日前，文化和旅游部公共服務(wù)司發(fā)布《公共圖書館、文化館（站）疫情防控措施指南（2021年11月修訂版）的通知》（以下簡稱“《指南》”）。在《公共圖書館、文化館（站）恢復(fù)開放疫情防控措施指南（第二版）》的基礎(chǔ)上，《指南》進一步壓實主體責(zé)任，明確了這一階段公共文化服務(wù)領(lǐng)域的防疫要求。《指南》指出，全國公共圖書館、文化館（站）要堅持科學(xué)防疫，做好線上線下相結(jié)合的公共文化服務(wù)，更好滿足人民群眾精神文化需求。
《指南》強調(diào)，要堅持常態(tài)防控和科學(xué)防控兩大原則，切實做好公共圖書館、文化館（站）常態(tài)化疫情防控工作，堅持防疫優(yōu)先、措施到位、創(chuàng)新服務(wù)，在抓好疫情防控的同時，靈活有效開展公共文化服務(wù)，不斷提高服務(wù)效能；同時，根據(jù)疫情防控風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整情況，按照屬地黨委、政府要求，加強公共圖書館、文化館（站）精準(zhǔn)防控，堅持“一館（站）一策”，科學(xué)動態(tài)調(diào)整開放的時間和項目。
《指南》明確了各級公共圖書館、文化館（站）在場館防控、員工防護、公眾防護等方面要重點采取的防控措施。要加強通風(fēng)換氣，增加通風(fēng)頻次，每次不少于30分鐘，如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離；對公共區(qū)域（如大廳、書刊借閱區(qū)、展廳、排練廳、培訓(xùn)教室、食堂、樓梯間和衛(wèi)生間等）、辦公區(qū)域（如辦公室、會議室等），及圖書報刊、桌椅、電子觸摸屏、門把手、電梯按鈕、服裝器具等高頻接觸的設(shè)施設(shè)備進行定時消毒，做到消毒全覆蓋，不留死角空白，并做好記錄，合理設(shè)置“已消毒”公示牌。
《指南》指出，各場館要按照“限量、預(yù)約、錯峰”的總體要求，合理設(shè)置接待上限，嚴格落實預(yù)約制度，對入場公眾數(shù)量進行總量控制和動態(tài)調(diào)控。做好開放公告公示工作，明確開放時間、預(yù)約方式、服務(wù)項目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容，通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。（川觀新聞記者 邊鈺 郭靜雯）
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《公共圖書館、文化館（站）疫情防控措施指南》
（2021年11月修訂版）
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)全國公共圖書館、文化館（站）堅持科學(xué)防疫，做好線上線下相結(jié)合的公共文化服務(wù)，更好滿足人民群眾精神文化需求，特修訂形成本指南。
一、總體原則
（一）堅持常態(tài)防控。各地要時刻繃緊疫情防控這根弦，切實做好公共圖書館、文化館（站）常態(tài)化疫情防控工作，堅持防疫優(yōu)先、措施到位、創(chuàng)新服務(wù)，在抓好疫情防控的同時，靈活有效開展公共文化服務(wù)，不斷提高服務(wù)效能。
（二）堅持科學(xué)防控。各地要根據(jù)疫情防控風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整情況，按照屬地黨委、政府要求，加強公共圖書館、文化館（站）精準(zhǔn)防控，堅持“一館（站）一策”，科學(xué)動態(tài)調(diào)整開放的時間和項目。
二、基本要求
（一）各地文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)在屬地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔(dān)部門責(zé)任，加強對公共圖書館、文化館（站）疫情防控指導(dǎo)，要采取明察暗訪相結(jié)合、“四不兩直”等方式，深入公共文化場館一線開展檢查和督導(dǎo)，指導(dǎo)督促各有關(guān)單位落實好各項疫情防控措施；各級公共圖書館、文化館（站）主要負責(zé)人是本單位疫情防控第一責(zé)任人，要明確責(zé)任分工，完善防控應(yīng)急預(yù)案并開展演練，確保有效實施。
（二）防控風(fēng)險等級調(diào)整為中高風(fēng)險區(qū)域的，建議暫時關(guān)閉場館，暫停舉辦各類文化活動。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工或病例的場館，要立即采取隔離措施，配合開展密切接觸者追蹤、疫點消毒等工作，暫時關(guān)閉場館，待情況得到控制后再恢復(fù)開放。
三、防控措施
各級公共圖書館、文化館（站）要遵守當(dāng)?shù)胤酪咭螅Y(jié)合實際，重點采取以下防控措施。
（一）場館防控
