雙龍鎮(zhèn),位于重慶市巫山縣中北部,為三峽工程移民搬遷鎮(zhèn)。
清朝時(shí)期,轄境為龍霧堡、龍嗉堡、壘頭堡等;1940年廢堡建鄉(xiāng),定名雙龍鄉(xiāng);1992年雙龍正式撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。1996年,雙龍鎮(zhèn)面積僅48平方千米,2005年區(qū)劃重新調(diào)整后的雙龍鎮(zhèn),管轄原雙龍鎮(zhèn)、龍霧鄉(xiāng)和錢(qián)家鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域,轄1個(gè)居委會(huì)、20個(gè)村委會(huì),面積拓展為141.99平方千米。
從巫峽口沿著綠毯如茵的大寧湖沿江而上,乘坐20分鐘的小快艇,便會(huì)進(jìn)入雙龍鎮(zhèn)的懷抱。彼時(shí)可見(jiàn)兩座長(zhǎng)長(zhǎng)的山脊側(cè)臥湖畔,猶如兩條巨龍正隔岸相望,靜靜地護(hù)衛(wèi)著雙龍集鎮(zhèn),雙龍鎮(zhèn)也因此而得名。
宜游雙龍:深挖文化內(nèi)涵 打造鄉(xiāng)風(fēng)文明淳美鄉(xiāng)村
雖然地處改革開(kāi)放后全國(guó)較早的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)小三峽腹心地帶,有著得天獨(dú)厚的旅游資源,但是這里曾經(jīng)卻是重慶18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。美麗的自然風(fēng)景與貧困帶來(lái)的“臟、亂、舊”形成鮮明的對(duì)比。
俗話說(shuō)“靠山吃山,靠水吃水”,坐擁得天獨(dú)厚自然風(fēng)景的旅游業(yè)并不是一直沒(méi)有造福當(dāng)?shù)厝恕5牵瑢?duì)于吃上旅游飯這件事來(lái)說(shuō),雙龍鎮(zhèn)可謂是經(jīng)歷了起伏跌宕的曲折生涯。
易前聰走訪貧困戶(hù)
“1995年左右的幾年時(shí)間里,雙龍鎮(zhèn)的部分老百姓還是嘗到了旅游飯的甜頭的”雙龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記易前聰說(shuō)道。彼時(shí),游客十分喜愛(ài)的一個(gè)項(xiàng)目就是乘坐船身細(xì)長(zhǎng)輕薄有如柳葉的“柳葉舟”,小船靠柴油發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng),在逆流處甚至要靠纖夫拉著走。獨(dú)特的體驗(yàn),吸引來(lái)大量游客。
并且“柳葉舟”的終點(diǎn)站就在雙龍場(chǎng)鎮(zhèn),這里也是游客周轉(zhuǎn)的要地,鑒于游客食宿的需求,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只需要提供飲食或售賣(mài)農(nóng)副產(chǎn)品就可輕松吃上旅游飯。那時(shí)的雙龍鎮(zhèn),餐館、賓館林立,各式服務(wù)業(yè)興起,巫山縣的首個(gè)涉外賓館就設(shè)立在雙龍鎮(zhèn),與旅游相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是盛極一時(shí)。
但是后來(lái),隨著景區(qū)規(guī)劃發(fā)生改變,新線路和新景點(diǎn)并沒(méi)有青睞雙龍,雙龍鎮(zhèn)也因此人煙漸稀。
再加上小三峽一帶山高坡陡、可供耕作的土地貧瘠,眾多散居在兩岸的數(shù)萬(wàn)村民,大多只能以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為生,因此在改善生活狀況方面,相比其它地方總是“慢一拍”,因而成為了重慶18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
為了激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力、提升發(fā)展動(dòng)能,雙龍鎮(zhèn)借鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等政策利好,一方面深入挖掘“福”文化等雙龍旅游文化,“再吃”旅游飯;另一方面大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),在“能人興村”等系列措施推動(dòng)下,雙龍鎮(zhèn)不僅10個(gè)貧困村全部出列,1803戶(hù)6654貧困人口全部脫貧摘帽,貧困發(fā)生率從14.44%降為0%,“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、干部群眾精神面貌等都發(fā)生了深刻的變化。
俯瞰巫山雙龍鎮(zhèn)
“關(guān)于深度挖掘雙龍鎮(zhèn)旅游文化我們其實(shí)進(jìn)行過(guò)大量的考究,最后還是覺(jué)得‘福’比較符合雙龍鎮(zhèn)的境況,與地方的發(fā)展不謀而合。雙龍鎮(zhèn)位于巫山境內(nèi),巫文化的要義之一就是‘祈福’;此外,雙龍鎮(zhèn)三面臨湖,湖諧音“福”,素有‘雙龍祈福,心滿(mǎn)意足’之說(shuō)”易前聰介紹道。
