據(jù)半月談網(wǎng)2月23日報(bào)道，產(chǎn)糧大省安徽自2021年9月以來開展的農(nóng)作物種子市場專項(xiàng)整治行動中，排查無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家名稱、無國家審批文號的“三無”麥種超過17萬斤，已立案32起。基層種業(yè)管理部門認(rèn)為假種子橫行鄉(xiāng)村的背后，凸顯著執(zhí)法監(jiān)管的難題，尤其是調(diào)查取證、跨界監(jiān)管和認(rèn)定執(zhí)行等全流程監(jiān)管存在隱憂。

冰凍三尺非一日之寒，假種子橫行鄉(xiāng)村不是安徽省的個例，也不是最新的亂象，而是農(nóng)資市場近幾年來屢禁不止的頑疾。幾乎每年都有相關(guān)報(bào)道指出假種子“花式”翻新、拆包裝散賣或使用“萬能袋”銷售，即使各地采取了相關(guān)的高壓政策、制定嚴(yán)格規(guī)定、加大《種子法》執(zhí)法力度，仍有假種子流入市場，擾亂市場秩序、損傷科研積極性和坑害農(nóng)村農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，2022年中央一號文件指出“推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作”，文件要求“貫徹落實(shí)種子法，實(shí)行實(shí)質(zhì)性派生品種制度，強(qiáng)化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為”。種子安全影響糧食產(chǎn)量的供給和農(nóng)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)，必須全力做好監(jiān)管。

一是持續(xù)健全種子市場全鏈條、全流程監(jiān)管，將種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等多個環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范疇，減少違法者鉆漏洞的“真空”地帶。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過新聞媒體和微信、抖音等自媒體廣泛宣傳引導(dǎo)廣大農(nóng)民識別假冒偽劣產(chǎn)品、購買正規(guī)渠道產(chǎn)品和提高維權(quán)意識等。三是統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和公安等部門要協(xié)調(diào)對相關(guān)法律條款的理解和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確辦案尺度，通過聯(lián)動執(zhí)法，打出組合拳。四是加大專項(xiàng)整治活動力度，在播種時節(jié)強(qiáng)化種子市場檢查，強(qiáng)化屬地責(zé)任，從嚴(yán)打擊套牌侵權(quán)等違法行為。

種子市場假貨橫行的背后，政府、市場主體、農(nóng)民都需要發(fā)揮不可或缺的作用，政府要強(qiáng)化市場監(jiān)管，協(xié)調(diào)各部門聯(lián)動執(zhí)法，建立長效機(jī)制；市場主體應(yīng)當(dāng)在政府的引導(dǎo)下遵守法律制度和市場秩序，自覺維護(hù)農(nóng)資市場的健康發(fā)展；廣大農(nóng)民則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全意識和維權(quán)意識，購買正規(guī)渠道產(chǎn)品，強(qiáng)化防騙意識，共同維護(hù)國家糧食安全。（九寨溝縣南坪鎮(zhèn)人民政府 吉昂拉姆）