2021年以來，重慶市公安局堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，緊緊圍繞“西部先進(jìn)、全國一流”目標(biāo)定位，以建黨100周年安保工作為主線，縱深推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，積極回應(yīng)人民群眾的新期待，在堅(jiān)持改革破題、科技賦能，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提升見警率、管事率、群眾滿意度的同時(shí)，全面打響全民反詐、食藥環(huán)偵等一系列群眾深度關(guān)切的攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，優(yōu)化民生警務(wù)和放管服改革，讓更多的群眾獲得更加廣泛、更為便利的公安行政管理服務(wù)，持續(xù)提升了廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2021年，全市公安機(jī)關(guān)共破刑事案件7.33萬起、移送起訴4.12萬人，八類案件現(xiàn)案破案率達(dá)91.9%；全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案首次出現(xiàn)拐點(diǎn)并保持下降；群眾安全感、公安隊(duì)伍滿意度、執(zhí)法公信力測評得分持續(xù)上升。

七年扎根社區(qū)，自學(xué)手語，創(chuàng)建“巧姐無聲警務(wù)室”“無聲義務(wù)巡邏隊(duì)”，參與調(diào)解涉及聾啞人矛盾糾紛成功率100%，轄區(qū)群眾安全感、滿意度始終保持96%以上。2021年11月5日，重慶市公安局沙坪壩區(qū)分局磁器口派出所社區(qū)民警何巧榮膺“全國道德模范”榮譽(yù)稱號，她是重慶政法系統(tǒng)第一位獲此殊榮的民警。

守護(hù)仙女山的10年里，他騎壞了6輛摩托車，累計(jì)騎行40萬公里，被群眾譽(yù)為“忠誠為民的仙女山騎士”。12月27日，重慶市武隆區(qū)公安局交巡警支隊(duì)副支隊(duì)長羅旦華榮獲全國公安楷模稱號……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全市公安814個(gè)集體、7563名民警和6502名輔警立功受獎(jiǎng)。涌現(xiàn)出“一級英模”馮中成、“全國道德模范”何巧、“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”羅旦華等一批先進(jìn)典型。

2021年，全市公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊(duì)伍教育整頓，共組織理論學(xué)習(xí)6.8萬余場次，講授專題黨課9400余場次，舉辦政治輪訓(xùn)449期、培訓(xùn)干部民警3.7萬人次。

同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，開展實(shí)戰(zhàn)比武、綜合演練等861場，開展送教活動(dòng)1117場。為解決民警后顧之憂，將關(guān)愛民警做到極致，市公安局嚴(yán)格落實(shí)“關(guān)愛民警22條措施”，解決民警實(shí)際困難問題318個(gè)，查處侵害民警執(zhí)法權(quán)益案件450件。推動(dòng)出臺重慶市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例，建立完善配套制度。

近日，秀山土家族苗族自治縣公安局打掉一個(gè)長期盤踞在東南亞某國的全鏈條“殺豬盤”詐騙集團(tuán)，抓獲犯罪嫌疑人32人、凍結(jié)支付結(jié)算賬號20余個(gè)，凍結(jié)資金100余萬元。

據(jù)了解，2021年，重慶公安破刑事案件7.33萬起、移送起訴4.12萬人；全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案首次出現(xiàn)拐點(diǎn)并保持下降；群眾安全感、公安隊(duì)伍滿意度、執(zhí)法公信力測評得分持續(xù)上升……全年，全市公安機(jī)關(guān)常態(tài)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，縱深推進(jìn)全民反詐、打擊長江流域非法捕撈等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密社會治安防控體系，取得了顯著成效。

開展全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)，建立預(yù)警勸阻、行刑銜接全鏈條打擊處理工作機(jī)制和鎮(zhèn)街專兼職隊(duì)伍，精準(zhǔn)宣防潛在被害人365萬人次，電詐案件2021年6月首次出現(xiàn)拐點(diǎn)并保持下降，追贓挽損額達(dá)2020年的2.75倍，移送起訴增長91.65%。

打擊治理跨境賭博犯罪，快偵快訴2013人，偵破“DC集團(tuán)特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博專案”。推進(jìn)“云劍”“昆侖”“凈邊2021”、長江流域非法捕撈等專項(xiàng)行動(dòng)，偵破食藥環(huán)案件597起、非法捕撈案件389起、妨害國（邊）境管理刑事案件362起，破獲經(jīng)濟(jì)案件615起、挽回經(jīng)濟(jì)損失3.5億元，破獲毒品案件2749起、繳獲毒品681公斤，“獵狐2021”抓獲境外逃犯6名，“長江禁漁2020”排名全國第二。全年破刑事案件7.33萬起、移送起訴4.12萬人，八類案件現(xiàn)案破案率達(dá)91.9%。

