程曉云是桂花堰社區(qū)的網(wǎng)格員，也是一名黨齡18年的黨員，今年榮獲成都市十大“優(yōu)秀網(wǎng)格員”，入選四川省“百優(yōu)網(wǎng)格員”。在程曉云看來(lái)，居民的事就是頭等大事，“居民因?yàn)槲业姆?wù)綻放了笑顏，我也因?yàn)榻鉀Q了居民的燃眉之急而獲得了幸福感。”

網(wǎng)格化管理是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，也是服務(wù)群眾的民生工程。近年來(lái)，雙流區(qū)西航港街道立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦基層治理難題，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)上海城市網(wǎng)格化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市治理綜合網(wǎng)格工作，健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任明確、處置快速、協(xié)同高效、監(jiān)督有力”的“1+11+16+151+N”城市網(wǎng)格化綜合管理體系，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、智慧化、長(zhǎng)效化，打通基層治理體系中的“最后一公里”，滿足人民群眾對(duì)幸福美好生活的需求。

走進(jìn)西航港街道，網(wǎng)格員的身影隨處可見(jiàn)：在工地周邊巡查，開(kāi)展流動(dòng)攤販整治；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治擺攤售賣(mài)假藥行為，維護(hù)食品安全；在老舊院落調(diào)解鄰里糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧……從大到小、從里到外，推動(dòng)網(wǎng)格治理工作全覆蓋。

為建立縱橫有致、節(jié)節(jié)相連的網(wǎng)格體系，做到邊界清晰、無(wú)交叉、無(wú)遺漏、無(wú)盲點(diǎn)，西航港街道綜合考慮地域面積、人口密度、轄區(qū)資源等多方面因素，以利于基層治理、資源整合、多元參與、責(zé)任落實(shí)為原則，將所有居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、企業(yè)、單位、學(xué)校等納入綜合網(wǎng)格，在全街道構(gòu)建形成1個(gè)街道網(wǎng)格、11個(gè)街區(qū)網(wǎng)格、16個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、151個(gè)微網(wǎng)格、N個(gè)治理單元的“1+11+16+151+N”綜合網(wǎng)格治理體系，在網(wǎng)格內(nèi)定人定責(zé)、專(zhuān)人專(zhuān)崗，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作、管理調(diào)度，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，讓工作流程規(guī)范化，事件處置高效化。

在疫情防控工作中，西航港街道便充分發(fā)揮網(wǎng)格治理“橫向到邊、縱向到底”的優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)格單元為基礎(chǔ)下沉資源、管理和服務(wù)，打通疫情防控“最后100米”。其中，在人員排查和健康監(jiān)測(cè)工作中，相關(guān)人員按照網(wǎng)格體系各司其責(zé)，累計(jì)排查五類(lèi)人員信息11422條，累計(jì)健康監(jiān)測(cè)8792人。

機(jī)場(chǎng)路社區(qū)上優(yōu)水岸網(wǎng)格員在一次疫情排查時(shí)，在水電五局小區(qū)發(fā)現(xiàn)火情，立即聯(lián)動(dòng)綜治巡邏隊(duì)伍拿上滅火器后趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火，將一切隱患苗頭扼殺在了搖籃里，保護(hù)了居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

為打造一人多崗、一崗多責(zé)、一專(zhuān)多能的綜合網(wǎng)格隊(duì)伍，切實(shí)提高治理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性、高效性，西航港街道將過(guò)去分散的隊(duì)伍力量聚集起來(lái)，抓實(shí)抓好基層社會(huì)治理隊(duì)伍統(tǒng)一管理，變“單打獨(dú)斗”為“全域聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一是整合綜治、城管隊(duì)員、執(zhí)法隊(duì)員、政法網(wǎng)格員等人員組建一支主力隊(duì)伍，負(fù)責(zé)交通秩序整治，市容環(huán)境維護(hù)，安全隱患排查，違法建設(shè)處置，“動(dòng)土必管”等工作；二是發(fā)動(dòng)社區(qū)“兩委”、151網(wǎng)格員兩支協(xié)同力量，負(fù)責(zé)群眾事務(wù)處理，矛盾糾紛調(diào)解，小區(qū)物業(yè)管理，基礎(chǔ)信息采集，重點(diǎn)人員走訪，社情民意搜集，宣傳發(fā)動(dòng)群眾等內(nèi)容；三是組織751名樓棟長(zhǎng)、258名街長(zhǎng)、26個(gè)社會(huì)組織、400余名志愿者等N個(gè)治理單元主動(dòng)參與街道群防群治工作。湖夾灘社區(qū)蔣安慧便是眾多志愿者中的一員，蔣安慧退休以后一直關(guān)心支持社區(qū)治理，自稱(chēng)“閑人馬大姐”，沒(méi)事時(shí)總喜歡在社區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，經(jīng)常去社區(qū)反映發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，因此被吸收成為網(wǎng)格粉絲的一員，一個(gè)多月就上報(bào)問(wèn)題23起。

