4月18日，成都商報(bào)-紅星新聞記者獲悉，四川省人民政府制定了15條政策措施，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大全省就業(yè)。

據(jù)悉，15條政策措施有效期至2022年12月31日，主要圍繞保市場主體穩(wěn)定就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)、優(yōu)化就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)5個方面制定，每條政策都明確了責(zé)任單位。15條政策措施出臺后，相關(guān)省級部門還將進(jìn)一步制定落實(shí)工作的具體措施。

保市場主體就是保穩(wěn)定就業(yè)。

政策明確，將加大援企穩(wěn)崗力度。延續(xù)實(shí)施階段性降低企業(yè)用人失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率至0.6%政策。對不裁員或少裁員的企業(yè)給予穩(wěn)崗返還，其中大型企業(yè)按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的30%予以返還，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。失業(yè)保險(xiǎn)基金支付能力在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)，對受疫情影響嚴(yán)重而停工停產(chǎn)的中小微企業(yè)組織職工以培訓(xùn)代替工作的，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工補(bǔ)助。

為中小微企業(yè)紓危解困，四川將減免企業(yè)和個體工商戶房租。政策明確，對承租省屬國有房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)營暫時(shí)有困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)性中小微企業(yè)，一次性減免1至3個月房租。對承租省屬國有房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶，一次性減免1至3個月房租。支持省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地減免入駐中小微企業(yè)的廠房租金，省級財(cái)政對示范基地按不超過租金減免總額的50%，給予最高200萬元補(bǔ)助。

四川還將加強(qiáng)對企業(yè)的金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予貼息支持。支持降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本，對地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)（含小微企業(yè)主）、個體工商戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含農(nóng)戶）發(fā)放的貸款，財(cái)政部門給予適當(dāng)貸款貼息。

擴(kuò)大就業(yè)崗位，通過擴(kuò)大投資找到著力點(diǎn)。目前，成達(dá)萬高鐵、四川時(shí)代等700個省重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)正如火如荼，四川將力爭依托省重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位50萬個以上。

四川還將通過發(fā)放吸納就業(yè)補(bǔ)貼的形式促進(jìn)企業(yè)招用人員。政策明確，對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度大學(xué)生、登記失業(yè)半年以上的人員就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同且按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。支持企業(yè)招用脫貧人口、失業(yè)人員，按實(shí)際招用人數(shù)每人每年7800元的定額標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)扣減有關(guān)稅費(fèi)。

此外，四川將進(jìn)一步加大政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位力度，充實(shí)未成年人保護(hù)、社區(qū)為老服務(wù)、殘疾人福利、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等工作力量。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，四川鼓勵脫貧人口、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個體經(jīng)營，按每戶每年14400元的限額標(biāo)準(zhǔn)扣減有關(guān)稅費(fèi)。

中小企業(yè)將享受到更多的稅收優(yōu)惠政策。例如，四川將繼續(xù)落實(shí)疫情期間困難中小企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。落實(shí)月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。

四川還將強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，對重要雙創(chuàng)基地給予機(jī)構(gòu)編制政策支持。計(jì)劃全省扶持100家省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，每家給予90萬元一次性補(bǔ)助，扶持自主創(chuàng)業(yè)15萬人，帶動就業(yè)40萬人以上。

重點(diǎn)群體就業(yè)得到針對性扶持。針對重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生就業(yè)，四川將加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）力度。政策要求，各地、各部門特別是省屬單位要積極提供空缺編制用于公開招錄（聘），支持有條件的單位滿編運(yùn)行，提高空編使用率。全省國有企業(yè)要積極挖掘潛力，擴(kuò)大招工規(guī)模。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍規(guī)模擴(kuò)大至6000人。

部分崗位新增或擴(kuò)大規(guī)模。例如：四川將設(shè)立疫情防控應(yīng)急崗位，招募一批醫(yī)藥衛(wèi)生類高校畢業(yè)生參與新冠肺炎疫情防控，服務(wù)滿1年后享受“三支一扶”服務(wù)期滿人員招聘優(yōu)惠政策；“三支一扶”“特崗教師”“西部計(jì)劃志愿者”招募規(guī)模不低于6000人等。

此外，四川還將開發(fā)3萬個就業(yè)見習(xí)崗位。組織畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、16至24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對年度吸納見習(xí)人員超過200人、留用率超過60%并穩(wěn)定就業(yè)1年以上的就業(yè)見習(xí)基地，給予50萬元一次性獎補(bǔ)。

提高勞動者技能水平，四川將深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)群體開展各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)70萬人次。

四川還將提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化全方位公共就業(yè)服務(wù)，建立重點(diǎn)企業(yè)用工保障制度，設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，提供招工用工、政策咨詢、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)。政策明確，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，支持國家級、省級人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展區(qū)域性、專業(yè)性人力資源市場。對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織脫貧人口到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險(xiǎn)的，按300元／人的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。(記者 鐘茜妮)