1986年6月25日,我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)調(diào)整土地關(guān)系的大法——《中華人民共和國(guó)土地管理法》正式頒布實(shí)施。1991年5月24日國(guó)務(wù)院決定,從當(dāng)年起,把《土地管理法》頒布日期6月25日確定為全國(guó)土地日。
6月25日上午九點(diǎn),資中縣在政府廣場(chǎng)舉行“土地日”現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。
“土地日”是國(guó)務(wù)院確定的第一個(gè)全國(guó)紀(jì)念宣傳日。中國(guó)是世界上第一個(gè)為保護(hù)土地而設(shè)立專(zhuān)門(mén)紀(jì)念日的國(guó)家。資中縣貫穿“節(jié)約集約用地,嚴(yán)守耕地紅線”這一主題,采取了一系列行之有效的舉措,切實(shí)加強(qiáng)土地保護(hù),全面提高土地利用率。
在國(guó)土規(guī)劃上,嚴(yán)守“三條紅線”
資中縣在國(guó)土空間總體規(guī)劃編制及布局中,嚴(yán)格“紅線”意識(shí),目前,“三區(qū)三線”初步劃定耕地保護(hù)目標(biāo)為110.14萬(wàn)畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)為99.43萬(wàn)畝,超任務(wù)承擔(dān)約1.27萬(wàn)畝。劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積12.26平方公里,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界規(guī)模33.61平方公里。
在國(guó)土調(diào)查上,全面服務(wù)“三農(nóng)”
自2018年7月啟動(dòng)全國(guó)第三次國(guó)土調(diào)查以來(lái),通過(guò)近30輪省市成果核查,5次國(guó)家級(jí)核查,資中縣于2020年11月通過(guò)了國(guó)家終極核查,其成果準(zhǔn)確反映了資中縣近10年來(lái)的土地利用現(xiàn)狀變化。從鄉(xiāng)村振興、國(guó)土空間規(guī)劃、變更調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、多部門(mén)數(shù)據(jù)融合、耕地保護(hù)、耕地質(zhì)量提升、耕地恢復(fù)、建設(shè)用地利用和管制、自然資源執(zhí)法監(jiān)管等9個(gè)方面,建立和完善成果應(yīng)用機(jī)制,為“三農(nóng)”工作及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐和全方位服務(wù)。
在耕地保護(hù)上,落實(shí)最嚴(yán)制度
資中縣落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)制度。從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田,堅(jiān)決防止永久基本農(nóng)田“非糧化”,確保永久基本農(nóng)田農(nóng)地農(nóng)用,嚴(yán)格禁止以設(shè)施農(nóng)用地為名亂占永久基本農(nóng)田。
在要素保障上,實(shí)行占補(bǔ)平衡
資中縣及時(shí)落實(shí)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地征地拆遷補(bǔ)償,確保按時(shí)供地。推進(jìn)土地整理項(xiàng)目實(shí)施,截至目前已完成6個(gè)項(xiàng)目入庫(kù),還有2個(gè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn),全部完成后,將為省、縣獲取新增耕地指標(biāo)5800余畝,保障耕地動(dòng)態(tài)占補(bǔ)平衡,效益顯著。
在開(kāi)發(fā)利用上,提高用地效率
編制年度用地供應(yīng)計(jì)劃,制定城鎮(zhèn)標(biāo)定地價(jià)、集體建設(shè)用地和農(nóng)用地分等定級(jí)及基準(zhǔn)地價(jià),資中縣為全省第一批在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)備案縣。
探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式取得成功,并進(jìn)一步完善工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓體系指標(biāo),有序擴(kuò)大“標(biāo)準(zhǔn)地”供地范圍,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)形態(tài)、固定投資強(qiáng)度、畝均稅收、產(chǎn)出強(qiáng)度上提質(zhì)增效,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),加快推進(jìn)成熟地塊公開(kāi)出讓工作,安全穩(wěn)妥推進(jìn)頁(yè)巖氣開(kāi)采,助力國(guó)家能源建設(shè)。
在國(guó)土綠化上,開(kāi)展“五大”行動(dòng)
圍繞建設(shè)生態(tài)資中,資中縣大力開(kāi)展城區(qū)、鄉(xiāng)村、通道、水系、園區(qū)綠化行動(dòng),力爭(zhēng)到“十四五”期末,全縣新增森林面積6000畝、經(jīng)果林提質(zhì)增效5500畝,新建、改造綠色通道100公里、水系綠化22公里,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村73個(gè)、最美庭院15300個(gè),新增城區(qū)綠地面積30萬(wàn)平方米,全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在33%以上,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到36%以上,綠化覆蓋率達(dá)到39%以上,通道合規(guī)用地范圍內(nèi)宜綠路段綠化率達(dá)到95%以上,水系宜綠地區(qū)林草植被綠化率達(dá)到96%以上。(李粟)