“北川苔子茶具有安全、高顏值、好喝等特點，是有品質記憶標簽的一款好茶。”第二十屆候補委員、工程院院士劉仲華在4月24日開幕的首屆浙川茶產業(yè)融合發(fā)展大會暨綿陽·北川第十屆羌茶節(jié)上說。4月24日，來自浙江和四川的81名茶專家齊聚綿陽市北川羌族自治縣，以茶為媒，共謀北川茶產業(yè)高質量發(fā)展，進一步推動浙川兩省茶產業(yè)融合發(fā)展，攜手邁步共富之路。

北川種茶歷史悠久，在唐代即屬有名的茶區(qū)，至今已有1300多年的種茶制茶歷史。北川茶葉產區(qū)地處高山深谷地帶，氣候溫和，雨量充沛，晝夜溫差大，茶葉具有香高、味醇、耐泡、安全的優(yōu)質特征。北川被列為全省30個重點茶葉縣之一，北川茶葉現(xiàn)代園區(qū)被認定為綿陽市五星級園區(qū)，并被納入省級現(xiàn)代園區(qū)培育計劃。

發(fā)展特色產業(yè)是脫貧良策，脫貧攻堅取得勝利后，守住脫貧攻堅成果，全面推進，同樣離不開特色產業(yè)的發(fā)展。

“近年來，北川政協(xié)緊扣縣委決策部署，把助推北川茶產業(yè)高質量發(fā)展確定為提案重點方向之一。組織引導政協(xié)委員調研，積極建言獻策，充分發(fā)揮提案作用，茶產業(yè)成為全縣發(fā)展程度、經濟效益最優(yōu)、產業(yè)鏈條最長的優(yōu)勢產業(yè)。”北川政協(xié)分管提案工作的王輝副主席說到。縣政協(xié)提案委及時將縣委縣府出臺的《北川羌族自治縣茶產業(yè)高質量發(fā)展的意見（試行）》《關于印發(fā)〈北川羌族自治縣茶產業(yè)發(fā)展工作專班方案〉的通知》《關于建立北川羌族自治縣茶葉現(xiàn)代園區(qū)建設園長制的通知》《北川羌族自治縣茶產業(yè)高質量發(fā)展“五個一”實施方案》等傳達到每一位政協(xié)委員，讓委員們清晰全縣產業(yè)發(fā)展重點，做到黨政有所想，委員有所行，引導委員提案不跑偏。縣政協(xié)各專委會結合委員工作實際和自身特長，組織相關界別委員企業(yè)生產車間、農村田間地頭、茶葉消費和各界群眾，廣泛收集各方情況，認真聽取各界意見。在縣政協(xié)五屆二次全會期間，委員們就茶產業(yè)發(fā)展提交了《關于以茶文化引領茶產業(yè)高質量發(fā)展的建議》《關于整合資源提升“北川苔子茶”影響力的建議》《關于加大古茶樹保護條例執(zhí)行的建議》等提案，提出了加強茶葉園區(qū)基礎設施建設、做優(yōu)“北川苔子茶”品牌、打造“羌茶之鄉(xiāng)”、創(chuàng)新茶農茶企利益鏈接機制、多形態(tài)展示古羌茶文化的獨特魅力等高質量建議。

質量是提案工作的生命。“建立質量評價和表彰機制，是提高提案質量和提案辦理質量的有效方法。對提辦雙方的工作績效實行可追溯、可量化的考核，并作為目標績效和履職實績賦分的重要依據，能有效調動提辦雙方的責任意識和工作積極性，從而提高工作質量。”北川政協(xié)提案委閆功華說。北川政協(xié)從22年開始，實行提案質量和提案辦理質量評價雙向評價，由縣政協(xié)分管副主席、相關委室和提案主辦單位等組成評價小組，對立案提案的選題精準度、調研充分度、建議可行性、格式規(guī)范性等4個方面進行評價，并將評價結果作為評選年度優(yōu)秀提案和優(yōu)秀委員的重要參考，以此鼓勵委員認真寫好每一件提案。由政協(xié)相關委室和提案者組等組成評價小組，對提案辦理工作的組織有序性、協(xié)商主動性、程序規(guī)范性、落實積極性等4個方面進行評價，并將評價結果納入單位年度目標考核，作為評選先進承辦單位、政協(xié)工作先進單位的重要參考，以此督促辦理單位辦好每一件提案。