為此,雙龍鎮(zhèn)深挖“福”文化,通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明、家庭發(fā)展等“五福”行動(dòng),打造“雙龍福鎮(zhèn)”。在漁頭灣步道旁有棵祈愿樹(shù),樹(shù)上掛滿(mǎn)了全鎮(zhèn)成千上萬(wàn)人及外來(lái)游客的愿望,成為了當(dāng)?shù)厝罕姷木窀叩兀彩侵穆糜未蚩ǖ刂弧?/div>
此外,鎮(zhèn)里每個(gè)村都配備1名文化專(zhuān)干,還建成了鎮(zhèn)文化活動(dòng)廣場(chǎng)和6個(gè)具有輻射功能的村文化活動(dòng)陣地,有村文化志愿者20多人,并以此為基礎(chǔ)舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、評(píng)選“雙龍福星”、舉辦鄉(xiāng)村賽歌會(huì),為村民帶來(lái)了積極向上的價(jià)值觀。思想文化、生態(tài)文化、產(chǎn)業(yè)文化相濡交融,如今雙龍鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的“福文化”特色小鎮(zhèn)。
此外,雙龍鎮(zhèn)文化服務(wù)中心還注冊(cè)了76個(gè)領(lǐng)域“雙龍福”商標(biāo),由鎮(zhèn)文化服務(wù)中心持有知識(shí)產(chǎn)權(quán),初步具備了通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán),在鄉(xiāng)村推動(dòng)價(jià)值文化、產(chǎn)業(yè)文化、生態(tài)文化融合發(fā)展,拓展新時(shí)代文明實(shí)踐新路子的能力。值得一提的是,由雙龍鎮(zhèn)20個(gè)行政村以及民營(yíng)資本兩大體系共同出資構(gòu)成的重慶雙龍福文化產(chǎn)業(yè)有限公司,在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面已初步取得成效,2021年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目收益首次分紅39萬(wàn)元。
“石上生花”鄉(xiāng)村旅游示范園
此外,旅游資源方面,雙龍鎮(zhèn)還打造了石上生花、安靜民宿、神魚(yú)谷、魚(yú)頭灣等旅游景點(diǎn),并且已實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)迎客。
后期雙龍鎮(zhèn)還將按照全縣全域旅游開(kāi)發(fā)總體布局,圍繞“一廊雙心三片”,持續(xù)推進(jìn)雙龍旅游大發(fā)展。“未來(lái),我們將協(xié)同推進(jìn)小三峽景區(qū)整體提檔升級(jí),全力推進(jìn)萬(wàn)福倉(cāng)、文創(chuàng)街、天鵝島建設(shè),全面建成濱江特色小鎮(zhèn);加快推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)庫(kù)岸治理項(xiàng)目和游客接待中心、旅游商品集市、木屋精品酒店等旅游小鎮(zhèn)配套建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),巫大高速開(kāi)通后,雙龍鎮(zhèn)將依托現(xiàn)有便利的交通優(yōu)勢(shì),持續(xù)探索休閑農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游、特色觀光、生活體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài),著力將龍霧壩打造成‘果蔬基地+采摘體驗(yàn)’于一體鄉(xiāng)村振興示范片,將錢(qián)家壩打造成‘田園風(fēng)光+休閑旅游’于一體的田園綜合體,將花溪谷(龍霧河)打造成全縣休閑度假示范基地。”易前聰說(shuō)道,目前,花溪谷啟動(dòng)建設(shè)游客接待中心,完成采摘大棚、露營(yíng)基地建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)清水旅游步道,預(yù)計(jì)5月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)迎客。
宜業(yè)雙龍:發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè) 打造產(chǎn)業(yè)興旺豐美鄉(xiāng)村
旅游業(yè)重新崛起的同時(shí),雙龍鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)也逐漸形成了規(guī)模。
以前,雙龍鎮(zhèn)林地面積、耕地面積大,地?zé)o三尺平、土無(wú)三寸土致使產(chǎn)業(yè)未規(guī)模成片,且地災(zāi)隱患點(diǎn)高達(dá)58處,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
近年來(lái),雙龍鎮(zhèn)因地制宜編制《現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,科學(xué)規(guī)劃“1+2+3+N”生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)在種、管、銷(xiāo)上狠下功夫,群眾收入明顯增加。2016年雙龍鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入7756元,僅為全縣平均水平的90%。截至2021年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入已達(dá)到了12478元,同比增長(zhǎng)60.9%左右。
