1月4日,走進(jìn)重慶市奉節(jié)縣永安街道香山社區(qū)“電力公司”宿舍,第一印象是這里的整潔有序:潔凈的道路邊,車(chē)輛停放規(guī)整,綠化管護(hù)井井有條,維修施工文明規(guī)范。
讓很多人意想不到的是,就在幾個(gè)月前,這里還是地面破損、管網(wǎng)堵塞、車(chē)輛亂停放、私搭亂建……居民對(duì)此怨聲載道,相互之間曾為此吵得不可開(kāi)交。
據(jù)了解,這些變化源自一次小區(qū)辦公活動(dòng)。永安街道負(fù)責(zé)人、街道干部、社區(qū)干部來(lái)到電力公司宿舍,與居民圍坐在樓棟院壩,現(xiàn)場(chǎng)商量如何解決這個(gè)煩心事。一番討論之下達(dá)成一致:拆違建,車(chē)輛劃線管理,拆除樹(shù)圈,管網(wǎng)更新?lián)Q代、地面硬化,還當(dāng)場(chǎng)敲定了整改時(shí)限和跟進(jìn)事宜。
對(duì)有著一萬(wàn)多人口、21個(gè)居民小組,全是老舊小區(qū)的香山社區(qū)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)基層治理是一個(gè)重要課題。近年來(lái),香山社區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線,緊緊圍繞“紅色驛站,夢(mèng)圓香山”黨建品牌,以小區(qū)樓棟為單元,創(chuàng)新建立“小區(qū)工作日”機(jī)制,以建網(wǎng)格、訪居民、辦實(shí)事、促自治為主要內(nèi)容,各級(jí)各方力量下沉到小區(qū)、樓棟,聽(tīng)民聲,辦實(shí)事。
制度設(shè)計(jì)上,搭建街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟“四級(jí)網(wǎng)格”,將香山社區(qū)劃分為21個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)機(jī)關(guān)職工、社區(qū)干部,動(dòng)員小組長(zhǎng)、志愿者、清潔工、公益性崗位等力量,進(jìn)小區(qū)、入樓棟收集建議、辦理實(shí)事,先后召開(kāi)群眾會(huì)16次,入戶走訪3800余次,解決問(wèn)題120余件,做到政策宣傳在一線、問(wèn)題解決在一線、小區(qū)自治在一線、關(guān)系融洽在一線。
實(shí)際管理上,采取“社區(qū)發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、活動(dòng)促動(dòng)”三種方式,培育小區(qū)自治帶頭人8名,組建小區(qū)自治組織8個(gè)。開(kāi)展鄰居節(jié)、掃地日等主題活動(dòng),小區(qū)居民自發(fā)將廢品收集到一起賣(mài),賣(mài)的錢(qián)就用來(lái)搞活動(dòng)、維修小區(qū)公共設(shè)施等;搭建“議事點(diǎn)”。設(shè)立1個(gè)黨群服務(wù)點(diǎn)、意見(jiàn)收集點(diǎn)、居民說(shuō)事點(diǎn),每月召開(kāi)1次群眾代表會(huì)議,組織群眾代表對(duì)低保戶評(píng)定、救助金安排、項(xiàng)目實(shí)施等民生實(shí)事進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議;共同協(xié)商解決小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修、亂堆放、亂停放等管理服務(wù)難題10個(gè)
具體實(shí)施上,推行“錯(cuò)時(shí)走訪+組團(tuán)走訪”、“預(yù)約走訪+電話走訪”,網(wǎng)格員利用周末、下班時(shí)間,開(kāi)展送溫暖、辦理老年證、申請(qǐng)臨時(shí)救助等多種形式的“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)50余次,及時(shí)解決了道路破損、管網(wǎng)堵塞等急難愁盼的事項(xiàng)30余件,“小區(qū)工作日”并不是大包大攬,而是通過(guò)搭建平臺(tái)更好地引導(dǎo)居民自治。
面對(duì)居民群眾“急、難、愁、盼”的問(wèn)題,“小區(qū)工作日”工作機(jī)制把辦公桌搬到樓棟院壩,解決問(wèn)題“快、準(zhǔn)、好”。補(bǔ)種綠植、鋪設(shè)防滑磚、移位變壓器、清理衛(wèi)生死角……“小區(qū)工作日”讓城市社區(qū)更多的細(xì)小問(wèn)題受到重視。每解決一個(gè)問(wèn)題,黨員干部和群眾的心就貼得更近一些。(黃大樹(shù))