“茶產業(yè)的發(fā)展讓一座座荒山變成了金山銀山。一棵棵茶樹，一個個茶園，也正鋪就一條前景廣闊的之路。”北川縣擂鼓鎮(zhèn)蓋頭村陳小紅說。

北川相關部門通過實實在在地辦好每一件高質量的提案，有力地促進了北川特色茶產業(yè)發(fā)展，發(fā)展業(yè)態(tài)基本重塑，規(guī)模形態(tài)初步構建，行業(yè)生態(tài)打造成形，實現(xiàn)了將“小茶葉”變成富民興農的“大產業(yè)”。

立足茶葉現(xiàn)代園區(qū)資源稟賦，結合、國土空間等規(guī)劃，由科學院茶研所高起點編制了《北川羌族自治縣茶產業(yè)全鏈條規(guī)劃》，圍繞打造“羌茶之鄉(xiāng)”目標，規(guī)劃茶葉種植面積10萬畝，預計實現(xiàn)綜合產值10億元以上。22年財政投入2500余萬元，圍繞核心區(qū)計劃新增改造提升茶園5000余畝，茶葉園區(qū)實現(xiàn)電網、路網、渠網、水網等基礎設施全覆蓋。建成以擂鼓鎮(zhèn)蓋頭村、曲山鎮(zhèn)玉皇山村、陳家壩鎮(zhèn)金鼓村和都貫鄉(xiāng)苔子茶村等為核心的茶葉現(xiàn)代園區(qū)，輻射帶動養(yǎng)殖、采摘等一大批關聯(lián)產業(yè)，茶產業(yè)得以重塑。

深化與農科院茶研所、省農科院、川農大等科研單位技術合作，建立專家工作站、苔子茶母本園，開展北川苔子茶選育工作。建設“北川苔子茶”苗圃繁育基地，繁育種苗500萬株。開展“北川苔子茶”地理標志證明商標注冊工作，組織相關企業(yè)抱團參加各類茶產品展銷活動，先后在第十屆國際茶葉博覽會、第四屆國際茶博會、（成都）國際茶業(yè)博覽會進行專題推介。央視直播北川苔子茶，點贊北川茶產業(yè)，通過各級媒體持續(xù)關注北川苔子茶產業(yè)，產品規(guī)模和品牌影響力進一步擴大。

建立“園區(qū)+企業(yè)+合作社+農戶”利益鏈接機制，引導村集體經濟組織抱團建設標準化茶園，曲山鎮(zhèn)振興合作社、陳家壩禹露茶業(yè)等通過保底分紅、二次分紅，戶均實現(xiàn)分紅1100余元，帶動茶農共享茶產業(yè)發(fā)展紅利。積極構建“線下+線上”交易平臺，新建巴拿恰農特產品交易平臺1個，借力級電子商務進農村綜合示范縣建設，依托電商港、農村淘寶、抖音、柯城“直播館”等平臺，開展“直播帶貨”等各類線上銷售活動，實現(xiàn)茶葉線上銷售額1000余萬元。舉辦羌茶節(jié)、古羌茶藝手工制茶技能大賽等活動，通過催芽節(jié)祭祀活動、游人采茶、傳承人手工制茶、茶企斗茶、游客品茶、研學活動等活動全方位展示古羌茶文化的獨特魅力，茶園吸引5萬余人參與采摘、制作茶文化體驗，行業(yè)生態(tài)業(yè)已形成。

北川政協(xié)主席王軍表示，政協(xié)提案是黨和政府聽取民聲民意、科學民主決策、推動改進工作的重要渠道，是“專門協(xié)商機構服務治理的重要方式，是政協(xié)發(fā)揮重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用的有效載體。北川政協(xié)將堅持緊緊圍繞黨政中心任務、自覺融入黨政工作大局，保持定力，充分發(fā)揮提案作用，進一步提高政協(xié)在寫好式現(xiàn)代化北川篇章的貢獻率。（閆功華）