沙灣區(qū)堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,以“六個(gè)一”行動(dòng)為牽引,將全區(qū)8鎮(zhèn)1街道劃分成3個(gè)片區(qū),分別成立“嘉農(nóng)新型建材片區(qū)”“太平道地中藥材片區(qū)”“峨山研學(xué)康養(yǎng)片區(qū)”聯(lián)合黨委,引領(lǐng)推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃走深走實(shí)。
著眼使命定位 組織實(shí)施“一盤棋”
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)國(guó)土空間規(guī)劃,立足市委賦予沙灣重點(diǎn)發(fā)展釩鈦產(chǎn)業(yè)、研學(xué)旅游,打造工旅融合發(fā)展示范區(qū)的重大使命,為區(qū)域發(fā)展謀好篇、布好局。
強(qiáng)化黨建領(lǐng)航。在3個(gè)片區(qū)中心鎮(zhèn)分別成立功能型聯(lián)合黨委,由區(qū)委常委擔(dān)任黨委書(shū)記,由1名區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)和中心鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任副書(shū)記、片區(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨委委員,構(gòu)建“區(qū)委——片區(qū)聯(lián)合黨委——鎮(zhèn)黨委——村級(jí)黨組織和產(chǎn)業(yè)黨支部”四級(jí)組織體系,確保規(guī)劃建設(shè)整體調(diào)度、壓茬推進(jìn)。
組建規(guī)劃專班。堅(jiān)持“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)”原則,從自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅游等職能部門抽調(diào)專業(yè)匹配或相關(guān)履歷經(jīng)歷的干部人才,組建工作專班3個(gè),分別落實(shí)專職干部1名,由各片區(qū)聯(lián)合黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分片推進(jìn)。
深入摸底調(diào)查。堅(jiān)持將片區(qū)劃分與“工旅融合發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,對(duì)山、水、林、田、庫(kù)、地、宅等資產(chǎn)資源情況進(jìn)行分片調(diào)查、專題研究、重點(diǎn)訪談,全面掌握沙灣資源稟賦,并征求行業(yè)專家、企事業(yè)單位、群眾等意見(jiàn)建議41次,研究相關(guān)案例、剖析政策措施27次,確保調(diào)查結(jié)果精準(zhǔn)可靠,符合縣域總體規(guī)劃。
著眼片區(qū)劃分 做優(yōu)規(guī)劃“一張圖”
充分發(fā)揮片區(qū)聯(lián)合黨委在片區(qū)規(guī)劃編制中的協(xié)調(diào)攬總作用,推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃形成“一張圖”。
規(guī)劃“嘉農(nóng)新型建材片區(qū)”。將沙灣北部的嘉農(nóng)鎮(zhèn)、銅河街道、沙灣鎮(zhèn)部分村,83平方公里區(qū)域,規(guī)劃為“嘉農(nóng)新型建材片區(qū)”,以新型建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托沫若舊居、戲劇文創(chuàng)園等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)施環(huán)保技改等項(xiàng)目35個(gè)。
規(guī)劃“太平道地中藥材片區(qū)”。將大渡河?xùn)|岸的太平鎮(zhèn)、踏水鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn),面積260平方公里區(qū)域,規(guī)劃為“太平道地中藥材片區(qū)”,做強(qiáng)做優(yōu)全國(guó)最大的川佛手種植基地和柔毛淫羊藿采種育苗示范基地,融入樂(lè)山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)劃發(fā)展10萬(wàn)畝道地中藥材,實(shí)施佛手柑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項(xiàng)目38個(gè)。
規(guī)劃“峨山研學(xué)康養(yǎng)片區(qū)”。將沙灣西部的軫溪鎮(zhèn)、葫蘆鎮(zhèn)、牛石鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)部分村,面積267平方公里區(qū)域,規(guī)劃為“峨山研學(xué)康養(yǎng)片區(qū)”,依托林區(qū)、庫(kù)區(qū)、景區(qū)等,以研學(xué)旅游、康養(yǎng)休閑等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)康養(yǎng)項(xiàng)目21個(gè),積極融入樂(lè)山世界重要旅游目的地建設(shè)。
著眼片區(qū)發(fā)展 做好保障“一張網(wǎng)”
強(qiáng)化片區(qū)規(guī)劃制度運(yùn)行、分片實(shí)施、要素支持,為推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量實(shí)施提供強(qiáng)力保障。
強(qiáng)化制度運(yùn)行。建立“月通報(bào)、季度調(diào)研、半年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、年評(píng)估”的督察制度,由片區(qū)聯(lián)合黨委對(duì)各片區(qū)工作推進(jìn)、問(wèn)題解決、領(lǐng)導(dǎo)部署及會(huì)議議定事項(xiàng)等情況開(kāi)展督查。實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,涉及片區(qū)的重要領(lǐng)導(dǎo)批示、重要政策會(huì)議、重大改革舉措,以及專項(xiàng)任務(wù)完成情況等,由責(zé)任單位向片區(qū)聯(lián)合黨委動(dòng)態(tài)報(bào)告。
強(qiáng)化分片施策。推進(jìn)“紅·領(lǐng)·帶”行動(dòng),引領(lǐng)打造先進(jìn)制造集聚區(qū),助推“嘉農(nóng)片”建設(shè)國(guó)家級(jí)新型建材產(chǎn)業(yè)基地。深入實(shí)施“強(qiáng)村聯(lián)盟”等行動(dòng),擴(kuò)大川佛手和柔毛淫羊藿比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“太平片”建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和道地中藥材產(chǎn)業(yè)基地。按照“一縣一品”思路,實(shí)施“沫若故里·紅色研學(xué)”行動(dòng),為峨沙康養(yǎng)旅游注入紅色動(dòng)能,加快爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣和國(guó)家級(jí)研學(xué)旅行基地。
強(qiáng)化要素支撐。堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)籌,組織部門牽頭,實(shí)施“才匯沫水·團(tuán)圓工程”,大力培養(yǎng)“農(nóng)村家庭能人”,用活片區(qū)內(nèi)5個(gè)產(chǎn)業(yè)博士站和專家站,智力支撐新型建材、道地中藥材、特色產(chǎn)業(yè)等應(yīng)用研發(fā)。聯(lián)動(dòng)區(qū)級(jí)部門爭(zhēng)取預(yù)算、申報(bào)專項(xiàng)債、引入社會(huì)資本等,實(shí)施規(guī)劃調(diào)整、土地“增減掛鉤”,新增建設(shè)用地指標(biāo)6.78萬(wàn)畝,確保片區(qū)發(fā)展要素供給到位。(沙灣區(qū)委組織部 供稿)