安坪小予現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)葡萄園
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前雙龍鎮(zhèn)已累計(jì)種植脆李2.3萬(wàn)畝、柑橘1.1萬(wàn)畝、干果(核桃、板栗)1.1萬(wàn)畝,林下套種蔬菜9000畝、中藥材2000畝、豌胡豆2000畝、辣椒1600畝、西瓜800畝等特色低矮經(jīng)濟(jì)作物,真正實(shí)現(xiàn)了“家家有產(chǎn)業(yè)”。
與此同時(shí),在堅(jiān)持“能人興村”戰(zhàn)略示范帶動(dòng)下,一系列能人大戶(hù)的涌現(xiàn),在群眾中形成示范效應(yīng),激發(fā)了村民發(fā)展動(dòng)力。
白坪村劉小紅返鄉(xiāng)后,牽頭成立重慶實(shí)尚笙華農(nóng)業(yè)合作社,帶動(dòng)村民建立石上生花鄉(xiāng)村旅游田園綜合體,通過(guò)租賃農(nóng)房、流轉(zhuǎn)土地等方式,將村民的資產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游捆綁在一起,變資產(chǎn)為資源,變農(nóng)房為民宿,帶動(dòng)村民集體致富,2020年,全村經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到997.69萬(wàn)元;烏龍村陳勇通過(guò)土地流轉(zhuǎn)種植脆李257畝,2020年收入30余萬(wàn)元,先后評(píng)為巫山縣“十佳種植能手”“十大精品果園”;水田村養(yǎng)殖戶(hù)王洪安,引進(jìn)重慶市楚鄉(xiāng)原農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售有限公司,投入80萬(wàn)元建立臘肉加工廠,成為鎮(zhèn)上有名的養(yǎng)豬大戶(hù);安靜村青年劉敬春,曾因病欠債20余萬(wàn)元,成為因病致貧貧困戶(hù),2017年通過(guò)小額貸款政策支持,劉敬春將鄰村一個(gè)管理不善的110畝葡萄園承包下來(lái),通過(guò)自己的精耕細(xì)作、科學(xué)管理,2019年葡萄進(jìn)入豐產(chǎn)期,年產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20萬(wàn)元,成為全鎮(zhèn)著名的“脫貧之星”……
據(jù)悉,在“能人興村”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,雙龍鎮(zhèn)已培養(yǎng)村干部帶頭人14名、致富帶頭人15名,培育20-50畝適度規(guī)模以職業(yè)果農(nóng)為主體的家庭果園39個(gè)。
宜居雙龍:強(qiáng)化綜合管理 打造治理有效寧美鄉(xiāng)村
“我是2017年8月正式擔(dān)任雙龍鎮(zhèn)任黨委書(shū)記的,至今已經(jīng)有近5個(gè)年頭,這些年來(lái),農(nóng)村生活條件逐步改善,人們生活自足、環(huán)境美化、交通優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)漸興、文明守法程度提升,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,已經(jīng)不再是大家傳統(tǒng)印象中舊亂差的農(nóng)村了”易前聰說(shuō)道,雙龍鎮(zhèn)曾經(jīng)是重慶十八個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,擔(dān)任書(shū)記一職,工作任務(wù)量重、責(zé)任大,但是他說(shuō),這個(gè)職務(wù)是壓力、是動(dòng)力,也是責(zé)任、是使命。從到雙龍的第一天起,他就樹(shù)立了一個(gè)理念:做雙龍人,為雙龍人,盡心盡力盡責(zé),無(wú)怨無(wú)悔無(wú)憾。
一直以來(lái),雙龍以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”抓基礎(chǔ),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),全力以赴完成脫貧任務(wù)為發(fā)展重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下不懈努力,圓滿(mǎn)完成了脫貧任務(wù)。
這幾年來(lái),全鎮(zhèn)已累計(jì)完成273公里通組公路,整(新)修產(chǎn)業(yè)路244.5公里,人行便道建設(shè)211公里,全鎮(zhèn)道路通村通暢率、通組通達(dá)率達(dá)100%;巫大高速、鄭萬(wàn)高鐵通車(chē),群眾出行得到極大改善。
建立安全飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,管網(wǎng)鋪設(shè)到戶(hù),集中供水率達(dá)100%;建成微型安置點(diǎn)62個(gè),集中安置565戶(hù),實(shí)施C、D級(jí)改造558戶(hù)、舊房提升335戶(hù)、易地搬遷1060戶(hù),住房安全得到全面保障。
