井研縣三江鎮(zhèn)因茫溪河、月波河、南河在此交匯而得名。三江文化底蘊深厚,坐擁國家級保護文物——三江白塔,擁有千年歷史的金井坪宋墓群,還是馬門溪恐龍化石的出土地。三江交通便捷,國道213、348、樂自高速、仁沐新高速穿境而過,是井研南部的交通樞紐和鹽馬古道的重要驛站。三江繁華富庶、業(yè)興民富。
近年來,三江鎮(zhèn)深入貫徹落實中央和省、市、縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,緊密聚焦“五大振興”,堅持黨建引領(lǐng),探索出了一條具有地方特色的振興之路。
加強組織領(lǐng)導 落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
黨政專班。加大黨政統(tǒng)籌力度,成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,細化基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、項目推進等專項小組,建立健全推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,標定階段目標,堅持因崗配人,分項分領(lǐng)域、分類分階段全力推進,搭建起推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)的鋼班子。
干部專責。堅持把鄉(xiāng)村振興工作作為鎮(zhèn)村兩級重要工作內(nèi)容,落實干部績效分配的激勵政策,提高鄉(xiāng)村振興工作在目標考核中的權(quán)重占比,層層壓實干部責任,細化工作清單、倒排時間進度,確保落地落實。制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案》,嚴格落實低保兜底、醫(yī)療保障、住房安全等扶貧政策,常態(tài)化開展“入戶走訪+日常監(jiān)測+全面排查”,堅決守住防貧底線。
人才專干。向縣級部門邀請畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員每月到鎮(zhèn)指導,為各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色種植、電子商務(wù)、市場營銷等實用型鄉(xiāng)土人才100余人,常態(tài)化開展座談交流、現(xiàn)場研學,全過程參與鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃和建設(shè)。
堅持產(chǎn)業(yè)先行 釋放鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力
狠抓工業(yè)提檔升級。積極幫助華象林產(chǎn)申報省級“小巨人”企業(yè)、桂祥化工申報“專精特新”企業(yè),引導金龍紡織投資4000萬元開展技術(shù)改造,成功引進欣蓉公司盤活黃志成小學資產(chǎn)、建設(shè)果蔬分揀中心,全鎮(zhèn)10余戶企業(yè)實現(xiàn)年總產(chǎn)值10億元以上,年吸納本地務(wù)工1000余人。
推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴面。堅持“規(guī)模化、品牌化”發(fā)展導向,積極引進業(yè)主成片流轉(zhuǎn)土地,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前已建成生態(tài)糧油基地7000畝、特色水果基地5000畝、優(yōu)質(zhì)藤椒基地2000畝。瞄準高端化、品質(zhì)化消費需求,大力發(fā)展無公害稻魚、稻鴨、稻蝦綜合種養(yǎng),建成稻田綜合種養(yǎng)基地1000畝,著力打造全縣乃至全市高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
集體經(jīng)濟發(fā)展破題。在全縣率先探索集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展+分散經(jīng)營”發(fā)展模式,引導三個村共同投資、集中經(jīng)營土地600畝,三個月時間“無中生有”建成全縣最大的集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園——花樹灣休閑采摘.生態(tài)垂釣體驗區(qū),跑出了鄉(xiāng)村振興的三江速度。預(yù)計到今年底,花樹灣產(chǎn)業(yè)園可實現(xiàn)銷售收入50萬元。引導三個村分村建設(shè)特種魚養(yǎng)殖、稻魚稻鴨綜合種養(yǎng)、黃花風鈴木種植等小園區(qū),全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營土地達到1000畝以上,預(yù)計到今年底,全鎮(zhèn)3個村可完成集體經(jīng)濟收入100萬元以上。
聚焦“四大革命” 不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境
開展廁所革命。將農(nóng)村廁所改造作為人居環(huán)境提升的重點,以村為單位、組為網(wǎng)格、戶為網(wǎng)點,全域推進戶用衛(wèi)生廁所改造和農(nóng)村公廁建設(shè),完成解放村、三江村“廁污共治”整村推進示范點建設(shè),新改建農(nóng)村公廁6處,改造農(nóng)村戶廁2000余戶,全鎮(zhèn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到98.5%。
開展垃圾革命。開展“城鄉(xiāng)無垃圾”行動,全面推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式,新建成垃圾分類亭20個,按 “政府給一點、集體補一點、群眾出一點”的保潔員薪酬保障機制配齊配足農(nóng)村公共地段保潔員。依托主題黨日、“小手牽大手”等活動,常態(tài)化組織黨員、志愿者開展垃圾分類宣傳和垃圾亂扔治理,引導群眾共筑垃圾分類新風尚。
開展污水革命。深入推進“河長制”“口長制”“塘長制”工作,茫溪河干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在四類標準,河長制工作經(jīng)驗在全省推廣。完成集鎮(zhèn)污水處理站提標改造,實施集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)補短板工程,集鎮(zhèn)污水收集處理率達到95%以上。引進中車集團、川核集團試點推進農(nóng)村污水治理項目,累計安裝各類污水處理設(shè)備23套,覆蓋農(nóng)戶600余戶,力爭到2023年實現(xiàn)農(nóng)村生活污水收集處理全覆蓋。
開展村貌革命。實施農(nóng)村土坯房、危房改造74戶,積極開展清河、清溝、清渠、清路、清院等“五清”行動,開展果園、菜園、花園、養(yǎng)殖園“四園”建設(shè),結(jié)合各村實際情況,堅持就地取材,精心設(shè)計融入三江鎮(zhèn)特色文化元素,力爭風貌不同,效果一致。解放村、三江村成功創(chuàng)建美麗井研·宜居鄉(xiāng)村。
抓實基層治理 激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力
黨建引領(lǐng)。結(jié)合村級建制調(diào)整改革和村“兩委”換屆契機,全覆蓋實現(xiàn)村(社區(qū))黨支部書記、主任“一肩挑”,回引選拔一批素質(zhì)高、能力強的黨員充實到村級班子,目前全鎮(zhèn)村(社區(qū))常職干部中,40歲以上年輕干部占比48%,大專以上學歷占比60%,為鄉(xiāng)村治理提供堅實人才保障。推行“網(wǎng)格呼叫”,采取“一小組一網(wǎng)格”,構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委-村社區(qū)黨組織-黨小組-黨建網(wǎng)格員”為框架的四級黨建網(wǎng)格體系,推進鄉(xiāng)村治理提速增效。
創(chuàng)新治理。分村創(chuàng)建“紅色議事堂”、建立“紅色公益基金”,探索村民“家庭文明積分”,定期召開“壩壩會”宣傳政策、收集意見。開展“三江好人”“農(nóng)村文明家庭”等評選,通過榜樣帶動,村民懶散安貧思想得以摒除。全面推行辦事不出村、辦事不求人,推廣村級事項上門代辦服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一百米。今年,三江鎮(zhèn)解放村成功創(chuàng)建為全省鄉(xiāng)村治理示范村。
文化浸潤。以宋風宋韻為主題,將農(nóng)耕文化、恐龍文化、白塔文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)打造,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。四川電視臺鄉(xiāng)村大篷車欄目走進三江,成功承辦全市文化科技“三下鄉(xiāng)”活動、全縣首屆插秧節(jié)、豐收節(jié)等,榮獲全市首屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)競演大賽二等獎。組織開展花樹灣杯釣魚比賽、釣蝦比賽等,讓文明新風在每一場活動中潤物無聲,上下一心聚力發(fā)展的新風尚正在形成。(程麟杰 廖理博)