自2020年重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作開展以來，內(nèi)江隆昌市紀委監(jiān)委創(chuàng)新建立“大小院長”模式，采用點穴式+融入式監(jiān)督，精準摸排線索，持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作走深走實。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作開展以后，由隆昌市紀委監(jiān)委班子成員任“大院長”，部（室）主任、鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記和市衛(wèi)健局分管聯(lián)系各大醫(yī)院及片區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)任“小院長”，組成了7個督查組，按照分片聯(lián)系制度，采取“四不兩直”的方式，對隆昌市各醫(yī)院開展點穴式監(jiān)督。

隆昌市紀委監(jiān)委在專項整治之初，聚焦32所醫(yī)療機構(gòu)，“大院長”們督促衛(wèi)健部門管好用好醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺數(shù)據(jù)庫，重點對醫(yī)療機構(gòu)門診和住院藥品處方、費用明細、結(jié)算明細、診療量、診療費用、藥品費用、藥品采購等指標(biāo)進行了數(shù)據(jù)采集、分析。

督查組利用大數(shù)據(jù)平臺分析出藥品耗材使用超標(biāo)等異常數(shù)據(jù)，鎖定了藥品耗材過高的具體醫(yī)院的具體科室，很快精準篩查出藥品耗材排名靠前的醫(yī)生。通過分析數(shù)據(jù)曲線，比對病人名單，發(fā)現(xiàn)問題、摸排線索。

利用“三監(jiān)管”數(shù)據(jù)平臺，“大院長”抓“小院長”和醫(yī)院院長，“小院長”抓聯(lián)系醫(yī)院班子成員，有的放矢。自開展系統(tǒng)治理以來，共收集、處理問題線索25條，提醒約談醫(yī)生31名，立案8件8人，組織處理22人。

“李大哥，請問一下，張某某是不是在你們診所看過摔傷？”

“他是因為什么情況摔傷，你們有記錄嗎？”

一大早，聯(lián)系雙鳳鎮(zhèn)的2名“小院長”——隆昌市紀委監(jiān)委審理室主任陳相羽和雙鳳鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記林硼就來到雙鳳鎮(zhèn)通盛村衛(wèi)生室、雙鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院了解雙鳳鎮(zhèn)通盛村張某某的情況。

如此精準聚焦，得益于隆昌市堅持開門治理。通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、公示欄等公示公開整治情況和舉報電話，同時在走村入戶中注意訪民情、聽民意，廣泛邀請群眾監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督。

兩位“小院長”在開展“聯(lián)村清風(fēng)行”和疫情防控常態(tài)化監(jiān)督入戶走訪時，村民對張某某摔傷原因各說不一，引起了兩位紀檢監(jiān)察人的警覺。任何蛛絲馬跡都不能輕易放過，“小院長”們加大摸排力度，對群眾反映問題深挖細查，確保問題查全、原因查清、查糾到位。很快一起騙保事件就浮出水面。

據(jù)統(tǒng)計，在系統(tǒng)治理中，“小院長”們通過融入式監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)問題23個，向上級相關(guān)部門反饋問題17個，抽絲剝繭查挖出問題線索4條。

“重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理不是一蹴而就的。我們將按照今年全省“4+2”系統(tǒng)治理模式，持續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域系統(tǒng)治理，盯住抓、抓到底，確保取得成效，抓出實效。同時強化系統(tǒng)集成，在深入推進治理工作中，既要管行業(yè)也要管行風(fēng)，做到一抓到底、善做善成；還要堅持標(biāo)本兼治，完善制度機制，推動系統(tǒng)治理終端見效。”隆昌市紀委監(jiān)委主要負責(zé)人強調(diào)。（鄭波 陳薇 胡雷）