當(dāng)日，特興街道組織安民村50余名群眾代表共同商議“文明銀行”存儲兌換活動開展事宜，形成活動方案，推進(jìn)工作開展。活動同時(shí)邀請專業(yè)社工組織參與，具體指導(dǎo)工作。在村監(jiān)委會主任周忠蓮、重慶巴南企航社會工作服務(wù)中心副理事長陳為的引導(dǎo)下，與會村民代表圍繞“修身、潤家、睦鄰、宜居”等主題，展開激烈討論，形成20余條積分細(xì)則，讓“文明積分”引導(dǎo)村民自治有了遵循，充分彰顯了“群眾的事，群眾議了算”的良好風(fēng)尚。

“以前我們都是在銀行存錢，現(xiàn)在銀行還可存儲文明，這個(gè)活動有意思！”村民們?nèi)蓖ㄟ^了討論出來的積分細(xì)則。

“把喜事新辦、疫情防控、森林防火、秸稈焚燒、困難群眾幫扶等納入積分項(xiàng)目，這樣能更好地規(guī)范村民的行為！”村民劉向奎覺得開展“文明積分”兌換推進(jìn)群眾自治的辦法很實(shí)用。

安民村的“文明銀行”存儲兌換活動，通過“加減分”量化文明風(fēng)尚、“月評分”建立道德臺賬、“分換物”深化道德激勵(lì)，搭建村民自治新平臺。活動采取家庭式積分管理，鼓勵(lì)700余戶村民在文明鄉(xiāng)風(fēng)、道德品質(zhì)、鄉(xiāng)村建設(shè)、互助守望等方面積極表現(xiàn)、傳遞文明。同時(shí)撬動社會資本，引進(jìn)慈善資源參與其中。

“積分少了，還應(yīng)該多加點(diǎn)！”

“積分換得的物品是不是比市場價(jià)高？”

“可不可以將積分兌換物品改成兌換錢幣？”……

“我們的活動不是為了賺錢，更多的是通過積分存儲兌換方式引導(dǎo)大家積極參與到基層治理中來，傳遞文明新風(fēng)，共同建設(shè)和諧幸福、美麗宜居家園！”大討論中，部分村民提出了自己的看法。針對一些不合理的訴求，老年協(xié)會會長王正樞及時(shí)發(fā)表看法，正面引導(dǎo)大家。

“今天這個(gè)會開得好，還引進(jìn)了專業(yè)的社工組織參與指導(dǎo)，相信我們村會越變越美麗，越變越和諧！”村民鄧民才對“文明積分”兌換活動充滿了期待。

“我們將以群眾的需求為導(dǎo)向開展活動，常態(tài)更新活動項(xiàng)目和內(nèi)容。”陳為說，通過開展“文明積分”兌換活動，引導(dǎo)村民參與到基層治理中來，一起來傳遞文明、傳播正能量、涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)。同時(shí)還將助力村兩委打造多支志愿服務(wù)隊(duì)，開展好各類志愿服務(wù)工作，增強(qiáng)群眾的獲得感。

“我們在安民村試點(diǎn)開展‘文明積分’兌換活動引導(dǎo)群眾自治，旨在探索一條增強(qiáng)村（社區(qū)）治理能力、提高治理效能，助推鄉(xiāng)村全面振興的新路徑。”特興街道人大工委主任溫朝剛介紹說，試點(diǎn)“文明積分”兌換活動，只是街道推進(jìn)基層治理的一個(gè)嘗試。2021年，特興街道以兩項(xiàng)改革“后半篇”文章為抓手，打造省級示范社工站，探索形成以社區(qū)為平臺、社工為紐帶、社會組織為載體、社區(qū)志愿為導(dǎo)向、社會慈善資源為補(bǔ)充的“五社聯(lián)動”模式，推進(jìn)基層治理，實(shí)現(xiàn)多方參與、齊頭并進(jìn)，效果明顯。

2021年9月，特興街道社工站啟動運(yùn)營，重慶巴南企航社會工作服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)的形式入駐，在街道的指導(dǎo)下多措并舉開展工作，探索可復(fù)制可推廣的基層治理方法和路徑。

建立“社工站+社區(qū)”常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。社工站每月參加街道辦事處民政工作例會，了解各村、社區(qū)民政服務(wù)工作開展情況、存在的困難、評估轉(zhuǎn)介個(gè)案等，并從社會工作角度提供情感和專業(yè)支持，匯報(bào)社工站工作推進(jìn)情況。社工站與各村、社區(qū)民政工作人員形成結(jié)對幫扶伙伴。社工站社工每月至少1次到村、社區(qū)，聯(lián)合民政工作人員走訪轄區(qū)民政服務(wù)對象，指導(dǎo)、協(xié)助民政工作人員開展社會工作專業(yè)服務(wù)。截至目前，已走訪民政服務(wù)家庭40戶，建檔40份，跟進(jìn)個(gè)案3例；開展社會工作職業(yè)資格模擬輔導(dǎo)考試1場，本土社工人才個(gè)別指導(dǎo)7次。

孵化培育社會組織和社區(qū)社會組織。統(tǒng)計(jì)、梳理特興街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)社會組織26支，民辦非企業(yè)9家，相關(guān)協(xié)會14家，并評估存在的問題和取得的成效。指導(dǎo)、培育特興街道街村社區(qū)、奎豐社區(qū)、河灣村老年協(xié)會和婦女文化藝術(shù)隊(duì)，組建特興街道“向陽”青少年志愿服務(wù)隊(duì)和“鄰里互助”志愿服務(wù)隊(duì)。

整合社會力量，開展孝老敬老志愿服務(wù)。整合四川巴蜀好利食品有限公司、特興小學(xué)、利民幼兒園、佳佳超市等企事業(yè)單位、社會慈善力量，到特興街道走馬、長安敬老院走訪慰問。協(xié)助、指導(dǎo)奎豐社區(qū)、河灣村招募社區(qū)志愿者，開展“九九重陽節(jié)”主題活動，愛老敬老、傳承美德。

村（社區(qū)）搭臺，社工組織聯(lián)合社會慈善力量、社會組織、社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)共同開展各類活動，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富群眾生活，提振精氣神，推動形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的基層治理格局，特興街道群眾的歸屬感、獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。特興街道的探索和嘗試，為基層治理提供了遵循、拓展了思路、打開了空間。（姚艾青）