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都江堰: “五大新城”建設藍圖正在變現(xiàn)實

來源:成都日報 時間:2022-04-27 13:09:43編輯:徐揚

“抬頭見景、推窗見綠、遠眺雪山”,這是獨屬于都江堰人的生態(tài)美學
都江堰,全球為數(shù)不多的“三遺之城”。這里森林蓄積量709.63萬立方米,森林覆蓋率60.34%;水資源總量20.89億立方米,柏條河、蒲陽河、江安河等9條主河縱橫穿城而過……絕佳的生態(tài)本底、深厚的人文歷史,讓這座城市天然與“公園”二字密不可分。
3月16日,《成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》正式發(fā)布,明確了成都建設踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的示范區(qū)、城市人民宜居宜業(yè)的示范區(qū)、城市治理現(xiàn)代化的示范區(qū)三大定位。
作為成都平原主要水源涵養(yǎng)地和長江上游重要生態(tài)屏障、成都重要的旅游功能區(qū)和文化展示窗口,面對時代考題,都江堰如何作答?都江堰市相關負責人表示:“我們要發(fā)揮人與自然和諧的生態(tài)優(yōu)勢、文化旅游資源豐富的發(fā)展優(yōu)勢,肩負公園城市示范區(qū)建設使命,在川渝共建巴蜀文旅走廊、成都打造文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)中強動力、顯優(yōu)勢、善創(chuàng)新、勇?lián)敗?rdquo;
走好新時代趕考之路,都江堰當前正以建設世界遺產(chǎn)山水文旅新城、生態(tài)優(yōu)先宜居公園新城、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放宜業(yè)新城、鄉(xiāng)村振興共同富裕新城、民生幸福智慧治理新城“五大新城”為抓手,做優(yōu)做強郊區(qū)新城核心功能。
筑牢綠色生態(tài)本底
打通“兩山”轉化通道
初夏的都江堰,生機盎然,抬頭是醉人的藍天,遠望幾處雪峰藏在碧綠的群山身后,山下的岷江水奔騰而至。“抬頭見景、推窗見綠、遠眺雪山”,這是獨屬于都江堰人的生態(tài)美學。
圍繞加快建設生態(tài)優(yōu)先宜居公園新城、精心守護山水空間,近年來,都江堰市堅定踐行成都戰(zhàn)略部署,劃定“85%自然生態(tài)環(huán)境區(qū)、15%生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”功能分區(qū),完成369平方公里生態(tài)紅線區(qū)域勘界,在全省首推“山長制”,自然保護區(qū)管理能力被國家七部委評定為優(yōu)秀等級,發(fā)起成立長江上游首個生態(tài)保護檢察聯(lián)盟。
在都江堰,好山好水不足為奇,但到底價值幾何?探索生態(tài)價值轉化通道,都江堰率先在成都完成GEP核算。有序推進自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權登記,建立反映保護開發(fā)成本的價值核算方法、體現(xiàn)市場供需關系的價格形成機制。實施“流域治理+片區(qū)開發(fā)”EOD模式試點,統(tǒng)籌水資源節(jié)約保護和循環(huán)利用,做好水生態(tài)價值轉化和用水權改革試點。與四川省聯(lián)合環(huán)境交易所深度合作,參與用能權、用水權、碳排放權交易。
投資10億元的元氣森林都江堰工廠進入試投產(chǎn)階段,生產(chǎn)線上都江堰的“資源好水”正在變成“發(fā)展活水”。圍繞推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,都江堰市充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,著力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,努力躋身數(shù)字經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新賽道。重點培育旅游業(yè)、文創(chuàng)業(yè)、會展業(yè)、食品飲料、旅游裝備、數(shù)字經(jīng)濟、特色種植7條產(chǎn)業(yè)鏈,推動綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開放宜業(yè)新城。
做好“大灌區(qū)”文章
促進鄉(xiāng)村全面振興
谷雨之后,天馬鎮(zhèn)金勝社區(qū)水稻生產(chǎn)跑出“加速度”,早稻田里插秧機來回穿梭,一排排嫩綠的秧苗整齊劃一,穩(wěn)穩(wěn)地插入田中,為今年糧食豐收打下堅實基礎。
中央一號文件指出,做好2022年“三農”工作,要“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。按照這一要求,都江堰堅持種好灌區(qū)“糧”,以精華灌區(qū)核心區(qū)為重點,有序開展永久基本農田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”作物騰退,守好糧食安全紅線。2021年,完成騰退果木改種水稻6300畝,種植蔬菜及食用菌12.83萬畝。今年全市糧食播種面積將穩(wěn)定在22萬畝。
加快建設鄉(xiāng)村振興、共同富裕新城,推動都市現(xiàn)代農業(yè)做大做強是關鍵。對此都江堰市出臺《都江堰市促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的政策意見》和配套實施細則,加快構建都江堰精華灌區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。同時大力推進高標準農田建設,提升農業(yè)機械化水平。目前累計建成高標準農田26萬畝,今年75%以上水稻種植實現(xiàn)機械化插秧。
