日前,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》),《條例》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨對政治協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo),提高政治協(xié)商工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平,為新時代加強和改進人民政協(xié)工作指明了前進方向,提供了根本遵循。廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須樹立正確認識、抓好貫徹落實,全面開創(chuàng)新時代政治協(xié)商工作新局面。
基層政治協(xié)商,特別是縣(區(qū))政治協(xié)商工作直接面對老百姓,要協(xié)商的問題最現(xiàn)實、最實際,作用和效果也最明顯。是凝聚智慧、增進共識、促進基層科學(xué)民主決策的重要途徑。加強和改進基層政治協(xié)商工作,就是要求基層黨組織要認真貫徹落實好《條例》這一基本遵循,切實加強對《條例》實施的組織領(lǐng)導(dǎo),準確把握政治協(xié)商的定位,通過黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商工作的制度體系和工作機制,確保政治協(xié)商正確的政治方向,提升政治協(xié)商效能,把黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的方針政策和決策部署分解到基層,落實到基層。
首先,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時代基層政治協(xié)商工作的出發(fā)點。習(xí)近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是植根于中國土壤的符合中國國情的新型政黨制度。黨的十八大以來,政治協(xié)商逐步成為明確的制度規(guī)定和常態(tài)化的民主政治實踐,廣泛融入國家政治社會生活的各個層面,協(xié)商內(nèi)容涵蓋我國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。各級基層黨組織要加強對《條例》的深入學(xué)習(xí),切實把干部群眾思想行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于政治協(xié)商工作的方針政策和決策部署上來,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞基層政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、平臺、組織和程序開展工作、提高效能。通過貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和中國特色政黨制度的重要論述,不斷增強基層干部群眾“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
其次,持續(xù)推動政治協(xié)商工作向基層延伸是加強基層協(xié)商民主制度建設(shè)的著力點。基層協(xié)商是社會主義協(xié)商民主的重要渠道,是“多層”協(xié)商民主的基礎(chǔ)和根基。政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等各種渠道,都要依托基層,構(gòu)筑不同形式的實踐平臺和工作抓手。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和職能界定,決定其是實現(xiàn)和推進協(xié)商民主的重要平臺和載體。推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸,能夠為基層群眾參與公共事務(wù)、反映利益訴求搭建規(guī)范化平臺,暢通多樣化渠道。保障基層協(xié)商有序、有效、有力地開展,實現(xiàn)匯集智慧、統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚合力的目標,有利于推動社會主義協(xié)商民主整體協(xié)調(diào)發(fā)展。黨中央著眼于構(gòu)建中國特色社會主義協(xié)商民主新格局,全面部署推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,構(gòu)建了程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系。各級基層黨組織要著眼于加強政治協(xié)商工作的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平建設(shè),就必須從加強基層政治協(xié)商的原則、方式、對象、內(nèi)容、程序著力,按照《條例》要求,在做好政治協(xié)商工作全流程中堅守政治規(guī)矩,確保政治協(xié)商正確的政治方向,確保政治協(xié)商制度體系貫徹執(zhí)行,確保政治協(xié)商工作機制順暢運轉(zhuǎn),切實提高政治協(xié)商工作科學(xué)化制度化規(guī)范化水平。
第三,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是做好新時代基層政治協(xié)商工作的主戰(zhàn)場。作為中華民族偉大復(fù)興的主心骨和領(lǐng)路人,中國共產(chǎn)黨重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。面對國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化,把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為做好新時代政治協(xié)商工作的邏輯主線,有助于提高海內(nèi)外全體中華兒女大團結(jié)大聯(lián)合的質(zhì)量,有助于用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展實踐,有助于全方位團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士聽黨話跟黨走。基層政協(xié)和人民團體匯聚眾多專家學(xué)者和社會精英,直接聯(lián)系和影響著一大批界別群眾,是確保政治協(xié)商效能的重要力量,各級基層黨組織和基層政協(xié)組織要結(jié)合《條例》要求,在政治協(xié)商中創(chuàng)造條件充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用,為黨的科學(xué)民主決策提供支撐。面對統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和新冠疫情疊加沖擊和各種災(zāi)難風(fēng)險,更要善于凝聚各方面智慧和力量,通過政治協(xié)商求同存異、聚同化異,在根本問題、重大問題上統(tǒng)一認識,匯聚共鑲偉業(yè)的磅礴力量。(文/李昌聯(lián))