為貫徹落實“十大行動”實施意見精神,四川省樂山市井研縣堅持黨建引領(lǐng),在建強基層黨組織,發(fā)展集體經(jīng)濟,構(gòu)建文明新風等三個方面重點發(fā)力,提升基層治理水平。
夯實組織基礎(chǔ),凝聚基層治理“合力”。順利完成村級建制調(diào)整改革和村(居)民小組調(diào)整優(yōu)化,全縣199個建制村將調(diào)減至96個,減幅51.76%,社區(qū)由32個調(diào)減至23個,減幅28.13%,村(居)民小組由2803個調(diào)減至1508個,減幅46.20%,村(社區(qū))全部實現(xiàn)“一肩挑”。以5A級黨組織評選為契機,分領(lǐng)域重點打造15個縣級基層黨建示范點,形成“頭雁”效應(yīng),倒逼其他黨組織爭先進位、后發(fā)趕超。強化干部素能提升,舉辦基層黨組織書記培訓班,通過“線上+線下”、理論+實踐、集中+自學、學習+測試等方式,系統(tǒng)化、全覆蓋培訓基層黨組織書記119人。鼓勵基層黨組織創(chuàng)新治理載體,開展基層治理互學互鑒活動10期,形成了紅花村積分制管理、幸福村宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、紅星村紅色公益基金等一批好做法在全縣推廣。
強化產(chǎn)業(yè)帶動,提升基層治理“動力”。將黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要載體,建成合作社(協(xié)會)黨支部17個,96個村全覆蓋成立了集體經(jīng)濟股份合作社。緊扣“五個到位”,創(chuàng)新開展“五區(qū)聯(lián)動”,分片區(qū)、分步驟圍繞多種發(fā)展模式集中經(jīng)營土地發(fā)展集體經(jīng)濟,形成一批圍繞生態(tài)型、種養(yǎng)型、農(nóng)旅型、農(nóng)商型、融合型等多種形態(tài)的集體經(jīng)濟發(fā)展模式。加大鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)品牌培育力度,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,打造井研縣集體經(jīng)濟發(fā)展示范帶和井研縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范長廊,建成井研縣首家村級集體經(jīng)濟實訓基地,包裝生成集體經(jīng)濟發(fā)展項目62個,新增集體經(jīng)濟350余萬元。
構(gòu)建文明新風,激發(fā)基層治理“活力”。結(jié)合“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣”,推行鄉(xiāng)村治理“333”工作法,建成村級紅色公益基金61個,激發(fā)群眾參與治理的內(nèi)生動力,成功創(chuàng)建縣級以上鄉(xiāng)村振興示范村19個。以農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理為抓手,同步開展垃圾、廁所、污水“三大革命”和家園美化、村莊綠化、照明亮化、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村文化“六化”工程,實現(xiàn)90%行政村生活垃圾、50%行政村生活污水得到有效處理,衛(wèi)生廁所普及率達到70%。積極探索鄉(xiāng)風文明建設(shè),探索推行農(nóng)村積分制管理,給予物質(zhì)和精神獎勵,提升村民參與感、獲得感、幸福感,環(huán)境愈加美麗、鄉(xiāng)風愈加淳樸、鄰里愈加和睦,全縣文明村創(chuàng)建覆蓋率達到92.44%。(李超)