新年伊始,捷報傳來:江油市被水利部認(rèn)定為2022年度國家水土保持示范縣,同時也是四川省入選的兩個區(qū)縣之一,這是對江油水土保持工作的充分肯定。
近年來,江油始終秉持“守一方水土,美一方家園”的初心,深入踐行水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的總基調(diào),以預(yù)防和治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線,多點(diǎn)發(fā)力,多措并舉,全力做好新時代水土保持工作,讓青山常在,綠水長流。
河水環(huán)繞的明月島公園
綜合治理城區(qū)水系提升城市宜居環(huán)境
“明月島公園里空氣好、風(fēng)景好,我每天都來這里走走,鍛煉身體!”正在公園散步的李大爺連用兩個“好”字表達(dá)對良好生活環(huán)境的贊美。
涪江是江油境內(nèi)最大的河流,境內(nèi),流經(jīng)7個鎮(zhèn)全長62.3公里,流域面積達(dá)439.8平方公里。這條“母親河”以其充沛的水量,孕育出“一江兩河九堰”即:涪江、昌明河、平通河、六合堰、雷鳴堰、女兒堰、樹德堰、碓河堰、涪西堰、羅漢堰、黃金堰、龍洲堰。
大美江油鄉(xiāng)村
千百年來,涪江以豐沛的水資源涵養(yǎng)著江彰大地。但由于受氣候、地形、植被及地震、泥石流等自然災(zāi)害的綜合影響,2021年江油水力侵蝕面積達(dá)646.03平方公里,占土地總面積的23.74%。加強(qiáng)水土保持,改善涪江沿岸環(huán)境,讓江油青山常在,綠水長流!成為80余萬江油人的奮斗目標(biāo)。
江油持續(xù)加強(qiáng)水土流失治理
2018年,江油出臺《江油市城區(qū)水系綜合治理規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》明確,以“一江兩河九堰”綜合治理為抓手,認(rèn)真落實(shí)“河湖長制”,打響了城區(qū)水環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)和城市綠水保衛(wèi)戰(zhàn):實(shí)施涪江河堤景觀打造,明月島公園、讓水河國家濕地公園、城區(qū)排污口整治等重大民生項(xiàng)目建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)水土保持工作,實(shí)施水岸生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)工程、荒山荒地造林綠化工程和濕地保護(hù)與恢復(fù)工程等9大工程;建立水環(huán)境綜合治理新模式,采取控源、截污、引流、清淤、生態(tài)修復(fù)等措施,對城區(qū)水系進(jìn)行綜合治理。
通過多年持續(xù)治理,新建了4等小型水閘1座,截污干管43085米,污水支管69210米,河道清淤395085立方;修建兩岸生態(tài)駁岸31615平方米、濱河景觀綠化65357平方米、濱河步道32279平方米。以都市休閑和活水互動為功能特色,集觀光休閑、文化展示、娛樂健身于一體的明月島公園成為江油“一江兩河九堰”城區(qū)水系治理和濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的典范。
“一江兩河九堰”水系治理不僅達(dá)到了“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)效果,改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,增強(qiáng)城市防洪排澇功能,江油也因此收獲滿滿:讓水河濕地公園被國家林業(yè)局批準(zhǔn)為國家級濕地公園,福田壩水站入選生態(tài)環(huán)境部首批“最美水站”,大康鎮(zhèn)官渡村被認(rèn)定為“全國生態(tài)文化村”,4個鄉(xiāng)村被授予首批“國家森林鄉(xiāng)村”稱號......
