今年以來，攀枝花市仁和區(qū)以創(chuàng)建“深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升先行區(qū)”為抓手，在提升全區(qū)“一網(wǎng)通辦”能力的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“跨域通辦”改革，擴(kuò)大“跨域通辦”的深度、廣度和范圍，積極探索“政務(wù)服務(wù)聯(lián)盟”合作新模式。
通過與川西南滇西北區(qū)域（“中圈”）城市之間政務(wù)服務(wù)結(jié)對，共建通辦合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾在就近的政務(wù)服務(wù)中心“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”“就近一次辦成”，持續(xù)擴(kuò)大“跨域通辦”朋友圈，變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，讓企業(yè)、群眾收獲實(shí)實(shí)在在的改革幸福感、獲得感。
推動更多事項(xiàng)異地可辦
近日，區(qū)政務(wù)大廳人社窗口工作人員來到仁和鎮(zhèn)大河社區(qū)新街消防救援站旁一小商店，為住在這里的黃道福、秦樹建夫妻照相、填表，幫助他們進(jìn)行退休工資認(rèn)證，短短2分鐘便成功驗(yàn)證。
辦事居民黃道福說：“以前的時(shí)候我們需要自己填表，在社區(qū)蓋章然后寄回到重慶，才能夠驗(yàn)證，非常麻煩。現(xiàn)在只需要短短幾分鐘，我們就可以完成驗(yàn)證，真是太方便了。”
黃道福夫婦戶籍在重慶，來攀枝花定居20余年了，每年退休工資認(rèn)證就成了麻煩事。今年，她聽說可以跨域驗(yàn)證，于是前往政務(wù)大廳咨詢。咨詢后的第二天，區(qū)政務(wù)大廳人社窗口的工作人員便帶上認(rèn)證表格上門服務(wù)，在家?guī)椭麄兺瓿闪苏J(rèn)證，節(jié)約了老兩口的辦事成本，避免了他們“反復(fù)跑”“多次跑”，將政務(wù)服務(wù)延伸到了“最后一公里”。
“跨域通辦”改革的不斷優(yōu)化，只是仁和區(qū)深化政務(wù)公開，促進(jìn)基層政府治理能力提升的一個(gè)縮影。今年以來，仁和區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊扣企業(yè)群眾的辦事需求，全面梳理辦事頻率高、群眾獲得感強(qiáng)的“跨域通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)260余項(xiàng)、“一件事一次辦”事項(xiàng)中基本具備跨域通辦辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)44項(xiàng)，加強(qiáng)辦事服務(wù)公開，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”；推動政務(wù)大廳實(shí)體窗口和一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接融合，編制辦事指南65項(xiàng)，統(tǒng)一事項(xiàng)清單、辦事流程、申請材料等內(nèi)容，優(yōu)化群眾的辦事效率；通過與合作城市統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)程視頻會商、材料寄遞，定期梳理解決事項(xiàng)辦理過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動更多事項(xiàng)異地可辦。
打造線上線下“雙通辦”
“跨域通辦”是解決群眾異地辦事堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題的一劑良藥。為解決此類問題，仁和區(qū)積極推進(jìn)“跨域通辦”改革，對醫(yī)保、社保等各類“跨省通辦”事項(xiàng)開通“就近辦”服務(wù)通道，完善“異地申報(bào)、遞寄送達(dá)”模式，統(tǒng)一辦理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，利用幫辦代辦進(jìn)行托底，滿足差異化辦事需求，并在政務(wù)公開專區(qū)開設(shè)“跨域通辦”查詢點(diǎn)，提供“跨域通辦”辦事指南、辦理情況等服務(wù)查詢，為辦事群眾更好地講解有關(guān)事項(xiàng)。
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+窗口”服務(wù)模式，讓群眾“少跑腿”，數(shù)據(jù)“多跑路”；優(yōu)化服務(wù)方式，通過“全程網(wǎng)辦”“多地聯(lián)辦”“就近辦理”等業(yè)務(wù)辦理模式，累計(jì)辦理各類政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”業(yè)務(wù)286件，實(shí)現(xiàn)了“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑路”，平均材料精簡率達(dá)45%、環(huán)節(jié)壓減率達(dá)40%以上、時(shí)間壓縮率達(dá)62%，架起異地辦事“便民橋”。
擴(kuò)大“跨域通辦”朋友圈
持續(xù)深化地區(qū)協(xié)作，在2021年，仁和區(qū)與云南省永仁縣簽訂兩地政務(wù)服務(wù)結(jié)對共建暨“跨省通辦合作協(xié)議”，梳理第一批兩地通辦事項(xiàng)31項(xiàng)，辦理社保轉(zhuǎn)移、異地身份證、戶籍遷移等業(yè)務(wù)36件；2022年，仁和區(qū)進(jìn)一步合作，不斷擴(kuò)寬“跨域通辦”服務(wù)模式的深度和廣度，全面梳理增加兩地通辦事項(xiàng)38項(xiàng)，并通過政務(wù)公開載體向全社會公開，最大限度便民利企。
仁和區(qū)因地制宜、因時(shí)制宜選擇通辦方式，著力打通地域限制和信息壁壘，進(jìn)一步滿足異地企業(yè)、居民辦事需求，持續(xù)加強(qiáng)與“中圈”市、縣深化政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域合作，并將與云南省華坪縣、涼山州會理市達(dá)成合作協(xié)議。（張東沛）