全市對150個(gè)社會治安重點(diǎn)地區(qū)、9個(gè)涉成品油違法犯罪問題突出區(qū)域、9個(gè)非法捕撈問題突出區(qū)域以及16個(gè)涉黃涉賭問題突出區(qū)域等開展掛牌整治，社會治安重點(diǎn)地區(qū)刑事發(fā)案同比下降41.13%，破獲黃賭案件546件（涉黃案件168件、涉賭案件378件），打掉黃賭團(tuán)伙365個(gè)。持續(xù)推進(jìn)緝槍治爆，收繳各類非法槍支471支、炸藥1.8萬公斤。綜合推進(jìn)禁種鏟毒，連續(xù)十七年實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)，易制毒化學(xué)品保持“零流失”。

既要打也重防，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不放松，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控，實(shí)現(xiàn)航空陸路來渝返渝人員信息閉環(huán)管控，排查國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來渝人員13.2萬人。嚴(yán)格落實(shí)突擊力量全天候戰(zhàn)備，嚴(yán)密重點(diǎn)部位公安武警聯(lián)勤武裝巡邏、“三人快處小組”屯巡一體化和“1、3、5分鐘”快速處置等機(jī)制，建立健全就近協(xié)管協(xié)防機(jī)制。全市中小學(xué)幼兒園專職保安配備率、封閉化管理率、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)100%，校園一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。

率先建立重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸一體化護(hù)運(yùn)機(jī)制和信息系統(tǒng)，“定時(shí)定線定車”安全護(hù)送8.04萬批次，確保709場大型活動(dòng)安全，未發(fā)生重特大安全事故。一般道路連續(xù)111個(gè)月、農(nóng)村道路連續(xù)17年未發(fā)生重大事故，交通事故預(yù)防“減量控大”綜合排名全國第一。

“一站式”辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督……2021年12月10日，渝中區(qū)公安分局執(zhí)法辦案中心正式投入使用，辦案中心依托大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，將接待登記區(qū)、執(zhí)法辦案區(qū)、電子取證區(qū)、涉案財(cái)物區(qū)、案情研判區(qū)、聯(lián)動(dòng)保障區(qū)、綜合管理區(qū)七大區(qū)域融為一體，為各辦案單位提供24小時(shí)全天候服務(wù)保障。

據(jù)了解，截至2021年，全市41個(gè)區(qū)縣執(zhí)法辦案管理中心建成投用，建成使用率居全國前列。

包括，建成全市辦案區(qū)智能化管理系統(tǒng)，上線人員管理、智能預(yù)警、視頻監(jiān)督等7大模塊，接入嫌疑人數(shù)據(jù)2.6萬余人次、關(guān)聯(lián)案件7800余起、產(chǎn)生預(yù)警信息4萬余條，有力提升執(zhí)法辦案效能。全國率先研發(fā)投用遠(yuǎn)程取證工具，會同檢法司機(jī)關(guān)出臺應(yīng)用電子簽名捺印和遠(yuǎn)程詢問工具試點(diǎn)工作相關(guān)文件，統(tǒng)一認(rèn)定證據(jù)效力。

構(gòu)建處警單元—基層所隊(duì)—區(qū)縣局—市公安局指揮中心的視頻鏈路通道，實(shí)現(xiàn)接處警、受立案全要素網(wǎng)上記載、全流程網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、全內(nèi)容網(wǎng)上可溯。在全國率先推出集規(guī)范執(zhí)法、快速執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、便民服務(wù)、線上培訓(xùn)、系統(tǒng)整合等6項(xiàng)功能于一體的交巡“執(zhí)法通”，應(yīng)用率達(dá)93.7%，獲全國公安基層技術(shù)革新一等獎(jiǎng)，被推薦申報(bào)國務(wù)院政務(wù)信息化應(yīng)用創(chuàng)新示范案例。

全市公安交巡警支（大）隊(duì)和945個(gè)派出所實(shí)現(xiàn)110接處警可視化全錄入，構(gòu)建起7600余臺執(zhí)法記錄儀、4400余套車載可視化設(shè)備及單兵圖傳、移動(dòng)警務(wù)、數(shù)字集群通信等一體銜接的綜合可視化應(yīng)用支撐平臺。

大力推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)，建成全市公安監(jiān)管大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺，62個(gè)監(jiān)所實(shí)施智慧監(jiān)所，公安部在渝召開現(xiàn)場會推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

“晚上在家刷抖音，正好看到園區(qū)有個(gè)警務(wù)站可以辦理很多業(yè)務(wù)，我的駕駛證遺失了，今天上班抽空來警務(wù)站試一試，沒想到還真能補(bǔ)辦，而且辦理程序非常簡單，必須給這種便民服務(wù)點(diǎn)個(gè)贊。”這是西彭工業(yè)園區(qū)一企業(yè)職工王先生的親身經(jīng)歷。

2020年底，重慶市公安局九龍坡區(qū)分局在全市率先試點(diǎn)警務(wù)機(jī)制改革和勤務(wù)模式優(yōu)化，設(shè)置“警務(wù)站”為基層派出所“減負(fù)、提質(zhì)、增效”，解決警力不足和負(fù)擔(dān)過重問題。