據(jù)悉，西航港街道已基本形成“廣覆蓋、全要素、大聯(lián)動(dòng)、高效率”的綜合網(wǎng)格治理體系，確保了問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間處置。僅11月，網(wǎng)格員累計(jì)上報(bào)事件9686件，現(xiàn)場(chǎng)處置8793件，事件處置率達(dá)90.8%。

“馬大姐”成為網(wǎng)格粉絲后，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題傳遞給所屬網(wǎng)格員，網(wǎng)格員通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)及時(shí)上報(bào)街道網(wǎng)格中心，網(wǎng)格中心立即派單相關(guān)職能科室處理，反應(yīng)的問(wèn)題都及時(shí)得到解決。如今，“馬大姐”所在小區(qū)附近的衛(wèi)生越發(fā)整潔、損壞的公共設(shè)施得到維修、安全隱患及時(shí)得到治理，居民訴求都通過(guò)網(wǎng)格治理機(jī)制得到了很好的解決。

在網(wǎng)格化管理工作中，西航港大力推行“一般事件一鍵上報(bào)、重大事件一鍵下達(dá)”的運(yùn)行模式，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)一般簡(jiǎn)單事件實(shí)行“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)處置”，較大事件一鍵上報(bào)綜合網(wǎng)格大隊(duì)聯(lián)合處置；街道綜治網(wǎng)絡(luò)中心接到重大突發(fā)事件后立即上報(bào)街道黨工委、辦事處，第一時(shí)間按處置等級(jí)直接將指令下達(dá)至11個(gè)街區(qū)網(wǎng)格、16個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、151個(gè)微網(wǎng)格和N個(gè)治理單元，完全實(shí)現(xiàn)“扁平化、高效率”。

“拆個(gè)遷，菜市場(chǎng)都沒(méi)有了，你們可不可以想個(gè)辦法，建個(gè)菜市場(chǎng)，現(xiàn)在買(mǎi)菜太不方便，要繞多大一圈，走一個(gè)多小時(shí)。”接收到居民的反映，網(wǎng)格員程曉云第一時(shí)間將此事通過(guò)大聯(lián)動(dòng)APP上報(bào)，街道辦高度重視民生問(wèn)題，協(xié)調(diào)社區(qū)和社治辦處理，幾天后小區(qū)附近建起了臨時(shí)菜市場(chǎng)，居民的“菜籃子”得到了基本保障。

網(wǎng)格工作瑣碎而繁雜，如何高速有效收集信息，為群眾解決問(wèn)題、提供服務(wù)？智慧平臺(tái)功不可沒(méi)。一方面，西航港依托街道綜治中心，整合現(xiàn)有信息平臺(tái)，深化“大聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化、微治理、細(xì)服務(wù)”體系建設(shè)，將街面巡查指揮中心和“大聯(lián)動(dòng)”指揮中心進(jìn)行有機(jī)整合，構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字化管理模式，建立中心巡屏、街面巡查、網(wǎng)格巡防及考評(píng)機(jī)制，達(dá)到指揮平臺(tái)靈通發(fā)現(xiàn)、有序流轉(zhuǎn)、閉環(huán)快速處置效果，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)屏、一張網(wǎng)、一盤(pán)棋”聯(lián)動(dòng)智慧治理機(jī)制。另一方面，運(yùn)用信息平臺(tái)智能管理手段，利用APP無(wú)線終端實(shí)施街面巡查隊(duì)員遠(yuǎn)程指揮，通過(guò)軌跡管理、事件考核，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍線上線下雙線調(diào)度協(xié)同和管理考核，確保“事事有對(duì)應(yīng)，單單有著落”。

網(wǎng)格雖小，卻連著柴米油鹽、衣食住行、就業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療教育等民生大事。西航港街道對(duì)城市治理綜合網(wǎng)格的探索創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)單一主體管理到多元協(xié)同治理、被動(dòng)管理到主動(dòng)預(yù)防、動(dòng)態(tài)的粗放式管理到常態(tài)精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，將社會(huì)治理成效轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，推動(dòng)廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。（西航港街道辦事處 供圖）