車(chē)在路中行，人在景中走。初秋時(shí)節(jié)，行走在綿陽(yáng)市平武縣地域山水間，四通八達(dá)的農(nóng)村公路宛如一條條舞動(dòng)的彩帶，串線成珠、聯(lián)網(wǎng)成片、縱橫交錯(cuò)，把平武的生態(tài)環(huán)境、自然景觀、人文景觀和地方風(fēng)貌連綴在一起，美不勝收。
農(nóng)村公路不僅是城鄉(xiāng)聯(lián)系的紐帶，也是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”。近年來(lái)，平武縣持續(xù)以“升級(jí)、加密、聯(lián)網(wǎng)”為公路建設(shè)主攻方向，以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及旅游發(fā)展創(chuàng)造“暢、安、舒、美、優(yōu)”的通行條件及服務(wù)水平為目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)四好農(nóng)村路“建管養(yǎng)運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。到2021年底，全縣已建成農(nóng)村公路1488公里，路網(wǎng)密度達(dá)0.25公里每平方公里。一條條通往大山的美麗鄉(xiāng)村路，為群眾增收致富提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為加快鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。
以“建好”為基礎(chǔ)，編織一張繁榮網(wǎng)
山區(qū)要發(fā)展，交通必當(dāng)先。近五年，平武縣多渠道籌措資金11.2億，新改建農(nóng)村公路820公里、橋梁93座，打造“四好農(nóng)村路”示范線110公里。圍繞清漪江鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶、老河溝精品民宿集群、虎牙大熊貓國(guó)家公園入口示范社區(qū)等建設(shè)為核心，推動(dòng)縣域內(nèi)旅游內(nèi)環(huán)線路網(wǎng)放射狀延伸。形成農(nóng)村公路+旅游+地方特色產(chǎn)業(yè)+經(jīng)濟(jì)效益相互融合、相互促進(jìn)、相互襯托的整體發(fā)展格局。
如今，在平武縣“四好農(nóng)村路”的每一條線上，如詩(shī)如畫(huà)。清漪江流域環(huán)線茶香習(xí)習(xí)、果梅甘爽；涪江流域環(huán)線碩果累累，沁人心脾；高山產(chǎn)業(yè)環(huán)線中藥材花香葉茂、視野連片。一條條玉帶般的農(nóng)村公路串村聯(lián)社。
以“管好”為手段，奏響一首暢通曲
農(nóng)村公路“三分建、七分管”。平武縣率先推行公路路長(zhǎng)制，明確各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，層層落實(shí)各級(jí)路長(zhǎng)責(zé)任，不斷優(yōu)化農(nóng)村公路管理。全縣11條縣道、23條鄉(xiāng)道、204條村道分別細(xì)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總路長(zhǎng)、副總路長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)、村級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)路長(zhǎng)的三級(jí)路長(zhǎng)制度，不斷提升路長(zhǎng)制實(shí)效，強(qiáng)化公路、設(shè)施、秩序、綠化、亮化。建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”三級(jí)路產(chǎn)路權(quán)管理體系；完善公安交警、交通執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的治理體系。同時(shí)，創(chuàng)新信息化管理，建立農(nóng)村公路信息化管理平臺(tái)，將建管養(yǎng)運(yùn)和路長(zhǎng)制納入“線上”管理，切實(shí)形成橫向到邊、縱向到底的管理格局。
以“護(hù)好”為保障，打造一條精細(xì)路
由于地質(zhì)復(fù)雜、地震頻發(fā)、氣候極端，晴通雨阻是平武交通的真實(shí)寫(xiě)照，近1500公里的山區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)十分艱巨。為此，平武縣加大了地質(zhì)洪澇災(zāi)害搶通保通資金的籌措，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)力量和資金修復(fù)整治損毀農(nóng)村公路。同時(shí)，注重探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)可持續(xù)化的新路子，采取專群結(jié)合的養(yǎng)護(hù)方式，制定出臺(tái)了《平武縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。建立縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，權(quán)責(zé)清晰的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。建立和完善了政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的養(yǎng)護(hù)工作體系，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)信息化、專業(yè)化、常態(tài)化。
以“用好”為目的，邁向一條康莊道
建好公路是基礎(chǔ)，管好、護(hù)好公路是途徑，用好公路服務(wù)好才是目的。平武縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合，全面加快完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著眼城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，鞏固“金通工程”建設(shè)成效。全縣開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線33條，建成縣城二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)招呼站牌266個(gè)，開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛75臺(tái)，建制村班車(chē)通達(dá)率100%。全縣快遞配送點(diǎn)位52個(gè)，郵政配送點(diǎn)位41個(gè)，通過(guò)整合資源，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。逐步暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向物流配送渠道，共同編織覆蓋全縣的農(nóng)村交通物流網(wǎng)。
以“四好”帶動(dòng)“全好”，以“一招”求“多效”，以“一業(yè)”興“百業(yè)”，平武縣推進(jìn)農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展，“四好農(nóng)村路”建設(shè)成為助推鄉(xiāng)村振興的重要引擎，為縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)定了堅(jiān)實(shí)交通基礎(chǔ)。(葉鑫龍 遠(yuǎn)培/文 平武縣委宣傳部/供圖）
