阿壩州堅持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊扣“一州兩區(qū)三家園”目標，按照“抓點示范、連點成線、點線成面”的工作要求，以構(gòu)建“五項體系”、實施“五美行動”、注重“五個結(jié)合”，扎實推進年度100個“三家園”工程建設(shè)，著力探索阿壩鄉(xiāng)村全面振興的新路徑。
一、聚焦組織引領(lǐng)，建立“五項體系”。一是建立領(lǐng)導體系。建立“黨委政府領(lǐng)導、農(nóng)村工作領(lǐng)導小組牽頭組織、各部門聯(lián)動推進、鄉(xiāng)村具體實施”的領(lǐng)導組織體系，召開州委農(nóng)村工作暨“三家園”建設(shè)等系列會議，對“三家園”建設(shè)一盤棋部署、一體化推進。印發(fā)《關(guān)于開展州級領(lǐng)導同志聯(lián)系“三家園”建設(shè)村工作的通知》，明確54名州領(lǐng)導分別聯(lián)系1至2個“三家園”建設(shè)村。二是建立政策體系。出臺《阿壩州“三家園”工程建設(shè)實施方案》，制定布局、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、生活、風尚“五美”標準，計劃5年過渡期完成72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、337個行政村“三家園”建設(shè)。印發(fā)《阿壩州“三家園”十百千行動實施方案》，計劃5年過渡期，創(chuàng)建10個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、100個示范鄉(xiāng)村、培育1000名鄉(xiāng)村專技人才。三是建立工作體系。堅持“政府主導、規(guī)劃引領(lǐng)、群眾參與、分步推進”原則，推行“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一總結(jié)、全年一考核”工作機制。建立規(guī)劃+計劃+項目+責任“四張清單”，逐項查進度、找不足、定措施、促落實。四是建立投入體系。堅持“渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變、各記其功”原則，創(chuàng)新構(gòu)建“八合一”資金整合投入機制，今年以來累計整合財政資金5.4億元，全力保障年度“三家園”建設(shè)目標任務(wù)。五是建立考核體系。將“三家園”建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興實績、年度目標績效“雙考核”，制定《“三家園”工程建設(shè)考核指標和評分細則》，建立4大類、9小項、33條指標的考核體系。
二、聚焦目標任務(wù)，實施“五美行動”。一是實施“布局美”行動。堅持“因山就勢、依山傍水、自然布局、錯落有致、彰顯特色”規(guī)劃理念，全面優(yōu)化完善抓點示范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，組織3輪規(guī)劃方案評估審核，確保每個點規(guī)劃既體現(xiàn)民族特色、又展示時代氣息，既尊重群眾習俗、又兼顧建筑美學。嚴格執(zhí)行規(guī)劃方案實施，完成農(nóng)房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等項目188個，一批宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村脫穎而出。理縣丘地村高起點實施建設(shè)規(guī)劃和項目設(shè)計，全面推進“五大建設(shè)”，鄉(xiāng)村處處展示“藏寨頤然丘地文明”的新形象。二是實施“產(chǎn)業(yè)美”行動。堅持以“六個培育”為抓手，全面推進“6+N高原特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。2022年，“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村共發(fā)展高原蔬菜、特色水果、中藥材種植等近3萬畝，養(yǎng)殖牦牛、豬羊及各類家禽養(yǎng)殖34萬頭（只），新增專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場134個。2022年“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)村人均可支配收入達到17378元。積極支持引導各地開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資本，2022年“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)收入1935萬元。松潘縣元壩子村引進阿壩吉定旅游文化公司，投入資金4億元，開發(fā)“夢回松州·遇見松潘”項目，“村企共建”成為元壩子村建設(shè)“三家園”的獨有模式。三是實施“環(huán)境美”行動。堅持將“三家園”建設(shè)與“美麗阿壩宜居鄉(xiāng)村”相融合，大力實施山水林田湖草沙冰生態(tài)保護和修復工程，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動。今年以來，“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村累計新（改）建衛(wèi)生廁所3672戶、垃圾規(guī)范處理點76處、排污管道791千米，鄉(xiāng)村環(huán)境得到全面改善提升。壤塘縣創(chuàng)新實施“五三”行動，全面推動干凈家庭、潔美村寨、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。紅原縣阿木鄉(xiāng)探索制定庭院整治“4+1”政策標準，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“顏值”更高、更美。四是實施“生活美”行動。認真落實《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》，啟動實施“三家園”鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集工程。持續(xù)推進“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)提升行動，新（改）建農(nóng)村道路298.51公里，新增或擴建灌溉面積5803.22畝，“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村100%實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋（其中：50個村實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋）。五是實施“風尚美”行動。持續(xù)推進自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。扎實開展“一鄉(xiāng)一策”“一村一策”突出問題整治，深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，圍繞“聽黨話、跟黨走、感黨恩”等主題，“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村累計開展各類群眾活動744場次、參與群眾8.5萬人次。積極弘揚“孝善和儉”傳統(tǒng)美德，完善村規(guī)民約，大力推廣鄉(xiāng)村治理積分制、清單制，新風正氣在鄉(xiāng)村逐步蔚然成風。黑水縣五里村創(chuàng)新建立“一核三聯(lián)四幫雙引”工作體系，不斷延伸基層治理服務(wù)管理觸角。
三、聚焦抓點示范，注重“五個結(jié)合”。一是注重與鞏固脫貧成果相結(jié)合。全面落實“巡村包戶工作九條措施”，扎實開展鞏固脫貧成果“回頭看”。構(gòu)建“1112”幫扶機制，“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村115戶監(jiān)測戶全部落實1至2項后續(xù)幫扶舉措，3057戶脫貧戶持續(xù)增收。二是注重與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。緊盯“五大振興”要求，細化建立“五美鄉(xiāng)村”5類14項具體建設(shè)指標。積極推動“十百千”行動，今年以來，共申報省級農(nóng)業(yè)園區(qū)5個，命名州級農(nóng)業(yè)園區(qū)7個，培育致富帶頭人370人，完成12個抓點示范村創(chuàng)建任務(wù)。三是注重與綠色發(fā)展相結(jié)合。持續(xù)穩(wěn)定生態(tài)保護公益性崗位，1627名農(nóng)牧民群眾當上了“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村保潔員。大力推動綠色產(chǎn)業(yè)，積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，大力發(fā)展旅游觀光、民俗康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。汶川縣克古村鄉(xiāng)村采摘游、紅原縣下哈拉瑪村草原風情游、黑水縣德石窩村登山探險游等一批“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。四是注重與民族團結(jié)進步相結(jié)合。堅持以“兩聯(lián)一進”全覆蓋活動為抓手，全州各級黨員干部職工與“三家園”建設(shè)鄉(xiāng)村各族農(nóng)牧民群眾、宗教人士全覆蓋結(jié)對認親。通過“入戶戶、戶戶入”“圍爐夜話”等活動，為群眾送政策、送法律、送關(guān)懷、送溫暖，“三個離不開”“五個認同”意識深入人心。五是注重與典型示范相結(jié)合。利用州、縣媒體，開辦“三家園”示范村接力“曬”等宣傳欄目，整理發(fā)布典型案例93個。《阿壩州以“三家園”建設(shè)為抓手，積極探索推動鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新路子》被省鄉(xiāng)村振興局專刊印發(fā)。《九寨溝縣建設(shè)“三家園”鄉(xiāng)村展新顏》被《人民日報》刊載。（鄒正茂）
