專項(xiàng)行動全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作、辦案質(zhì)效全方位提升、跨部門跨區(qū)域合作逐步構(gòu)建、服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、隊伍專業(yè)水平顯著提升，1月12日，重慶市檢察院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《2021年重慶市知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書》（下稱《白皮書》）。

發(fā)布會現(xiàn)場，市檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任李菲菲通報了2021年全市知識產(chǎn)權(quán)案件辦理、案件特點(diǎn)、存在的問題及對策建議等檢察工作情況，同時公布2021年度重慶市檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)典型案例。

發(fā)布會由市檢察院政治部宣傳室主任侯映雪主持，新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、法治日報、央廣網(wǎng)、中國網(wǎng)、國際在線、重慶日報、上游新聞、華龍網(wǎng)、重慶法治報10家媒體參加了發(fā)布會。

據(jù)介紹，2021年，重慶市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹執(zhí)行國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，立足檢察一域，積極融入全市發(fā)展大局。

重慶是最高檢確定的9個知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)地區(qū)之一，市檢察院統(tǒng)一在全市9個試點(diǎn)院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，出臺全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、服務(wù)保障重慶建設(shè)科技創(chuàng)新中心“14條意見”，部署“保知識產(chǎn)權(quán)、護(hù)知名品牌”專項(xiàng)行動，整合刑事、民事、行政檢察職能，推行“一案三查”辦案機(jī)制，積極構(gòu)建“批捕、起訴、監(jiān)督、預(yù)防、服務(wù)”五位一體的知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)新模式，努力為重慶高質(zhì)量發(fā)展提供有效司法保障。

白皮書顯示，2021年全市檢察機(jī)關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件152件357人，其中，受理審查逮捕案件53件104人，批準(zhǔn)逮捕33件66人；受理審查起訴案件99件253人，提起公訴65件155人。立案監(jiān)督2件，追捕3人，追訴14人；捕訴環(huán)節(jié)促成退賠案件23件，追贓挽損共計2460萬余元；制發(fā)檢察建議11份；辦理知識產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件3件。

2021年全市檢察機(jī)關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件數(shù)量同比增加26件，增長率為20.6 %；涉案人數(shù)同比增加107人，增長率為42.8%，其中侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪案件數(shù)量增長15件，同比增加13.0%，涉案人數(shù)增長68人，同比增加29.8%。打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪司法力度持續(xù)加強(qiáng)。

2021年全市受理侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪案件130件，占侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件總數(shù)的97.7%；侵犯著作權(quán)犯罪案件3件，占侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件總數(shù)的2.3%；假冒專利罪、銷售侵權(quán)復(fù)制品罪連續(xù)5年沒有案件。侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪相較其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪成本更低，更容易實(shí)現(xiàn)侵權(quán)獲利。

2021年全市檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴涉及酒精飲料、煙草制品、汽車零配件的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，分別為21件、16件、17件，占侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的54.5%。煙酒領(lǐng)域具有較高市場價值和附加值，利潤豐厚的產(chǎn)品更易遭受侵權(quán)，較低侵權(quán)成本和豐厚收益成為這類案件多發(fā)的主要原因。汽車產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中犯罪對象涉及發(fā)動機(jī)、汽車配件、潤滑油等零配件，呈現(xiàn)出犯罪手段多樣化的特征。

2021年全市侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案均涉案人數(shù)2.35人，以企業(yè)式、家族式、作坊式等共同犯罪為特點(diǎn)；犯罪嫌疑人通常依托微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施侵犯商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)犯罪，呈現(xiàn)跨區(qū)域作案趨勢；侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的作案鏈條進(jìn)一步拉長，生產(chǎn)和銷售多地分離，打擊難度增大，其中案件犯罪地域涉及最廣的達(dá)16個省市之多。

2021年3月，市檢察院啟動“保知識產(chǎn)權(quán)、護(hù)知名品牌”專項(xiàng)行動，聚焦保知識產(chǎn)權(quán)、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、保營商環(huán)境等四個方面，推進(jìn)落實(shí)七項(xiàng)任務(wù)，即辦理一批典型案例、建立一批工作機(jī)制、確定一批保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)、開展一系列宣傳活動、制發(fā)一批檢察建議、組建一批專業(yè)隊伍、形成一批調(diào)研成果。通過開展專項(xiàng)行動，助推試點(diǎn)工作在全市檢察機(jī)關(guān)深入開展，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，推動完善全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，營造公平競爭、誠信守法、創(chuàng)新發(fā)展的營商環(huán)境。

對知識產(chǎn)權(quán)案件特殊標(biāo)識專門辦理；與市公安局、四川省檢察院、省公安廳聯(lián)合掛牌督辦涉知識產(chǎn)權(quán)刑事案件4件，與市公安局聯(lián)合掛牌督辦涉知識產(chǎn)權(quán)刑事案件3件，其中1件被列為最高檢、公安部聯(lián)合掛牌督辦案件。積極參與社會治理，在辦案中查找社會管理漏洞，主動開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、趨勢性的問題，通過制發(fā)檢察建議、向前端治理環(huán)節(jié)反饋，向黨委、政府及有關(guān)單位建言獻(xiàn)策。

探索建立行刑案件線索雙向移送、重大涉罪行政處罰案件檢察介入、知識產(chǎn)權(quán)“三檢合一”履行等多項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，被列入重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃；加強(qiáng)與高校合作，借助院校“外腦”智慧，共建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)教學(xué)科研實(shí)踐基地；加強(qiáng)川渝合作，服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全市三級檢察院目前已建立多層次川渝協(xié)作機(jī)制，深化川渝知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)機(jī)制共建，協(xié)同辦理案件、聯(lián)合開展培訓(xùn)。

市檢察院聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)信息委、市知識產(chǎn)權(quán)局在長安汽車、智飛生物、小康集團(tuán)等51家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”，同步制定配套工作辦法，推出以維權(quán)援助為核心的“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”檢察服務(wù)。上線全國首個知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)掌上平臺，創(chuàng)新保護(hù)新方式，織密 “司法+行政”“線下+線上”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。

在原全市知識產(chǎn)權(quán)刑檢專業(yè)團(tuán)隊基礎(chǔ)上，按照“三檢合一”的工作要求，補(bǔ)充民事、行政檢察人員，優(yōu)化擴(kuò)充組建全市知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)團(tuán)隊，并出臺相應(yīng)《團(tuán)隊工作管理辦法》。（鐘曉渝）