2021年1月1日至5日,《中華人民共和國(guó)民法典》實(shí)施一周年之際,中央廣播電視總臺(tái)社教節(jié)目中心推出五集紀(jì)錄片《民法典進(jìn)行時(shí)》,該片從《價(jià)值引領(lǐng)》《生命尊嚴(yán)》《創(chuàng)新發(fā)展》《順應(yīng)時(shí)代》《以人為本》五個(gè)方面,以一個(gè)個(gè)真實(shí)的案例,展現(xiàn)民法典的實(shí)施對(duì)個(gè)人生活和社會(huì)生活的影響。犍為縣古今天下火鍋店“地溝油”公益訴訟案件提出懲罰性賠償,正是貫徹民法典以人為本理念,保障老百姓食品安全的重要突破,作為《民法典進(jìn)行時(shí)》第5集——“以人為本”典型案例播出。
節(jié)目以《公益訴訟的勝利》為題,講述了犍為縣人民檢察院與犍為縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)聯(lián)合,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)懲罰性賠償?shù)姆梢?guī)定,于全國(guó)率先探索建立食品安全領(lǐng)域懲罰性賠償金管理使用機(jī)制,通過(guò)一起案件提升地方食品安全監(jiān)管水平,守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的故事。
什么是公益訴訟?
檢察公益訴訟是指人民檢察院以公益訴訟起訴人身份提起公益訴訟,依照民事訴訟法、行政訴訟法享有相應(yīng)的訴訟權(quán)利,履行相應(yīng)的訴訟義務(wù),但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,是黨的十八屆四中全會(huì)作出的一項(xiàng)重大部署。檢察公益訴訟制度從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)踐落地,從局部試點(diǎn)到全面推開(kāi)、健康發(fā)展,形成了公益司法保護(hù)的“中國(guó)方案”,受到了廣泛關(guān)注與大力認(rèn)同。
民事公益訴訟:人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益,侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等損害社會(huì)公共利益的行為,擬提起公益訴訟的,應(yīng)當(dāng)依法公告,公告期間為三十日。公告期滿,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織、英雄烈士等的近親屬不提起訴訟的,人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院辦理侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的民事公益訴訟案件,也可以直接征詢英雄烈士等的近親屬的意見(jiàn)。
行政公益訴訟:人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé) 。
刑事附帶民事公益訴訟:人民檢察院對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益,侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等損害社會(huì)公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時(shí),可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟,由人民法院統(tǒng)一審判組織審理。人民檢察院提起的刑事附帶民事公益訴訟案件由審理刑事案件的人民法院管轄。
什么是懲罰性賠償?
相關(guān)法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)民法典》侵權(quán)責(zé)任篇中,第1207條規(guī)定:“【產(chǎn)品責(zé)任懲罰性賠償】明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,或者沒(méi)有依據(jù)前條規(guī)定采取有效補(bǔ)救措施,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償”。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第148條第2款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”。(甘泉 唐雯)