近年來(lái)，綿陽(yáng)市公安局聚焦平安綿陽(yáng)建設(shè)，以信息化為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，扎實(shí)推進(jìn)綿陽(yáng)市立體化信息化社會(huì)治安防控體系創(chuàng)新升級(jí)，有力地服務(wù)和保障了全市社會(huì)治安大局持續(xù)平安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)，命案現(xiàn)案破案率連續(xù)十年達(dá)100%，今年6月夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”以來(lái)，全市刑事警情同比下降10.4％，治安案件受理數(shù)環(huán)比下降40.5％，打造了“居家更安心、出行更放心、生活更舒心”的綿陽(yáng)城市新名片。

緊緊盯住相鄰市域交界的重點(diǎn)區(qū)域，高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路，從科學(xué)分級(jí)、等級(jí)響應(yīng)、梯次用警的實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，配套三級(jí)響應(yīng)勤務(wù)機(jī)制，在全市建立完善環(huán)主城區(qū)、環(huán)市域、環(huán)縣域?yàn)榛灸Ｊ降亩鄬蛹?jí)、網(wǎng)格化防控體系，常設(shè)平武北山、北川墩上2個(gè)公安檢查站，在等級(jí)勤務(wù)時(shí)適時(shí)啟動(dòng)10個(gè)環(huán)主城治安卡點(diǎn)、13個(gè)環(huán)綿治安卡點(diǎn)和若干街面治安臨檢點(diǎn)，有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)過(guò)濾作用，全面筑牢環(huán)綿治安防控圈，圈層查控網(wǎng)絡(luò)基本成型。強(qiáng)化感知體系建設(shè)，建成綿陽(yáng)火車(chē)站、凱德廣場(chǎng)2個(gè)街面聯(lián)勤警務(wù)站，大力推進(jìn)智慧派出所、智慧社區(qū)警務(wù)、智慧內(nèi)保、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，整合運(yùn)行公安派出所125個(gè)，規(guī)范建設(shè)社區(qū)警務(wù)室354個(gè)，建成智慧平安小區(qū)881個(gè)，特警快反點(diǎn)19個(gè)，交警執(zhí)法服務(wù)站7個(gè)，交通數(shù)字警務(wù)室84個(gè)，構(gòu)筑起“點(diǎn)、線、圈、面”分層布警、縱深管控的立體化防控網(wǎng)絡(luò)。

建立網(wǎng)格化管理服務(wù)站與警務(wù)室“站室合一、工作一體”模式，4193個(gè)網(wǎng)格的4648名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員協(xié)助社區(qū)民警共同開(kāi)展信息采集、糾紛化解、隱患排查和防范宣傳工作。探索建立“社區(qū)民警發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，綜治部門(mén)通報(bào)問(wèn)題，主管單位督辦問(wèn)題，責(zé)任單位整改問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收問(wèn)題”的“綜治警務(wù)”模式，充分運(yùn)用和借助政法綜治部門(mén)的考核通報(bào)、約談警示、媒體曝光等多種手段，實(shí)行“黃橙紅”三色預(yù)警、分層管理，以利益制約推動(dòng)問(wèn)題整改。推動(dòng)“一村一輔警（警務(wù)助理）”100%全覆蓋，“涪安聯(lián)盟”“花城管家”“羌城衛(wèi)士”“詩(shī)城義警”等平安類(lèi)社會(huì)組織在化解矛盾糾紛、開(kāi)展基層治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)平安鄉(xiāng)村方面發(fā)揮了積極作用。

以實(shí)名制登記管理為核心，全面推廣社會(huì)化信息采集應(yīng)用，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所各類(lèi)要素信息進(jìn)行實(shí)時(shí)匯聚、全面整合，確保采集率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理、全流程追溯、預(yù)警性推送。對(duì)旅店、典當(dāng)、開(kāi)鎖、印章刻制、廢舊回收、機(jī)動(dòng)車(chē)修理、歌舞娛樂(lè)等傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所，依法落實(shí)行政許可、備案登記和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和集中整治。創(chuàng)新新興行業(yè)治安管理，制定完善寄遞物流、無(wú)人機(jī)、網(wǎng)約房等新業(yè)態(tài)管理規(guī)范，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、可信互聯(lián)網(wǎng)資源，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，建立部門(mén)間信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成聯(lián)管聯(lián)控合力。全面落實(shí)企業(yè)、單位管理主體責(zé)任，強(qiáng)化槍支彈藥、民爆、煙花爆竹、管制器具和劇毒、易制爆、易制毒、放射性、散裝汽油、射釘器材等源頭管控、流向管控和末端管控，嚴(yán)格購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸渠道和使用環(huán)節(jié)治安管理。

構(gòu)建公安扁平化指揮體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)警務(wù)資源的“一圖式”展示調(diào)用、對(duì)作戰(zhàn)單元的“一鍵式”指揮調(diào)度、對(duì)指令信息的“一網(wǎng)式”快速流轉(zhuǎn)，完善了自動(dòng)關(guān)聯(lián)信息、智能警單錄入、扁平指令派警、信息現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)等功能，“實(shí)戰(zhàn)需求決定情報(bào)模式，情報(bào)體系主導(dǎo)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)”良性循環(huán)模式基本形成。依托大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)，打造信息深度分析應(yīng)用“加工廠”，建立健全系列相關(guān)模型，設(shè)計(jì)完善計(jì)算及運(yùn)行規(guī)則，最大限度地挖掘出數(shù)據(jù)的價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)治安防控工作由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“實(shí)時(shí)掌控”、“事后追溯查找”到“事前預(yù)警預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“常態(tài)、共享、聯(lián)動(dòng)、共贏”原則，建立起治安動(dòng)態(tài)信息分析研判機(jī)制、社會(huì)面等級(jí)防控工作機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制、資源信息共享機(jī)制、突出違法犯罪嚴(yán)打整治機(jī)制等一系列治安防控工作機(jī)制，社會(huì)治安防控整體效能顯著提升。（雷毅）