全覆蓋監(jiān)督檢查防止新的水土流失
過去,水泥企業(yè)給人的印象總是粉塵漫天,但紅獅水泥廠區(qū)卻整潔干凈、清新美觀,完全一副“花園工廠”的模樣。這樣的改變離不開江油各部門協(xié)同發(fā)力、綜合施策開展的監(jiān)督執(zhí)法管理。
圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、開放活市、生態(tài)美市”戰(zhàn)略,江油堅持把水土保持工作作為重要民生實(shí)事,納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,制定了《江油市水土保持規(guī)劃》;堅持把水土保持法納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,并定期開展學(xué)習(xí)宣講。同時,創(chuàng)新宣傳方式,創(chuàng)作了以李白文化為載體的水土保持宣傳作品,讓水土保持意識深入民心。
在大力營造宣傳氛圍的同時,江油還建立了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案編制、方案審查、方案審批、監(jiān)督檢查、設(shè)施驗(yàn)收等系列制度,嚴(yán)格把好項(xiàng)目建設(shè)“水保關(guān)”。同時,采取“遙感監(jiān)測+日常巡查”全覆蓋的監(jiān)督檢查方式,嚴(yán)厲查處水土保持違法違規(guī)問題。2016—2021年底,共監(jiān)督檢查1500余次,編報水土保持方案175個、審批175個,驗(yàn)收水土保持設(shè)施145個,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)2300余萬元,立案查處水土保持違法案件4起,行政罰款20.966萬元。截至2021年底,江油水土流失面積縮減近300平方公里,全市水土保持率年均增幅為0.89%。
通過宣傳、監(jiān)督和執(zhí)法檢查等管理方式,有效防止了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成新的水土流失。“雖然要接受監(jiān)督檢查,但是,通過水土保持監(jiān)督執(zhí)法管理,企業(yè)走上了高質(zhì)量發(fā)展之路,也為水土保持盡了一份社會責(zé)任,這真是雙贏啊!”說起企業(yè)在水土保持工作中履行的社會職責(zé),紅獅水泥負(fù)責(zé)人頗感欣慰。
開展小流域治理激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃?/strong>
新春伊始,武都鎮(zhèn)南塔村趙家溝小流域治理項(xiàng)目現(xiàn)場,工程機(jī)械機(jī)聲隆隆,工人們忙忙碌碌,人字形框改梁沿著山體蜿蜒延伸,一塊塊坡耕地層層疊疊、高低錯落……一片熱火朝天的建設(shè)場景。
近年來,江油大力開展水土流失治理,堅持以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)施水土保持生態(tài)清潔小流域建設(shè)項(xiàng)目,綜合治理山、水、田、林、路、村,合理配置林、果、草、畜、牧,并在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、道路交通建設(shè)、綠化全川行動等重大工程建設(shè)中同步推進(jìn)水土保持綜合治理,極大地改善了流域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)果林、旅游、餐飲、民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
龍鳳鎮(zhèn)朝天村曾是省級貧困村,該村依托小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目,引進(jìn)社會資本,采取“公司+農(nóng)戶”的管理模式,因地制宜發(fā)展經(jīng)果林近90公頃,走出了一條群眾在家門口實(shí)現(xiàn)增收致富的鄉(xiāng)村振興路。以朝天小流域水土流失綜合治理項(xiàng)目為代表的7個治理項(xiàng)目不僅有效控制了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境,還促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶活了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
修建水利設(shè)施、美化村莊環(huán)境……隨著小流域治理項(xiàng)目的深入實(shí)施,武都鎮(zhèn)彩谷新村的變化越來越大,一條條干凈整潔的道路通往村口,一棟棟青瓦白墻的村舍散布其間,一塊塊坡耕地孕育著勃勃生機(jī),一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷悄然展開。
“住上了寬敞的新房子,路修到了家門口,荒山變成了耕地。以后來游玩的人多了,我們準(zhǔn)備發(fā)展餐飲、民宿和農(nóng)家樂。”生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變,讓村民楊國惠對未來有了美好的憧憬。
水土保持,功在當(dāng)代,利在千秋。從生態(tài)城市建設(shè)到企業(yè)監(jiān)管,再到小流域治理,江油精準(zhǔn)施策,構(gòu)筑了“水岸、道路、村莊、農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)、濕地”的水土流失防治體系,走出了一條富有江油特色的水土保持之路。(王鳳麗 羅兵蘭)