為全面貫徹落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，四川交投中油能源有限公司黨委、紀(jì)委緊密?chē)@構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，增強(qiáng)“三不”集成效應(yīng)，有力保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

加大審查力度，嚴(yán)厲懲治腐敗。鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬(wàn)民悅。公司始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序，推動(dòng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)及反腐敗工作，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦招投標(biāo)、工程變更、大宗物資采購(gòu)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度，事前、事中、事后全流程統(tǒng)籌監(jiān)督，高懸利劍，形成持續(xù)威懾作用。“亮劍”行業(yè)內(nèi)普遍存在的加油站“微腐敗”現(xiàn)象，開(kāi)展基層“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治，2021年，視頻掃站4800余站次，查處并通報(bào)3起違紀(jì)違規(guī)事件，開(kāi)除3名當(dāng)事人，嚴(yán)肅處理5名相關(guān)責(zé)任人，以“零容忍”的態(tài)度形成有力震懾，“不敢腐”的氛圍進(jìn)一步鞏固。

用好“四種形態(tài)”，突出治病救人。公司將用好“四種形態(tài)”作為建立“不敢腐”懲戒機(jī)制的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，抓早抓小，防微杜漸，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持懲防并舉。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。2021年，公司開(kāi)展集體廉潔談話9次，教育引導(dǎo)被談話人200余人次，對(duì)黨員干部職工身上存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育幫助，在“治未病”上積極作為，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。

聚焦“四風(fēng)”整治，深化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)反腐倡廉有著重要作用。公司持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的特點(diǎn)規(guī)律和工作要求，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。公司紀(jì)委緊盯春節(jié)、中秋、國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)日節(jié)點(diǎn)，發(fā)送廉潔短信141條，印發(fā)廉潔提醒函2份，制作廉潔海報(bào)1期，提醒廣大黨員干部職工擰緊公私分明、尚儉戒奢思想“總開(kāi)關(guān)”，嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。公司完善非生產(chǎn)性車(chē)輛管理辦法，進(jìn)一步明確車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)、車(chē)輛使用管理、車(chē)輛維護(hù)修理、油料管理相關(guān)細(xì)則，有效防范“公車(chē)私用”“私車(chē)公養(yǎng)”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

健全監(jiān)督體系。構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的“大監(jiān)督”格局。公司堅(jiān)持“五位一體”黨內(nèi)監(jiān)督體系，明確黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、部門(mén)職能監(jiān)督、基層日常監(jiān)督、黨員和職工民主監(jiān)督職責(zé)，形成橫向全覆蓋、縱向全銜接的黨內(nèi)責(zé)任體系，壓實(shí)各層各級(jí)監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，公司堅(jiān)持系統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)、QHSE監(jiān)督中心等機(jī)構(gòu)的作用，貫通黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督力量貫通、監(jiān)督信息互通，增強(qiáng)監(jiān)督合力。為了縱向深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，公司充分發(fā)揮加油站廉潔作風(fēng)監(jiān)督員的作用，修訂《加油站作風(fēng)廉潔監(jiān)督員管理辦法（試行）》，讓監(jiān)督的力量深入基層一線。

完善“制防”。制度建設(shè)是管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，公司把制度建設(shè)擺在突出位置，從制度建設(shè)這個(gè)最根本、最基礎(chǔ)的工作抓起，建立“不能腐”的防范機(jī)制。公司各專(zhuān)業(yè)線認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)公司實(shí)際，進(jìn)行制度優(yōu)化、完善，2021年，公司修訂、新增《促銷(xiāo)活動(dòng)管理辦法（試行）》《加油站資金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)制度30余項(xiàng)，對(duì)業(yè)務(wù)更新導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)控制制度短板、漏洞和弱項(xiàng)進(jìn)行完善。為提升制度執(zhí)行力，更好地用制度指導(dǎo)、規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)，自2021年10月起，公司開(kāi)展為期六個(gè)月的“建制度、學(xué)制度、用制度、守制度”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，按照內(nèi)控體系建設(shè)要求，將工作流程裝進(jìn)制度的“籠子”，督促員工自覺(jué)遵守公司各項(xiàng)制度，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)“一切按制度工作、按程序辦事”良好氛圍的形成固化。2021年，公司紀(jì)委組織加油站全體員工簽訂《加油站員工廉潔執(zhí)行加油卡相關(guān)業(yè)務(wù)承諾書(shū)》566份，為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)行、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供支撐。

