大城治理，機(jī)杼萬(wàn)端，樁樁件件都是“天大的小事兒”，最是于細(xì)微處見功夫、見態(tài)度、見精神。習(xí)近平總書記指出，城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。城市社區(qū)“微治理”是社區(qū)治理模式的創(chuàng)新，也是提高社區(qū)治理質(zhì)量和水平的有效途徑。
近年來，四川渠縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的系列決策部署，創(chuàng)新思路、積極探索，以城市社區(qū)“四微”規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)治理“四提升”，不斷增強(qiáng)“城市主人翁”的自豪感、責(zé)任感和成就感，引領(lǐng)群眾在“微”治理中感受城市溫度，奮力打造基層治理現(xiàn)代化先行地。
完善“微組織”，提升治理引領(lǐng)力
科學(xué)構(gòu)建“街道、社區(qū)、小區(qū)（片區(qū)）、網(wǎng)格+黨員干部樓棟長(zhǎng)、機(jī)關(guān)（單位）黨員干部”的“4+2”聯(lián)系包戶治理體系，完善“社區(qū)第一書記-社區(qū)黨組織書記-小區(qū)黨支部書記-樓棟黨小組長(zhǎng)-黨員”五級(jí)指揮組織架構(gòu)，創(chuàng)新“一核六聯(lián)”工作法，25名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉社區(qū)兼任“第一書記”，全縣2萬(wàn)余名干部全覆蓋包聯(lián)主城區(qū)10萬(wàn)余戶居民，常態(tài)開展“三應(yīng)三微”“敲門行動(dòng)”“雙報(bào)到”，指導(dǎo)小區(qū)以樓棟為單位建立黨小組、黨支部，確保組織體系覆蓋最小單元。全縣累計(jì)建立片區(qū)黨支部45個(gè)、居民小區(qū)黨支部50個(gè)，增設(shè)樓棟黨小組485個(gè)。
建立“微網(wǎng)絡(luò)”，提升治理影響力
依托“黨建+物業(yè)”，建立以基層治理促進(jìn)中心和各責(zé)任人為成員的應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)群2120余個(gè)，筑牢織密微小信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)輿論高地，提升小區(qū)應(yīng)急處突能力。秉承“業(yè)主互動(dòng)、幸福驛家”理念，分級(jí)分類建立“共享空間”275個(gè)，打造活動(dòng)室、小課堂等共享角落678個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)業(yè)主驛站55個(gè)，服務(wù)社區(qū)居民32萬(wàn)余人次。合理規(guī)劃便民服務(wù)點(diǎn)、多功能會(huì)議室、“兩代表一委員”工作室等公共場(chǎng)所，打造家門口的“紅色陣地”，全縣建成“紅色鄰里中心”102個(gè)，占居民小區(qū)總數(shù)80%以上，有效覆蓋20余萬(wàn)社區(qū)居民。
解決“微訴求”，提升治理落實(shí)力
緊盯群眾“安危冷暖”“急難愁盼”，結(jié)合“人大票決10件民生實(shí)事”，縱深推進(jìn)支部建在小區(qū)上、黨員干部當(dāng)樓長(zhǎng)、網(wǎng)格服務(wù)保平安、減負(fù)提能化民怨、大事小事都滿意“五大行動(dòng)”，開展確權(quán)辦證難、老舊小區(qū)電梯安裝難、信訪積案化解難、物業(yè)服務(wù)提升難、惠民政策兌現(xiàn)難“五難”治理，探索“大型小區(qū)設(shè)立行政審批副中心”微改革，組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍726個(gè)，開展應(yīng)急知識(shí)、心理健康輔導(dǎo)、疫情防控等宣講活動(dòng)500余場(chǎng)次，通過社會(huì)治理中心、宕渠中央法務(wù)區(qū)、紅色鄰里中心等平臺(tái)，解決矛盾糾紛、社區(qū)治理難題等1.39萬(wàn)余件。
組建“微社團(tuán)”，提升治理凝聚力
探索“支部+黨員+社團(tuán)”組建模式，通過個(gè)人自薦、組織推薦、群眾決策等方式，選出組織信任、群眾信賴、責(zé)任心強(qiáng)的“興趣社團(tuán)”帶頭人，鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員領(lǐng)辦或協(xié)辦各類興趣社團(tuán)，先后成立宕興趣社團(tuán)30余個(gè)。動(dòng)員引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與曲藝、垂釣、廣場(chǎng)舞、健身跑等興趣愛好協(xié)會(huì)組織，力爭(zhēng)每一個(gè)社區(qū)居民至少加入一個(gè)“興趣社團(tuán)”、至少參與一項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)，努力把每一個(gè)社區(qū)居民都凝聚到黨組織周圍。定期舉辦微社團(tuán)比拼大賽，不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余生活，拓展延伸社區(qū)文化，全面激發(fā)和發(fā)展居民的興趣愛好，推動(dòng)“陌生小區(qū)”回歸“熟人社會(huì)”，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和凝聚力。（中共渠縣縣委辦公室主任 田川）