1.加強消毒清潔。對公共區(qū)域（如大廳、書刊借閱區(qū)、展廳、排練廳、培訓(xùn)教室、食堂、樓梯間和衛(wèi)生間等）、辦公區(qū)域（如辦公室、會議室等），及圖書報刊、桌椅、電子觸摸屏、門把手、電梯按鈕、服裝器具等高頻接觸的設(shè)施設(shè)備進行定時消毒，做到消毒全覆蓋，不留死角空白，并做好記錄，合理設(shè)置“已消毒”公示牌。保持場館內(nèi)清潔衛(wèi)生，產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”，清運過程中應(yīng)采取密閉化運輸。
2.確保有效通風(fēng)換氣。首選自然通風(fēng)，加強通風(fēng)換氣，增加通風(fēng)頻次，每次不少于30分鐘，如使用集中空調(diào)，開啟前檢查設(shè)備是否正常，新風(fēng)口和排風(fēng)口是否保持一定距離；運行過程中以最大新風(fēng)量運行，定期對送風(fēng)口等設(shè)備和部件進行清洗、消毒或更換。
3.加強防控宣傳。各場館通過設(shè)置提示牌提示、LED顯示屏播放、網(wǎng)站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。
4.做好安全保障。要配備消毒劑、醫(yī)用口罩、一次性手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資。有條件時可在咨詢臺、電梯口、圖書借閱室等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒設(shè)備。加強與所在地衛(wèi)生、防疫部門的聯(lián)系，按照疫情防控要求，制定完善切實可行的應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程。場館內(nèi)設(shè)立應(yīng)急處置區(qū)域，有條件的單位應(yīng)設(shè)立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。
5.當(dāng)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時,應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下,對場所進行終末消毒,同時對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進行清洗和消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。
（二）員工防護
1.做好員工健康管理。工作人員疫苗接種做到應(yīng)接盡接，接種疫苗后仍需注意個人防護。建立員工日常的健康檢測和管理制度，及時掌握員工狀態(tài)、出行軌跡等情況，并按當(dāng)?shù)匾?guī)定定期進行核酸檢測，確保員工健康上崗。工作人員工作期間，要全程規(guī)范佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀要及時到定點醫(yī)療機構(gòu)就診，堅決杜絕帶病上崗。
2.注意個人衛(wèi)生防護。工作人員要及時洗手消毒，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等；口罩弄濕或弄臟后，及時更換。
（三）公眾防護
1.采取人員限流措施。各場館要按照“限量、預(yù)約、錯峰”的總體要求，合理設(shè)置接待上限，嚴格落實預(yù)約制度，對入場公眾數(shù)量進行總量控制和動態(tài)調(diào)控。做好開放公告公示工作，明確開放時間、預(yù)約方式、服務(wù)項目、入場須知等有關(guān)內(nèi)容，通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。
2.加強人員進出管理。科學(xué)設(shè)置進出場館通道，安排專人嚴格管理，落實預(yù)約登記、“一米線”、測量體溫、出示健康碼和行程碼、實名登記等要求，引導(dǎo)公眾規(guī)范佩戴口罩。對不配合或干擾防疫工作的，及時通知相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
3.避免形成人群聚集。各場館要盡量減少在密閉場所舉辦聚集性活動，按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭渴鹨螅撓蘖鞯南蘖鳌⒃摃和５臅和！⒃撽P(guān)閉的關(guān)閉。
四、做好線上線下公共文化服務(wù)
各場館要在加強疫情防控和確保安全的前提下，根據(jù)本地群眾實際需求，開展形式多樣、規(guī)模適當(dāng)?shù)拈喿x推廣活動、群眾文藝活動、文化培訓(xùn)輔導(dǎo)和展覽展示等線下服務(wù)，嚴格遵守疫情防控動態(tài)調(diào)控機制，確保正常舉辦的文化活動防疫安全、規(guī)范有序。通過公共文化云、網(wǎng)站、微信公眾號和小程序等平臺，不斷加強公共數(shù)字文化內(nèi)容更新，積極推送更多優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化資源，宣傳防疫和健康知識，豐富群眾精神文化生活。
