“村（社區(qū)）信息員發(fā)現(xiàn)災害風險隱患后，要通過災害風險隱患信息報送系統(tǒng)手機端小程序，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理員迅速跟進核實處置……”近年來，德陽市不斷深化教育培訓，以提升災害風險隱患識別能力、增強災害風險隱患信息報送業(yè)務水平為抓手，分片區(qū)組織各級信息員、管理員參加線上、線下業(yè)務培訓與“點對點”座談交流，“手把手”教會災害風險隱患信息報送系統(tǒng)的操作流程、信息統(tǒng)計方法等，分期邀請氣象、水利、地質(zhì)、地震、森林火災等領域?qū)＜覍W者，重點講授各類災害風險隱患的基本特征、識別方法、早期處置措施等，使人防、物防、技防手段有機融合，全面提升基層信息員的風險排查“嗅覺”。

災害風險隱患信息員正在學習信息上報操作流程

與此同時，該市持續(xù)推進災害風險隱患信息員隊伍建設，構(gòu)建形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級信息報送、管理以及處置隊伍，現(xiàn)有應急責任人92人、管理員126人、村（社區(qū)）信息報送員2343人，覆蓋全市84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1187個村（社區(qū)），同步發(fā)展氣象信息員、護林員、地質(zhì)災害群測群防員、地震災情速報員及社會力量參與災害風險隱患信息報送工作，不斷壯大災害風險隱患信息報送隊伍，切實織密風險監(jiān)測網(wǎng)絡，為災害風險隱患早發(fā)現(xiàn)打下堅實的人員基礎。

為進一步強化信息報送及時性、準確性，細化落實相關業(yè)務單位和人員職責，該市制定了《德陽市常態(tài)化開展災害風險隱患信息報送工作方案》，全面規(guī)范基層信息員隊伍的職能范圍、培訓內(nèi)容、管理方法、獎懲措施等，在全市范圍內(nèi)建立起了災害風險隱患信息報送常態(tài)化工作機制，為災害風險隱患早報告奠定堅實的制度基礎。

此外，該市還明確了“市級定期通報、縣級全力推進、鄉(xiāng)級具體落實、村級負責報送”工作機制，市、縣兩級應急管理部門實行定期通報制度，按月通報手機綁定率、信息報送率、核實處置率，確保災害風險隱患信息報送工作落地落實，對及時報送信息、組織受威脅群眾成功避險轉(zhuǎn)移的集體和個人進行通報表揚，并予以相應獎勵，多措并舉示范引領，進一步增強了基層信息員的信息報送“自覺”。

“目前，德陽市報送災害風險隱患信息共計1778條，數(shù)量居四川省第一位，手機綁定率達96.5%，信息報送率達75.8%，核實處置率達80.6%。”德陽市應急管理局有關負責人介紹道。

2023年7月23日，德陽市境內(nèi)什邡市鎣華鎮(zhèn)突降暴雨，該鎮(zhèn)雪門寺村災害風險隱患信息員杜德才在雨中巡查時，發(fā)現(xiàn)6組劉世碧屋后的桂花樹地災隱患點存在山體滑坡風險，他第一時間上報了災害風險隱患信息，聯(lián)系村干部迅速組織劉世碧一家緊急轉(zhuǎn)移到雪門寺村集中安置點。7月24日，市、縣、鄉(xiāng)、村有關責任人及時跟進，此次災害風險隱患得到妥善處置，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

“等雨停了，我們回去一看，地災點已經(jīng)發(fā)生了坍塌，幸虧村里的災害風險隱患信息員及時發(fā)現(xiàn)并報告了山體滑坡風險，村干部立即組織我們迅速轉(zhuǎn)移，全家6個人才沒有出事，不然后果不堪設想!”每當談起這件事，劉世碧便激動不已。

“德陽市境內(nèi)什邡市位于龍門山斷裂帶，地質(zhì)災害多發(fā)，加之處于龍門山暴雨區(qū)，風險潛藏紛繁復雜，成功避險靠的不是某一次的好運，關鍵還得制度兜底，災害風險隱患信息報送常態(tài)化機制功不可沒。”德陽市應急管理局有關負責人講解道。該市各級信息員、管理員、應急責任人在對災害風險隱患信息進行報送、核實、處置過程中，嚴格落實“四個必須”，即必須客觀真實、必須現(xiàn)場核實、必須描述準確、必須閉環(huán)處置，做到“入網(wǎng)”信息不失真、不漏項、不倒灌。無數(shù)次的救災實踐一再驗證著“防勝于救”的理念，成功避險的案例提醒著每一個人夯實災害預防“警覺”。

據(jù)了解，今年入汛以來，德陽市累計緊急避險轉(zhuǎn)移3479戶8698人，緊急轉(zhuǎn)移安置940戶2352人，無因災致人員重傷、死亡、失蹤事件發(fā)生，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的災害風險隱患信息報送常態(tài)化機制對守護人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。（張漁）