涼山是習(xí)近平總書記親自視察和黨中央特別關(guān)心關(guān)懷的地方。近年來,涼山牢記習(xí)近平總書記“我對涼山寄予厚望”的殷殷囑托,在中共四川省委、四川省人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各界的關(guān)心幫助下,以“脫貧有多難、涼山有多拼”的精神和豪氣,開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如何推動(dòng)后脫貧時(shí)代涼山高質(zhì)量跨越式發(fā)展,成為涼山重大的政治任務(wù)和民生課題。州委、州政府牢記總書記“發(fā)展當(dāng)?shù)剡m宜的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省決策部署,結(jié)合資源稟賦、現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展需要,立足“難與變”、突出“穩(wěn)與進(jìn)”、聚焦“治與興”,在州第九次黨代會作出建設(shè)“中國涼山·安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”的創(chuàng)新部署。
6月30日,“涼山·安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷科創(chuàng)園區(qū)”奠基儀式舉行。
天時(shí)
構(gòu)建以“中國涼山·安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”為龍頭的現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系,把安寧河谷打造成全國乃至全球具有較大影響力和知名度的“中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”,是涼山精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全面落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),對把安寧河谷資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,打造脫貧地區(qū)共同富裕新樣板;推動(dòng)涼山從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展;助力四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越,參與推進(jìn)國家種業(yè)振興、保障國家糧食安全都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
為加快“農(nóng)業(yè)硅谷”創(chuàng)建,涼山成立“安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“指揮部+工作專班+清單制”工作方式,科學(xué)謀劃、高位推進(jìn)。委托四川農(nóng)業(yè)大學(xué)和成都理工大學(xué)牽頭開展創(chuàng)建“安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”課題調(diào)查和概念性策劃,對安寧河谷農(nóng)業(yè)資源、生物多樣性保護(hù)與開發(fā)、科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力等13個(gè)方面進(jìn)行全面摸底調(diào)查,形成調(diào)研及策劃成果。面向全球征集“核心區(qū)”規(guī)劃建設(shè)方案。注資成立“涼山安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷科創(chuàng)芯城投資開發(fā)有限公司”,負(fù)責(zé)“安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”的投資開發(fā)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、科技孵化、運(yùn)營管理等工作,已正式啟動(dòng)1平方公里核心區(qū)的“農(nóng)科芯城”建設(shè)。研究制定《“安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”高層次人才支持政策(試行)》,針對“農(nóng)業(yè)硅谷”建設(shè)“一案一策”、揭榜掛帥招才引智。同時(shí),積極主動(dòng)和高校院所、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等對接,在鄉(xiāng)村振興研究院、星際農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、硅谷核心區(qū)建設(shè)、地災(zāi)防治、種業(yè)研發(fā)等方面達(dá)成共識,形成合作協(xié)議。并與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、電子科技大學(xué)、成都理工大學(xué)、寧波市農(nóng)科院、華為技術(shù)有限公司等25個(gè)單位、高校、院所、企業(yè)等簽訂合作協(xié)議。
地利
安寧河谷平原是四川省第二大平原,具有得天獨(dú)厚的土地、光熱、氣候本底優(yōu)勢和豐富的種源、物產(chǎn)資源,是長江上游農(nóng)業(yè)資源最獨(dú)特、最完整、最具優(yōu)勢和開發(fā)潛力的地區(qū)之一。安寧河谷流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固,“糧、煙、桑、畜、蕎、果、薯、蔬、草、藥”等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,玉米、土豆、油橄欖、烤煙等種業(yè)基地良性發(fā)展,建成國家級產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上;建成院士專家工作站14個(gè)、省級及以上企業(yè)技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺15個(gè)、廳州級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),本地高校建立涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)5個(gè),為“農(nóng)業(yè)硅谷”的建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件。
“農(nóng)業(yè)硅谷”以全域化、全產(chǎn)業(yè)方式,將安寧河谷區(qū)域規(guī)劃為核心區(qū)、拓展區(qū)、聯(lián)動(dòng)區(qū)3大功能板塊,凸顯“沿河明珠、串珠成鏈、結(jié)鏈成谷”區(qū)域特色,著力構(gòu)建“一芯一區(qū)、兩帶三片、多基地”格局,“一芯”,即在西昌市規(guī)劃建設(shè)1平方公里的“農(nóng)科芯城”,形成創(chuàng)新極核;“一區(qū)”,即以“農(nóng)科芯城”為核心輻射周邊,建設(shè)4平方公里具有國際影響力的國家級“農(nóng)高新區(qū)”;“兩帶”,即打造區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化的“安寧河谷G5科創(chuàng)示范帶”;沿二半山打造多個(gè)現(xiàn)代高效立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地的“二半山產(chǎn)業(yè)示范帶”;“三片”,即按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展理念,打造冕寧“農(nóng)高+”糧油產(chǎn)業(yè)、德昌“農(nóng)高+”糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)、喜德“農(nóng)高+”種養(yǎng)循環(huán)集群發(fā)展示范片;“多基地”,以綠色、科技、高效為目標(biāo),在安寧河谷及其他區(qū)域高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批國省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建成一批百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
人和
“農(nóng)業(yè)硅谷”確定了“兩區(qū)一高地”的目標(biāo)定位,即創(chuàng)建“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”,打造“國家區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地”。明確了“1356”發(fā)展思路,即聚焦“干熱河谷高效特色立體農(nóng)業(yè)集群發(fā)展”這條主線,主攻“農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升與綠色糧油、生物資源開發(fā)與特色種業(yè)、科技創(chuàng)新與科創(chuàng)服務(wù)業(yè)”三大領(lǐng)域,推進(jìn)“科學(xué)研究、人才引育、土地資金要素、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”五大支撐工程,實(shí)現(xiàn)“引育一批高層次技術(shù)團(tuán)隊(duì)、構(gòu)筑一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施一批重大攻關(guān)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化一批五新科技成果、孵育一批科技型企業(yè)、帶動(dòng)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”,將安寧河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷建成立足中國、面向世界的創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。
通過“四驅(qū)聯(lián)動(dòng)”“五鏈融合”全力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)硅谷”建設(shè)。“四驅(qū)聯(lián)動(dòng)”,即“大創(chuàng)新推動(dòng)”,堅(jiān)持區(qū)域整體工作“一盤棋”思維,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離,建立生態(tài)共建、資源共享、信息互通安寧河谷聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式;“大平臺拉動(dòng)”,堅(jiān)持高端“研發(fā)平臺+產(chǎn)業(yè)平臺”雙線并進(jìn)、同向發(fā)力;“大品牌帶動(dòng)”,堅(jiān)持區(qū)域品牌共創(chuàng)共建,構(gòu)建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”三級品牌體系;“大項(xiàng)目牽動(dòng)”,堅(jiān)持圍繞高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批國字號重大工程和項(xiàng)目。“五鏈融合”,即實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、政策鏈激活創(chuàng)新鏈、資金鏈支持創(chuàng)新鏈、人才鏈保障創(chuàng)新鏈”發(fā)展新策略。同時(shí),加強(qiáng)組織、政策、資金、人才、制度等保障,為“農(nóng)業(yè)硅谷”建設(shè)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。(于苑晶 呂紀(jì)元)