威遠(yuǎn)縣煙草專賣局（分公司）結(jié)合《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》（以下簡(jiǎn)稱《煙草專賣法》）實(shí)施30周年的關(guān)鍵契機(jī)，通過狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)新宣傳手段和守好傳統(tǒng)陣地等方式，切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力水平，形成人人知假辨假打假的濃厚社會(huì)氛圍。
突出重點(diǎn) 加強(qiáng)法律培訓(xùn)
“《煙草專賣法》目前為止一共進(jìn)行了幾次修訂？”
“3次！”面對(duì)法規(guī)員的提問，威遠(yuǎn)縣煙草專賣局“老稽查”曾鴻欽對(duì)答如流。
6月，威遠(yuǎn)縣煙草專賣局針對(duì)全體職工開展了“《煙草專賣法》實(shí)施30周年”系列法律培訓(xùn)，回顧立法進(jìn)程、明確立法宗旨。對(duì)于像曾鴻欽一樣在專賣稽查崗位上工作了數(shù)十年的同志來說，《煙草專賣法》既是漫長(zhǎng)歲月中被刻進(jìn)腦內(nèi)的特殊符號(hào)，更是一位熟悉的“老朋友”。
隨著培訓(xùn)逐漸深入，曾鴻欽在溫習(xí)鞏固專賣法律知識(shí)的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)“老朋友”有了“新變化”。
法律培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)
新時(shí)代下，如何推動(dòng)控?zé)熉募s、加強(qiáng)電子煙監(jiān)管成了熱點(diǎn)問題。電子煙被納入《煙草專賣法》的監(jiān)管范圍，《電子煙管理辦法》的出臺(tái)填補(bǔ)了相關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域的空白。這些“新變化”為開展執(zhí)法工作提供法律支撐的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了執(zhí)法人員的權(quán)力范圍、監(jiān)管方式。
打鐵還需自身硬，法律培訓(xùn)的意義不僅僅在于充實(shí)培訓(xùn)對(duì)象的法律知識(shí)，更重要的是強(qiáng)化執(zhí)法人員法治意識(shí)，以“法治講堂”培養(yǎng)法治思維，才能更好地落實(shí)“誰執(zhí)法，誰普法”的要求。
與時(shí)俱進(jìn) 創(chuàng)新宣傳方式
“掃描這個(gè)二維碼，就能在手機(jī)上學(xué)習(xí)真假煙鑒別技巧哦！”威遠(yuǎn)縣三河路的一家店里，稽查員冷貞虎正在為零售客戶黃成科講解法律法規(guī)宣傳單。
近年來，煙草專賣領(lǐng)域的法律法規(guī)進(jìn)行了幾次較大的修訂與更新，傳統(tǒng)的普法文本資料已經(jīng)無法完全適應(yīng)新的宣傳形勢(shì)。結(jié)合最新的法制動(dòng)態(tài)，威遠(yuǎn)縣煙草專賣局法規(guī)人員對(duì)普法宣傳單進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)與印制，力爭(zhēng)讓普法載體樣式更加美觀、重點(diǎn)更為突出。
稽查人員為零售客戶講解法律法規(guī)宣傳單
針對(duì)零售戶地理位置的不同，普法內(nèi)容上也進(jìn)行了不同程度的細(xì)分。例如，對(duì)于距離中小學(xué)、幼兒園較近的店面，更側(cè)重于對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和“禁止向未成年人銷售煙草制品”等法規(guī)的宣傳；而對(duì)于距離車站等交通樞紐較近、人員流動(dòng)性大的店面，更側(cè)重于傳授預(yù)防卷煙調(diào)包、真假煙鑒別技巧以及規(guī)范經(jīng)營(yíng)理念。
以手中的宣傳單為“課件”，執(zhí)法人員將“法律流動(dòng)課堂”帶進(jìn)零售戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，以精準(zhǔn)下沉的方式進(jìn)行普法宣傳，讓普及性的宣傳更有針對(duì)性、更具煙火氣。
擺攤設(shè)點(diǎn) 守好傳統(tǒng)陣地
創(chuàng)新的方式要推進(jìn)，但傳統(tǒng)的陣地也不能丟。
威遠(yuǎn)縣城市花園的廣場(chǎng)內(nèi)，縣煙草專賣局稽查員們熟練地將宣傳資料和科普用的假煙放上咨詢展臺(tái)。
普法宣傳現(xiàn)場(chǎng)
來來往往路過的群眾，腳步漸漸慢了下來，看過宣傳打假成果、講解法律法規(guī)的展板與展架后，目光逐漸落到了展臺(tái)上的各式假煙。
“如果我平時(shí)買到假煙怎么辦？”“我怎么曉得是不是假煙呢？”群眾的問題層出不窮。數(shù)十年如一日的普法宣傳，這些問題的答案早已在稽查人員心中爛熟。哪怕是對(duì)于涉及電子煙監(jiān)管的新問題，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，他們也能作出相應(yīng)解答。
一方小小咨詢臺(tái)，同時(shí)也是面向外界的一扇窗口。威遠(yuǎn)縣煙草專賣局以主題活動(dòng)為載體，延伸宣傳陣地觸角，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)與群眾之間更加坦誠(chéng)的“雙向交流”，讓專題普法宣傳貼近生活實(shí)際，推動(dòng)《煙草專賣法》真正走進(jìn)街頭巷尾、深入普通群眾。
一問一答、一講一看的簡(jiǎn)單形式多堅(jiān)持一秒，《煙草專賣法》“維護(hù)消費(fèi)者利益”的立法宗旨也就多深入人心一分。
監(jiān)管部門主動(dòng)普法，廣大群眾才能知法，進(jìn)而才能守法。針對(duì)“如何使普法不枯燥”“如何使普法見成效”兩個(gè)問題，威遠(yuǎn)縣煙草專賣局正用“守正創(chuàng)新”的思路給出回答。
普法的形式雖然在變，但對(duì)普法的堅(jiān)持三十年來從未改變。（嚴(yán)芷薇）
