四川省樂山市井研縣不斷深化黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，以“領(lǐng)航”“樂創(chuàng)”行動為抓手，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，探索構(gòu)筑“黨建領(lǐng)航型”小區(qū)治理新模式，打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。
黨建領(lǐng)航 打造小區(qū)治理“主心骨”
建強(qiáng)組織陣地，注重強(qiáng)“心”。推進(jìn)黨組織“神經(jīng)末梢”向小區(qū)延伸，在城區(qū)7個社區(qū)建立“街道黨工委－社區(qū)黨委－小區(qū)黨支部”三級黨組織架構(gòu)，推選44名公道正派、熱心服務(wù)、群眾公認(rèn)的黨員擔(dān)任社區(qū)黨委書記、小區(qū)黨支部書記。
下沉服務(wù)力量，注重擴(kuò)“面”。推行在職黨員到小區(qū)“雙報到”制度，讓黨員在“生活圈”中發(fā)揮作用，通過開展“小區(qū)奉獻(xiàn)日”“黨員服務(wù)日”等活動，機(jī)關(guān)事業(yè)單位200余名黨員到小區(qū)報到，認(rèn)領(lǐng)、解決各類問題150余個，形成了工作在單位、服務(wù)在小區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位的服務(wù)機(jī)制。
堅持問題導(dǎo)向，注重提“質(zhì)”。圍繞收集社情民意、化解糾紛矛盾、指導(dǎo)規(guī)范建立小區(qū)業(yè)委會等重點(diǎn)職能，梳理小區(qū)黨支部責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理“干有路徑”、“做有標(biāo)準(zhǔn)”。
共建共治 注入小區(qū)治理“原動力”
依靠“紅色”力量牽動。深入實(shí)施“三紅”工作法，通過建“紅堂”自主議事，樹“紅榜”典型引領(lǐng)，發(fā)“紅包”正向激勵，激發(fā)居民參與小區(qū)自治的內(nèi)生動力。
堅持業(yè)委會推動。按照應(yīng)建盡建的原則，積極推動有條件的25個小區(qū)成立業(yè)委會，發(fā)揮業(yè)委會在小區(qū)治理中的主體作用；對不符合業(yè)委會成立條件的小區(qū)，探索選出3-5名代表行使業(yè)委會職責(zé)，力爭小區(qū)實(shí)現(xiàn)“有人管、無死角”。
探索新機(jī)制帶動。探索小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司“雙向進(jìn)入、交叉任職”新機(jī)制，發(fā)揮小區(qū)黨支部在物業(yè)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索推行“紅色物業(yè)”，全面提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。
創(chuàng)新載體 拓展小區(qū)治理“新效能”
貼心便民服務(wù)。以“服務(wù)在小區(qū)”為目標(biāo)，廣泛開展“五卡連心”便民服務(wù)，通過居民“點(diǎn)單”、干部“接單”，解決小區(qū)亂停車、亂搭蓋、物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等問題300余個，做到“居民有所呼，組織有所應(yīng)”。
暖心文化活動。以“再造小區(qū)熟人社會”為導(dǎo)向，組織開展“小區(qū)文藝晚會”“居民才藝展”等文體活動23次，密切小區(qū)鄰里關(guān)系，營造“構(gòu)建和諧小區(qū)、共建美好家園”的良好氛圍。
熱心公益行動。由小區(qū)黨支部牽頭、其他社會力量配合、居民積極參與，成立小區(qū)志愿服務(wù)隊20支，建立“感恩食堂”“道德講堂”等公益設(shè)施15處，廣泛開展老年餐桌、愛心義診等公益活動，推動居民實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育。（孫宏亮）
