為做深做實(shí)鎮(zhèn)建制調(diào)整“后半篇”文章，四川省樂山市井研縣積極探索基層治理新路徑，以服務(wù)群眾、方便群眾為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新開展“五卡連心”便民服務(wù)，按下了服務(wù)群眾“快捷鍵”。
巧定位 讓服務(wù)形式“活”起來
通過發(fā)放45000余張集代辦服務(wù)、警民服務(wù)、志愿服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、法律服務(wù)5項(xiàng)功能于一體的“連心卡”，開展形式多樣的便民服務(wù)。
群眾點(diǎn)題服務(wù)。通過群眾“點(diǎn)題”、干部“答題”，幫助群眾解決養(yǎng)老醫(yī)療、補(bǔ)貼申領(lǐng)等問題600余個，提供法律咨詢、勞務(wù)信息等300余條。
干部代辦服務(wù)。明確村干部為代辦員，對村級不能辦理的事項(xiàng)全程代辦，實(shí)現(xiàn)“群眾動嘴、干部跑腿”的角色轉(zhuǎn)變。目前，已代辦各類事項(xiàng)600余項(xiàng)。
矛盾調(diào)處服務(wù)。面對糾紛矛盾不回避，已調(diào)處因社會保障、拆遷安置等引發(fā)的信訪問題20余起，化解鄰里糾紛、家庭矛盾40余起，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。
建規(guī)范 把服務(wù)質(zhì)量“提”起來
把“連心卡”作為黨員干部肩上的責(zé)任卡，通過規(guī)范服務(wù)流程，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)群眾的質(zhì)量。
梳理服務(wù)清單。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求，梳理群眾關(guān)注度高的便民事項(xiàng)8類23項(xiàng)，精簡辦事環(huán)節(jié)3個，極大提高了群眾辦事效率。
明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。出臺首問負(fù)責(zé)、限期辦結(jié)、及時回訪、成效評價等7項(xiàng)制度，確保群眾事情件件有回音，干部人人肩上有責(zé)任。
落實(shí)干部責(zé)任。根據(jù)“個人意愿+統(tǒng)籌調(diào)配”的原則，配齊配強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍力量，根據(jù)崗位職能量化工作職責(zé)，將群眾需求具體到崗、落實(shí)到人。
重考評 讓服務(wù)成效“實(shí)”起來
通過建立科學(xué)的考核評價機(jī)制，對服務(wù)情況進(jìn)行客觀公正的考核，并注重對考核結(jié)果的應(yīng)用。
進(jìn)行即時評價。堅(jiān)持“一事一評價”，在每個服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)后，由群眾現(xiàn)場或事后填寫滿意度評價表，對黨員干部服務(wù)意識、工作作風(fēng)、專業(yè)能力進(jìn)行綜合評價。目前，已收到滿意度評價表1000余份，收集意見建議70余條，群眾滿意率達(dá)95%。
實(shí)行定期評價。成立15個由黨員干部、群眾代表共同組成的評價小組，對所有辦結(jié)事項(xiàng)逐一電話回訪，定期對服務(wù)效能進(jìn)行綜合測評，并將測評結(jié)果向社會公開。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將綜合評價結(jié)果作為黨員干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對群眾評價差、服務(wù)意識不足的黨員干部進(jìn)行問責(zé)，推動黨員干部變壓力為動力，改進(jìn)群眾工作。（孫洪亮 程麟杰）