經(jīng)過一年時(shí)間，九龍坡區(qū)公安分局在轄區(qū)14個(gè)派出所均設(shè)立了警務(wù)站，警力的前置，帶來了時(shí)間、空間上的高效。不僅實(shí)現(xiàn)了公安業(yè)務(wù)“快辦”，還起到了社區(qū)案件“快偵”、矛盾糾紛“快處”的高效。

如何解決辦案過程中取證不便的問題？榮昌區(qū)公安局研發(fā)的“遠(yuǎn)程詢問”工具發(fā)揮了作用。譚女士是一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害人，可人遠(yuǎn)在黑龍江，民警無法對其當(dāng)面取證，譚女士用手機(jī)下載了“遠(yuǎn)程詢問”專用App鏈接后，民警對其進(jìn)行了“云上取證”，并同步全程錄音錄像，當(dāng)事人電子簽名確認(rèn)后，歸檔存證。

類似的創(chuàng)新改革在基層不斷涌現(xiàn)。據(jù)了解，2021年，全市203個(gè)25人以上派出所全面推行“一室兩隊(duì)”改革，探索多警種協(xié)同接處警模式，九龍坡、綦江、酉陽等6個(gè)單位試點(diǎn)“情指勤輿”一體實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。沙坪壩區(qū)公安分局探索構(gòu)建一體化集成化專業(yè)化智慧偵查體系，北碚區(qū)公安分局、綦江區(qū)公安局探索推進(jìn)中心派出所（警務(wù)室）建設(shè)，城口縣公安局實(shí)體化推進(jìn)“大部門大警種制”改革。

在創(chuàng)新優(yōu)化基層警務(wù)機(jī)制的同時(shí)，各級公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持固本強(qiáng)基硬導(dǎo)向，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用。制定信息采集動(dòng)態(tài)維護(hù)“七項(xiàng)機(jī)制”，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、物業(yè)、企事業(yè)單位等社會力量，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)“一標(biāo)三實(shí)”核驗(yàn)采集APP和群眾自主申報(bào)小程序，采集標(biāo)準(zhǔn)地址3586.6萬條、實(shí)有人口3030.5萬余人、實(shí)有房屋2613.1萬余間、實(shí)有單位129.3萬余家。通過“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集，排查化解各類矛盾糾紛6.3萬余起，獲取違法犯罪線索1.7萬余條、查破刑事案件6800余起，抓獲犯罪嫌疑人9000余人，打掉黃賭團(tuán)伙248個(gè)。

出門沒帶身份證怎么辦？著急開車上班，卻被其他車輛堵住，又找不到聯(lián)系電話怎么辦？這些事在“警快辦”微信公眾號上動(dòng)動(dòng)手指就能解決。

2021年12月8日，為深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深化公安“放管服”改革，重慶市公安局創(chuàng)新推出的“警快辦”微信公眾號上線運(yùn)行，市民在“警快辦”公眾號上就可辦理包括涉及戶政、車駕管、出入境等9大類業(yè)務(wù)服務(wù)事項(xiàng)336項(xiàng)民生警務(wù)，其中 “全程網(wǎng)辦”166項(xiàng)，網(wǎng)辦率近50%，此舉既高效又便捷，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

云南建水籍市民彭聯(lián)燦，2021年在居住地重慶市南岸區(qū)公安分局南坪派出所拿到了自己的戶口簿，省去了往返的路途折騰，也精簡了辦理手續(xù)和辦事時(shí)限，他成為了重慶市全面啟動(dòng)全國范圍內(nèi)戶口遷移“跨省通辦”工作后，第一個(gè)享受這項(xiàng)便利的人。

除此之外，重慶公安還全力服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)川渝跨省PDT系統(tǒng)互聯(lián)和視頻互調(diào)、衛(wèi)星車音視頻雙向互通、警務(wù)資源互用，13個(gè)川渝接壤區(qū)縣建立跨區(qū)域“一次報(bào)警、一鍵可達(dá)、一體處警”機(jī)制，永川率先建立毗鄰地區(qū)治安聯(lián)調(diào)中心；落實(shí)“川渝通辦”涉及公安20項(xiàng)事項(xiàng)，川渝黔戶口遷移“跨省通辦”8萬人次，試點(diǎn)新生兒入戶“跨省通辦”。試點(diǎn)交管服務(wù)“三快一平臺”建設(shè)，建立交通事故處理警保聯(lián)動(dòng)、“快處易賠”、“理賠定責(zé)互認(rèn)”新機(jī)制，駕駛證電子化被公安部納入首批試點(diǎn)，交管服務(wù)群眾滿意度99.61%。科學(xué)實(shí)施橋梁隧道錯(cuò)峰通行，完成中心城區(qū)82處交通亂點(diǎn)“一點(diǎn)一策”治理，中心城區(qū)高峰時(shí)段平均車速提升5.7%，早、晚高峰時(shí)長平均縮短18分鐘和32分鐘。（龔軒）