強(qiáng)化“技防”。公司堅(jiān)持從信息化層面全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警，做到人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算，實(shí)現(xiàn)“云上”監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控平臺(tái)，全天候、全過(guò)程監(jiān)測(cè)加油站商品、資金及合規(guī)性等各方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并自動(dòng)產(chǎn)生、發(fā)送預(yù)警信息，公司監(jiān)督人員同步處理與跟蹤。2021年，預(yù)警平臺(tái)共產(chǎn)生反舞弊類(lèi)、資金管理類(lèi)、發(fā)票稽核類(lèi)預(yù)警信息3500余條，辦結(jié)率100%。依托遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)，公司可以實(shí)時(shí)查看加油站現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)閱過(guò)去三個(gè)月的監(jiān)控視頻，檢查監(jiān)督加油站是否存在違紀(jì)違規(guī)情況，有效預(yù)防防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

提升員工思想水平。廉潔文化，以文化人。2021年，公司紀(jì)委相繼開(kāi)展多個(gè)廉潔主題教育活動(dòng)，赴陳毅故里開(kāi)展“追尋紅色足跡 永葆清廉本色”廉潔從業(yè)活動(dòng)，赴公司各片區(qū)巡回開(kāi)展廉潔從業(yè)警示教育活動(dòng)，組織開(kāi)展“向周永開(kāi)同志”學(xué)習(xí)演講比賽，教育警醒廣大員工。公司紀(jì)委積極探索創(chuàng)新廉潔教育形式，豐富廉潔教育載體和內(nèi)容，開(kāi)展廉潔箴言征集活動(dòng)，甄選優(yōu)秀箴言制作廉潔宣傳海報(bào)，讓廉潔宣教工作從群眾中來(lái)、到群眾中去，用職工群眾切身的廉潔感悟教育引導(dǎo)全體員工。公司紀(jì)委依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，充分利用黨員干部的碎片化時(shí)間進(jìn)行“浸入式”教育，公司影音宣傳墻播放廉潔教育影片逾200個(gè)小時(shí)，廣大員工在廉潔氛圍中耳濡目染。組織簽訂《家庭助廉承諾書(shū)》199份，探索國(guó)企把黨風(fēng)廉潔教育納入家風(fēng)建設(shè)路徑選擇，形成論文《家風(fēng)家訓(xùn)在國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)中的價(jià)值探析及實(shí)現(xiàn)路徑》，把廉潔教育延伸到“八小時(shí)”之外，推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

提升員工綜合素質(zhì)。進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，暢通員工晉升渠道，讓想干事者有成長(zhǎng)、有渠道、有機(jī)會(huì)，讓廣大員工更加珍愛(ài)崗位、珍視平臺(tái)、珍惜前程。公司組織80余人集中開(kāi)展管理人員核心能力提升培訓(xùn)，組織60余人集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)線專(zhuān)題培訓(xùn)，組織開(kāi)展公司第一批內(nèi)訓(xùn)師預(yù)備人選集中脫產(chǎn)培訓(xùn)和評(píng)審工作，赴各片區(qū)組織開(kāi)展廉潔從業(yè)培訓(xùn)，安排6名本部與基層員工雙向掛職鍛煉，切實(shí)提升職工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。公司制定加油站經(jīng)理積分制管理辦法，提高了基層管理人員評(píng)價(jià)和選用科學(xué)性。完成第一批加油站儲(chǔ)備人才第三次階段性考核，13名表現(xiàn)突出員工得到職級(jí)晉升。公平、公正、公開(kāi)的崗位競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激勵(lì)員工努力上進(jìn)，以個(gè)人能力提升、職業(yè)發(fā)展謀求經(jīng)濟(jì)收入的提高。

提升員工收入水平。拓寬員工正向收入渠道，減少員工舞弊動(dòng)機(jī)。2021年以來(lái)，公司掀起了“新零售”建設(shè)浪潮，為員工搭建“陽(yáng)光下”增收的渠道與平臺(tái)，截至10月底，新零售活動(dòng)累計(jì)盈利16萬(wàn)余元，其中員工最高增加收入400—500/月。公司積極推進(jìn)油品直銷(xiāo)業(yè)務(wù)，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)政策鼓勵(lì)全員直銷(xiāo)，制定了高額的銷(xiāo)售提成和豐厚的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，豐富員工正向收入來(lái)源渠道。修訂基層薪酬管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化基層薪酬制度，切實(shí)解決低銷(xiāo)站員工收入偏低、管理人員收入差距過(guò)大等問(wèn)題，低收入員工工資漲幅達(dá)到30%，不斷提高基層薪酬管理的科學(xué)性、合理性。更換勞務(wù)派遣單位，為勞務(wù)派遣員工購(gòu)買(mǎi)企業(yè)年金及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，消除勞務(wù)派遣員工不平衡心理而滋生的“微腐敗”行為。（漆俊邑）