出席十三屆全國人大五次會議的四川代表團和重慶代表團，將共同向大會提交《關(guān)于加快推進川渝能源保障一體化建設(shè)的建議》（以下簡稱《建議》），呼吁國家層面建立跨部門協(xié)調(diào)機制，開展川渝地區(qū)能源綜合改革，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展提供能源支撐。
以代表團名義向大會提交的建議，凝聚著代表團全體代表的智慧和期盼，含金量高、分量足，對推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、滿足高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求等具有十分重要的作用。而由兩省市代表團共同提出，更加凸顯推動解決相關(guān)問題的重要性和迫切性。
川渝兩省市代表團的共同《建議》，為何聚焦能源保障一體化建設(shè)，提出了哪些可行性對策建議？川觀新聞記者對此進行了采訪。
打造“一極一源”“兩中心兩地”
需要與之匹配的能源保障能力
代表們表示，進入新發(fā)展階段，習(xí)近平總書記、黨中央著眼經(jīng)略西部腹地、完善區(qū)域布局、促進協(xié)同發(fā)展，作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，賦予川渝地區(qū)打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地的目標定位。隨著各項重大部署落地實施，川渝兩省市勠力同心、相向而行，雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成勢見效、經(jīng)濟社會加快發(fā)展，但川渝地區(qū)的能源保障現(xiàn)狀，已與在全國大局中的發(fā)展定位、承擔(dān)的使命任務(wù)不相匹配。
特別是能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域存在的短板，正對雙城經(jīng)濟圈建設(shè)形成制約。川西地區(qū)是全國重要的水電基地，川西至成都城市群負荷中心以及川渝之間的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱，川渝現(xiàn)有輸電通道已趨于飽和。
因此，必須著眼當下、布局未來，對照“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、碳達峰碳中和新目標、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的新要求，推動川渝地區(qū)能源高質(zhì)量發(fā)展。
建議將川渝列入全國能源重點保障區(qū)
強化跨區(qū)產(chǎn)能儲能用能聯(lián)動合作
代表們認為，加強川渝能源合作具有堅實的基礎(chǔ)。2020年，川渝兩地發(fā)展改革委、能源局簽訂了《共同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈能源一體化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，從能源規(guī)劃和政策協(xié)同、川渝電力一體化發(fā)展、能源安全保障等7個方面開展深度合作，攜手打造具有全國影響力的能源綠色高效利用示范區(qū)和重要清潔低碳能源生產(chǎn)基地，將共同推進川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地、川渝特高壓交流電網(wǎng)目標網(wǎng)架、百億級工作氣量儲氣庫群、北煤入川渝通道等20個重大能源項目。
為了加快推動川渝能源一體化發(fā)展、服務(wù)保障好雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，《建議》提出將川渝納入全國能源保障重點地區(qū)，統(tǒng)籌解決能源保障問題。具體來說，就是強化水電和天然氣就地消納，統(tǒng)籌解決“煤少油缺”的問題。比如，支持清潔能源優(yōu)先就地消納；在負荷中心和天然氣主產(chǎn)地建設(shè)天然氣調(diào)峰發(fā)電項目，將發(fā)電用氣納入民生用氣保障范疇；協(xié)調(diào)成渝與產(chǎn)煤省區(qū)和大型能源集團合作，打通川渝地區(qū)北煤輸入通道。
《建議》提出，加快推動成渝氫走廊建設(shè)。即，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈納入國家第二批燃料電池汽車示范范圍，共建氫燃料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，運營氫燃料電池物流車城際示范線。推動國家級檢測認證機構(gòu)共享檢測資源，加快共建氫燃料電池汽車公共服務(wù)體系。
《建議》還提出，將川渝國家級重大項目納入能耗單列目錄，在能耗、碳排放強度和空間上給予傾斜支持等內(nèi)容。（記者王成棟付真卿）