安靜村民宿群眾動(dòng)員會(huì)
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,但是怎么鞏固發(fā)展成果?筆架村給出了一個(gè)很好的示范——轉(zhuǎn)“治民”為“民治”。
曾經(jīng)的筆架村是雙龍鎮(zhèn)幅員最廣、位置最偏的村莊之一,作為小三峽重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),卻沒(méi)有被納入小三峽陸上旅游線路,也沒(méi)有被納入石柱溝開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū),長(zhǎng)期面臨耕地少、基礎(chǔ)差、不受重視、發(fā)展滯后等問(wèn)題。
在這種情況下,筆架村村支兩委堅(jiān)持“以人民為中心”的治理理念,創(chuàng)建了“幸福議事會(huì)”“惜福銀行”“公共法律服務(wù)室”,發(fā)動(dòng)引領(lǐng)群眾參與自治。期間,通過(guò)“幸福議事會(huì)”,筆架村群眾決定率先從全村人居環(huán)境整治入手,自籌資金800萬(wàn)余元,開(kāi)展房屋提檔升級(jí),提前為鄉(xiāng)村旅游培育土壤。
通過(guò)“惜福銀行”積分制,讓“德治”細(xì)化、量化、體系化,村民群眾開(kāi)展文明實(shí)踐、參與村莊治理的熱情全面迸發(fā);通過(guò)“公共法律服務(wù)室”, 教導(dǎo)群眾“守福敬法”,讓“法治”成為一種思考習(xí)慣,確保法律和村規(guī)民約得到遵守、執(zhí)行,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
易前聰?shù)酱逭匍_(kāi)惜福銀行積分動(dòng)員會(huì)
“這一轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫淖钔怀龅某晒⒁彩亲铍y做到的就是村民們真正轉(zhuǎn)變了‘老思想’,轉(zhuǎn)被動(dòng)接受為主動(dòng)參與,真正調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村內(nèi)在動(dòng)力。而這些都是在村兩委幾十次、甚至上百次的群眾會(huì)、院壩會(huì)中,用心去勸、用心去講,把道理嚼碎了一點(diǎn)一點(diǎn)喂給老百姓,才讓他們懂得的、明白的。”易前聰說(shuō)道,“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成”,在他看來(lái)實(shí)干是最質(zhì)樸的方法論,只要將工作落到地,群眾就能看得到,群眾也就能滿(mǎn)意。
據(jù)易前聰介紹,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)振興提升,有序提檔升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更優(yōu)化,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。雙龍鎮(zhèn)已經(jīng)完成《巫山縣雙龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(2021年至2025年)》。
接下來(lái)雙龍鎮(zhèn)將堅(jiān)決守住“三條底線”,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村治理等7個(gè)方面,推動(dòng)雙龍鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。
現(xiàn)階段,雙龍鎮(zhèn)正積極創(chuàng)建全市“產(chǎn)業(yè)興旺豐美鄉(xiāng)村、治理有效寧美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明淳美鄉(xiāng)村”,預(yù)計(jì)2025年將取得初步成效;力爭(zhēng)到2030年,雙龍鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施將發(fā)展完善,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著,特色高線產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟,農(nóng)村人居可支配收入較2025年大幅度增加,將雙龍鎮(zhèn)建設(shè)成為西部鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn);到2035年,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展高效便捷,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展完善,特色高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展向更高水平和更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村人均可支配收入較2030年大幅度增加,將雙龍鎮(zhèn)建設(shè)成為國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。(文/陽(yáng)鑫 郭志花 圖/雙龍鎮(zhèn))