南交大國(guó)家大學(xué)科技園董事長(zhǎng)康凱寧的眼里是“定心丸”。康凱寧介紹，《規(guī)劃綱要》提出要“深化科技創(chuàng)新體制改革。深入推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)，探索高校和科研院所職務(wù)科技成果國(guó)有資產(chǎn)管理新模式”。這為成渝地區(qū)開展高校院所職務(wù)科技成果非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn)提供了政策支撐，掃除了科技成果轉(zhuǎn)化中的“攔路虎”。

“今后川渝兩地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)攜手合作的態(tài)勢(shì)更加明顯。”成都市電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如此能進(jìn)一步減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供了更多的可能，“特別是在高效分工、錯(cuò)位發(fā)展和相互融合上會(huì)更上一層樓。”

“新使命就有新動(dòng)力，更要有新作為。”《規(guī)劃綱要》剛一發(fā)布，達(dá)州市發(fā)展改革委主任袁勇就和重慶萬州區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人“聊上了”。話題圍繞如何落實(shí)《規(guī)劃綱要》提出的推動(dòng)渝東北、川東北地區(qū)一體化發(fā)展等要求展開。

袁勇介紹，去年以來，萬達(dá)開三地已初步構(gòu)建起跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的對(duì)接交流機(jī)制。接下來，要圍繞《規(guī)劃綱要》給出的要求，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域跨區(qū)域合作中取得更大的突破，為雙城經(jīng)濟(jì)圈南北翼形成大聯(lián)動(dòng)、深化大合作、打造大樣板提供經(jīng)驗(yàn)與參考。

“是投資的潛力。”眉山市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，10月20日眉山彭山區(qū)與美國(guó)雅保公司簽訂雅保新時(shí)代鋰電池材料工廠項(xiàng)目投資協(xié)議，項(xiàng)目總投資5億美元。背靠雙城經(jīng)濟(jì)圈目標(biāo)市場(chǎng)這棵“大樹”，正是項(xiàng)目最終落戶的重要因素。

“還是不斷補(bǔ)短板的‘順風(fēng)車’。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)業(yè)園區(qū)處副處長(zhǎng)孫先勇透露，正在編制的成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施工程和田間道路提升，是先期投入的“大頭”。孫先勇認(rèn)為，《規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶等，正是改善川渝兩省市交界處提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件的“尚方寶劍”。（王眉靈 徐莉莎 程文雯 袁城霖）