自縣域片區(qū)劃分試點(diǎn)工作開展以來，沙灣區(qū)始終緊扣省委、市委關(guān)于在鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃編制中加強(qiáng)黨建引領(lǐng)工作要求，以實(shí)施“六個(gè)一”行動(dòng)為抓手，高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推動(dòng)規(guī)劃編制工作，真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

高規(guī)格建設(shè)聯(lián)合黨委。按照“因地制宜”原則，由分管工作與片區(qū)功能定位密切相關(guān)的區(qū)委常委擔(dān)任聯(lián)合黨委書記，1名分管副區(qū)長和中心鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任副書記。結(jié)合片區(qū)劃分實(shí)際，組建由中心鎮(zhèn)黨委書記任主任、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)骨干為成員的工作專班，人數(shù)最高達(dá)9人，并明確中心鎮(zhèn)干部為專職干部。按照“靠近中心鎮(zhèn)、利于推進(jìn)工作、方便服務(wù)群眾”原則，分別配置一個(gè)面積超100㎡的活動(dòng)陣地，統(tǒng)籌設(shè)置聯(lián)合黨委辦公室、規(guī)劃編制室、多功能室等，將聯(lián)合黨委工作機(jī)制、掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目等上墻展示。

高標(biāo)準(zhǔn)建立運(yùn)行機(jī)制。制發(fā)《樂山市沙灣區(qū)縣域內(nèi)片區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)則（參考）》，指導(dǎo)各片區(qū)聯(lián)合黨委結(jié)合設(shè)立定位，制定聯(lián)合黨委運(yùn)行規(guī)則，明確7項(xiàng)工作職責(zé)，建立會(huì)議制度、聯(lián)系制度、督查制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度4項(xiàng)工作制度，實(shí)行“月通報(bào)、季度調(diào)研、半年現(xiàn)場會(huì)、年評(píng)估”的督查機(jī)制，由片區(qū)聯(lián)合黨委對(duì)各片區(qū)工作推進(jìn)、問題解決、領(lǐng)導(dǎo)部署及會(huì)議議定事項(xiàng)等情況開展督查，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。目前，沙灣區(qū)3個(gè)片區(qū)聯(lián)合黨委已全部實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)行。

高效率發(fā)揮引領(lǐng)作用。實(shí)施規(guī)劃聯(lián)編，片區(qū)聯(lián)合黨委協(xié)調(diào)攬總，會(huì)同兩項(xiàng)改革辦、自然資源等部門，統(tǒng)籌考慮片區(qū)產(chǎn)業(yè)、人口、交通、經(jīng)濟(jì)等情況，優(yōu)化國土空間布局、生產(chǎn)力布局等。實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)育，聯(lián)合黨委按照功能定位分片區(qū)確定文旅康養(yǎng)類、中藥材種植類、新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展類等類型項(xiàng)目82個(gè)，鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)部門組織實(shí)施，聯(lián)合黨委統(tǒng)籌調(diào)度推動(dòng)。實(shí)施治理聯(lián)抓，以片區(qū)為單位打造“厚德載福·善為而祿”、“葫蘆風(fēng)勤·萬象耕新”等治理品牌，用好“常青樹”、第一書記、村干部等治理群體，以點(diǎn)帶面、輻射提質(zhì)，目前全區(qū)已創(chuàng)成2個(gè)國家級(jí)、6個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。（李宗榜）