“多渠道”發(fā)現培養(yǎng)。出臺《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設工作的意見》，為全市黨外干部隊伍建設明確了目標任務，提出了“施工圖”。著眼攀枝花未來5-10年黨外干部隊伍建設需要，建立全市黨外干部信息庫，定期更新、持續(xù)跟蹤、動態(tài)調整，確保了黨外干部隊伍底數清、情況明，為后期培養(yǎng)奠定了堅實基礎。堅持把功夫下在平時，加大從國有企業(yè)、高等學校、科研院所等引進優(yōu)秀黨外干部力度，積極向各民主黨派推薦優(yōu)秀無黨派人士，形成持續(xù)發(fā)現、分批儲備、動態(tài)管理的長效機制。近三年來，通過公務員招錄、人才引進、調任等方式，擇優(yōu)選拔238名優(yōu)秀黨外干部進入公務員隊伍，保證了黨外干部的“源頭活水”。

“全方位”鍛煉提升。將黨外干部教育培訓納入全市干部隊伍教育培訓總體規(guī)劃，堅持理論培訓與實踐鍛煉相結合，不斷提升黨外干部素養(yǎng)能力。積極用好各類培訓資源，依托攀枝花中國三線建設博物館等黨性教育基地及省內外其他優(yōu)質培訓資源抓好黨外干部教育培養(yǎng)，每年培訓黨外干部260余人次，不斷提升黨外干部思想政治素質。建立“上掛、下派”實踐鍛煉機制，精心挑選11名發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p黨外干部到中央部委、省級部門、國有企業(yè)掛職鍛煉，拓寬眼界視野；從市級部門擇優(yōu)選派29名黨外干部到重點項目、鄉(xiāng)村振興一線蹲苗歷練，推動干部能力在一線檢驗、工作在一線落實、作風在一線轉變。

“大力度”選拔使用。鮮明正確用人導向，突出在脫貧攻堅、疫情防控、征地拆遷等重大斗爭一線選用黨外干部，積極為優(yōu)秀黨外干部成長搭建臺階。堅持成熟一批、使用一批，有針對性地把政治素質好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮狞h外干部安排到重要崗位，對在艱苦邊遠地區(qū)和急難險重崗位歷練扎實的優(yōu)秀黨外干部大膽提拔使用，持續(xù)推進高素質專業(yè)化黨外干部隊伍建設。近三年來，全市提拔黨外干部73人，來自基層一線干部25人，4名縣（區(qū)）領導班子副職直接提拔為市級部門正職，30名優(yōu)秀黨外干部優(yōu)先晉升職級，樹立了有為者有位的鮮明用人導向，推動形成老中青合理搭配的年齡梯次。

“常態(tài)化”管理監(jiān)督。堅持正向激勵，出臺《進一步激勵全市干部主動擔當作為的十八條措施》，推進談心談話常態(tài)化，定期了解黨外干部思想、工作、生活情況，積極協調解決生活困難，讓敢干實干者有依靠，激勵干部新時代新擔當新作為。強化反向約束，構建“部門協同+巡察全覆蓋”的監(jiān)督體系，制發(fā)《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的二十二條措施》，完善“紅黃牌”預警處置機制，對不作為、慢作為、亂作為的37名干部亮黃牌、發(fā)紅牌，對2名因疫情防控脫崗失職的科級干部給予黨紀政務處分，調整3名履職不力干部，起到了有力震懾作用。用好容錯糾錯機制，鼓勵黨外干部在項目攻堅一線大膽創(chuàng)新、積極探索，及時為受到不實舉報的干部澄清正名、撐腰鼓勁，在全市上下營造了爭相干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

近年來，攀枝花市充分發(fā)揮黨外干部“智囊團”“加速器”優(yōu)勢作用，“搭建”民主黨派“直通車”，累計向上協調爭取資金9400余萬元，推動實施農業(yè)農村、交通、水利等領域重點項目19個，助力攀枝花市三次成功舉辦中國康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展論壇，打響了國際康養(yǎng)旅游目的地品牌，為高質量建設川西南滇西北現代化區(qū)域中心城市作出了積極貢獻。（汪致君）