近年來,攀枝花市總工會(huì)堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,聚焦職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)施“五化聯(lián)動(dòng)”工作舉措,推動(dòng)工會(huì)維權(quán)工作落地落細(xì)落實(shí)。
普法宣傳扁平化,推動(dòng)學(xué)法用法
線上以《工會(huì)說法》法治微課堂等欄目為主體,圖文并茂講解法律知識(shí),線下以“法治文化公園”為支點(diǎn),帶動(dòng)全市職工書屋、圖戶外勞動(dòng)站點(diǎn)等工會(huì)陣地開展普法宣傳,同步開展送法上門、知識(shí)競(jìng)賽和專題講座等普法宣傳活動(dòng)。推動(dòng)《工會(huì)法》納入地方政府常務(wù)會(huì)專題學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)市委黨校將《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)稱《工會(huì)法》)專題學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、青年干部培訓(xùn)班教學(xué)范圍,通過模擬調(diào)解庭、以會(huì)代訓(xùn)等,進(jìn)行分區(qū)域、分層次、多形式培訓(xùn)。近年來,全市共舉辦《工會(huì)法》等專題學(xué)習(xí)班、開展普法宣傳200余場(chǎng),組織參與各類學(xué)習(xí)、線上答題等活動(dòng)8萬(wàn)余人次。
維權(quán)端口前置化,推動(dòng)源頭解決
以市、縣(區(qū))法律援助中心建設(shè)為平臺(tái),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))法律援助工作站建設(shè)為抓手,以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)建設(shè)為牽引,打造“橫向到邊,縱向到底”的職工維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到“第一時(shí)間”介入、做實(shí)“第一環(huán)節(jié)”處置、做好“第一現(xiàn)場(chǎng)”化解,及時(shí)、高效、快捷處理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。截至目前,全市律師援助中心(工作站)覆蓋到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),產(chǎn)業(yè)、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織覆蓋率88.4%,規(guī)范化率80%,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議關(guān)口前置、一站式受理、一攬子解決,切實(shí)做到將勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層,化解在源頭。
維權(quán)服務(wù)常態(tài)化,推動(dòng)專業(yè)維護(hù)
市、縣(區(qū))總工會(huì)成立工會(huì)法律服務(wù)律師團(tuán),聘任律師80余名,為全市職工提供專業(yè)化維權(quán)服務(wù);建立以工會(huì)干部、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、工會(huì)法律志愿者等為主體的1200余名社會(huì)化工會(huì)維權(quán)隊(duì)伍,圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集中的重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)職工關(guān)心的合同簽訂解除、社保繳納、休息休假等問題,為職工提供法律咨詢等服務(wù)。近年來,工會(huì)法律服務(wù)隊(duì)伍共開展普法專項(xiàng)服務(wù)1200余場(chǎng),為職工提供法律維權(quán)、法律咨詢、普法宣傳等服務(wù)5萬(wàn)余人/次。
維權(quán)資源集約化,推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)
聯(lián)合司法部門建立聯(lián)調(diào)快速維權(quán)機(jī)制,通過設(shè)立聯(lián)調(diào)法律援助窗口,構(gòu)建工會(huì)與司法依法援助職工、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的工作合力;聯(lián)合人社部門建立調(diào)裁共同維權(quán)機(jī)制,從調(diào)解前的案源協(xié)調(diào)、調(diào)解中的流程及文書規(guī)范,到調(diào)解后的調(diào)解書置換,都做到與勞動(dòng)仲裁院保持一致、無(wú)縫連接。聯(lián)合法院建立訴調(diào)和諧維權(quán)機(jī)制,暢通對(duì)接渠道,依法落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行制度,形成委派調(diào)解、委托調(diào)解和協(xié)助調(diào)解等工作機(jī)制。機(jī)制建立以來,全市各級(jí)工會(huì)通過部門聯(lián)動(dòng)共幫助1300名職工追回拖欠工資等共計(jì)2741.5萬(wàn)元。
勞動(dòng)關(guān)系和諧化,推動(dòng)柔性維權(quán)
以勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)用工法治體檢為抓手,主動(dòng)監(jiān)督規(guī)范企業(yè)用工行為,提出風(fēng)險(xiǎn)防范化解建議,幫助企業(yè)制定整改措施,形成專業(yè)法律“處方”,推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議由“剛性糾紛”向“柔性維權(quán)”的轉(zhuǎn)變,節(jié)約職工維權(quán)時(shí)間成本,緩解職工因維權(quán)成本高帶來的焦慮。近年來,先后為114家企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工法治體檢,為企業(yè)梳理社會(huì)保險(xiǎn)繳納、職代會(huì)民主程序等方面問題651處,提供整改建議416條;協(xié)調(diào)企業(yè)補(bǔ)發(fā)拖欠工資、補(bǔ)繳社保共計(jì)547.78萬(wàn)元。(吳俊起)