近年來,四川省綿陽市公安局涪城區(qū)分局通過“內(nèi)挖潛力強(qiáng)根基、巧借民力強(qiáng)治理、智慧賦力強(qiáng)發(fā)展”舉措落地，持續(xù)發(fā)力推深推實(shí)推高公安基層基礎(chǔ)工作，以派出所高質(zhì)量發(fā)展為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
內(nèi)挖潛力強(qiáng)根基。以“精機(jī)關(guān)、強(qiáng)基層”硬性舉措實(shí)施，推動(dòng)內(nèi)部挖潛落地，全面落實(shí)新招錄、考調(diào)的民警一律到派出所工作兩年，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)11名民警充實(shí)到基層派出所，全區(qū)14個(gè)運(yùn)行派出所共配備民警201人，占全局總警力的49.6%，其中社區(qū)民警86人，占派出所總警力的42.7%，城區(qū)8所、農(nóng)村6所共配備輔警289人，實(shí)現(xiàn)警力優(yōu)化配置達(dá)到1:1.5和1:1標(biāo)準(zhǔn)。不斷優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，8個(gè)城區(qū)派出所全面落實(shí)“一室兩隊(duì)”，有力推動(dòng)建立“室引領(lǐng)隊(duì)”的派出所勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)每日治安警情收集、匯總、分析，與社區(qū)網(wǎng)格融合,同巡特警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、巡防互補(bǔ)。6個(gè)農(nóng)村所實(shí)行“一警多能”，所長(zhǎng)包區(qū)、民警包片、輔警包村，形成了“打防一體”的綜合勤務(wù)模式。
巧借民力強(qiáng)治理。持續(xù)推進(jìn)派出所所長(zhǎng)進(jìn)鎮(zhèn)（街道）黨政班子，社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)（村）“兩委”班子，不斷強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)與社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的深度融合。在城市社區(qū)按照“1+2+N”配齊配強(qiáng)警力，農(nóng)村按照“1+1+N”配備警力,建制調(diào)整后的53個(gè)村配備輔警53名,健全“一村一輔警”人員配置和工作機(jī)制落地。由社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格員和平安志愿者等組成的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)扎根社區(qū)，切實(shí)履行工作職責(zé)，推動(dòng)派出所警務(wù)工作重心前移到社區(qū)。在城廂街道試點(diǎn)培育了全區(qū)首個(gè)平安類社會(huì)組織“民安小單元認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)中心”，搭建公益平臺(tái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)群防群治力量，積極參與認(rèn)領(lǐng)平安建設(shè)小單元相關(guān)工作，深度參與社區(qū)治理。依托涪城“平安共同體”，組織發(fā)展社區(qū)網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”、“涪城義警”、“涪城衛(wèi)士”等可組織、可依靠、可調(diào)動(dòng)、可利用、可管理群防隊(duì)伍1300余人，有效吸納“涪城清潔聯(lián)盟”“涪城好房東”“老兵服務(wù)隊(duì)”“和事佬調(diào)解隊(duì)”等為代表的群防群治力量900余人，立足青義大學(xué)城集群發(fā)展，充分借力專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，建立“警校聯(lián)盟”治理模式參與共建共治，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安防范、信息收集、矛盾化解、服務(wù)群眾等社會(huì)治理工作，共同維護(hù)轄區(qū)良好治安環(huán)境，形成共建共治共享的社區(qū)治理新格局。
智慧賦力強(qiáng)發(fā)展。以城郊智慧所建設(shè)為試點(diǎn)，運(yùn)用人工智能，建成一站式綜合服務(wù)大廳，依托可視化、扁平化勤務(wù)系統(tǒng)和市局平臺(tái)，建立起指揮調(diào)度高效、巡邏防控精準(zhǔn)、打防管控優(yōu)質(zhì)、內(nèi)部管理細(xì)致的警務(wù)勤務(wù)機(jī)制，推動(dòng)汗水警務(wù)向智慧警務(wù)轉(zhuǎn)變；完善所隊(duì)一體化作戰(zhàn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)派出所警務(wù)工作的指導(dǎo)和支撐幫助作用，為派出所高質(zhì)量發(fā)展起好示范引領(lǐng)。在工區(qū)派出所轄區(qū)的“1958”城市新中心，建立全市首個(gè)平安智慧商圈警務(wù)室，按照共商、共建、共享、共贏原則，優(yōu)化人力資源，整合視頻監(jiān)控，拓寬信息渠道，創(chuàng)新配置“警民平安呼”、“商戶平安鎖”、“周界平安哨”等技防設(shè)施，完善街區(qū)立體防控手段，形成了“街面有警、空中有眼、室內(nèi)有崗、盲區(qū)有哨”的警商聯(lián)勤、警民聯(lián)動(dòng)基層治理新格局，贏得了群眾的一致認(rèn)可和支持。深入排查各類矛盾糾紛，針對(duì)性采取調(diào)處解決措施，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)“穩(wěn)控在基層、化解在當(dāng)?shù)?rdquo;；依托智能化、信息化平臺(tái)，深化“放管服改革”，在全市首推異地身份證“全城通辦”等“6+2”便民措施，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，有力提升了公安機(jī)關(guān)社會(huì)滿意度。（陳樂）