推進現(xiàn)代農業(yè)規(guī)模化、標準化生產(chǎn),都江堰加快建設天馬鎮(zhèn)“糧果”聯(lián)動、聚源鎮(zhèn)“糧油”輪作、石羊鎮(zhèn)“糧藥”輪作三大萬畝糧食生產(chǎn)基地。茶溪谷納入省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)培育體系,圣壽源蔬菜基地新創(chuàng)建為成都市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。天府源國家級田園綜合體高分通過國家驗收,獲評人民網(wǎng)“2021鄉(xiāng)村振興示范案例”。
圍繞做強現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,都江堰聚力提升獼猴桃、川芎、茶葉等五大國家地理標志保護產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶動力、品牌價值力,加速健全冷鏈倉儲、市場供給體系,以品牌鑄就供應鏈價值鏈,拓展強企富民空間。目前已有11個“灌區(qū)造”農產(chǎn)品入選全國“名特優(yōu)新”。都江堰市成功創(chuàng)建國家農產(chǎn)品質量安全示范市、國家級出口獼猴桃質量安全示范區(qū)。
以大城市帶大郊區(qū)
探索公園城市鄉(xiāng)村表達
漫步七里詩鄉(xiāng),竹林石階、半畝方塘、蟬鳴鳥唱,夕陽余暉灑落田間,遠方裊裊炊煙升起……詩情畫意的田園美景是畫卷,更是夢寐以求的詩和遠方。
農村是公園城市的生態(tài)基底、地域文化的根脈所在。圍繞加快建設生態(tài)優(yōu)先宜居公園新城,探索公園城市鄉(xiāng)村表達,都江堰以新發(fā)展理念為“魂”、以公園城市為“形”,依托川芎中醫(yī)藥材種植基地、中國田園詩歌之鄉(xiāng)、中國畫家第一村等地標性鄉(xiāng)村文化符號,通過實施精華灌區(qū)、川西林盤修復保護工程,塑造柏條河天府綠道生態(tài)農業(yè)景觀示范帶,提升鄉(xiāng)村道路旅游標識,打造成青路、彭青路、蒲虹路等最美鄉(xiāng)村路,形成聚源灌區(qū)文創(chuàng)、天馬農耕體驗、石羊田園生活等鄉(xiāng)村組團。
加快構建藍綠交織公園體系,以綠道、小游園、微綠地串聯(lián)林盤景觀,帶動鄉(xiāng)村越來越美。今年,都江堰將完成4個小游園、微綠地打造,新增城市立體綠化3000平方米,完成新改建各級綠道35公里,提升群眾生活的“綠色含量”。
鮮花簇擁、綠植蔥蘢,聚源鎮(zhèn)雙土社區(qū)劉家院子處處彰顯著詩意的生活美學。依靠黨建引領,這里從曾經(jīng)的臟亂社區(qū)變成一個有顏值、有文化、有溫度的川西生活示范社區(qū)。
圍繞加快構建民生幸福智慧治理新城,都江堰積極探索黨建引領的社區(qū)發(fā)展治理與綜合治理“雙線融合”,構建社會治理共同體。同時通過建設智慧韌性城市,以智慧賦能旅游,精準推送旅游全要素信息,重點構建雨情水情、人流車流等城市“生命體征”監(jiān)測和應急處置體系,提升社會治理數(shù)字化、精細化、智能化水平。
突出世界遺產(chǎn)優(yōu)勢
打造獨特生態(tài)文化IP
世界遺產(chǎn)福地,山水文旅新城。離雪山最近的公園城市已經(jīng)成了許多游客專程到都江堰打卡的理由。近年來,都江堰先后獲得全國文明城市、國家全域旅游示范區(qū)、國家衛(wèi)生城市、天府青城國家級旅游度假區(qū)等“國字號”榮譽32項,獲得“天府旅游名縣”等成都市級以上表彰79項。
都江堰不僅是全球為數(shù)不多的“三遺之城”,市域內擁有中國大熊貓保護研究中心、成都大熊貓繁育研究基地,還是成都外事活動最多的區(qū)(市)縣。
如今,聚焦做優(yōu)做強郊區(qū)新城特色功能,都江堰把世界遺產(chǎn)山水文旅新城作為“五大新城”之首,圍繞山水文脈保護傳承、旅游產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、世界精品旅游目的地建設、快旅慢游功能支撐完善、公共文化服務普惠可及等方向,通過文化傳承、產(chǎn)業(yè)構建、場景豐富、消費激活、功能支撐、效能提升等舉措,著重發(fā)揮世界遺產(chǎn)特色優(yōu)勢,打造獨特生態(tài)文化IP。
加快推動旅游產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,都江堰聚焦旅游產(chǎn)業(yè)“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈條、成都市旅游“4+3”核心領域,制定《都江堰市實施產(chǎn)業(yè)鏈建設推進旅游業(yè)高質量發(fā)展工作方案》,形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈“五圖六表”,明確細分領域突進方向。聯(lián)合打造青城山—都江堰、熊貓國際旅游度假區(qū)等核心產(chǎn)品,聚焦山水、大熊貓等IP,構建創(chuàng)意設計、文博旅游等產(chǎn)業(yè)體系,打響“大青城、大灌區(qū)、大熊貓、大冰雪”品牌。
強化區(qū)域合作,與重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)簽訂文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,與南川、大足、武隆等地深化合作,聯(lián)合設計巴蜀精品文化旅游線路,助力打造巴蜀文化旅游走廊、打造世界精品旅游目的地。同時加強與國際友好城市合作,爭取舉辦一批具有國際影響力的會展節(jié)會、賽事論壇,打造成都對外交往特色展示窗口。
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